财政金融政策对产业结构升级的影响研究

赵立波

摘要：经济全球化不断发展的今天，我国经济增长方式发生较大改变，从传统的劳动密集型产业逐渐向资本及技术密集型产业不断变化，此外，产业结构逐渐向高技术、高服务方面发展。产业结构合理调整中，财政金融政策对其有重要影响。文章从财政政策、金融政策入手，财政金融政策对产业结构升级的影响详细分析，分析具体的影响效应，为相关产业结构升级及财政金融政策进一步完善奠定坚实基础，促进国家经济稳定发展。

关键词：财政金融 政策 产业结构 升级 影响

当下，国民经济实现持续增长，但是其实际的结构方式是处于不断变化发展的，对应资本及技术受到行业充分重视，开始形成密集型产业，得到进一步发展。此外，产业结构上，逐渐开始优化。从产业结构方面分析，为确保产业结构合理调整升级，应确保产业周围环境达标，以财政金融手段引导产业结构进行升级，借助各项工具，贯穿产业发展。对不同的生产要素，需加强诱导，不断优化各个要素之间的关系，实现产业结构迅速转换。

一、财政金融政策影响产业结构升级的方式

（一）财政政策上的影响

财政政策属于国家经济政策，有宏观调控作用，是产业发展中重要一环内容。财政政策通过科学的政策手段，确保收入分配的合理性和可行性，稳固经济的发展。从国家癌症的大角度而言，其不仅包含政策上的支护，还对应有一定的收入。分析政府支出，政府购买、转移字符等都属于政府支出聂荣。政府收入上，主要是税收及公债。通过应用财政政策，可以直接的发挥财政政策优势，时滞较短，可发挥对应政策工具优势，对资源配置进行动态优化调整，满足需求，实现自我调节。资源配置的实施中，各项关系更加清晰。

在财政政策影响下，可充分引导企业开展投资，激励投资金融业发展，企业结合自身实情，不断创新，对新产品不断研发创新，积极引进新工艺。财政政策开展中，可利用现有需求结构，对供给结构改变，促进产业结构升级，改变资本收益。资本流向受财政政策影响较大。可采用激励政策，改变外商投资模式，以相应投向，促进贸易发展，推动产业结构持续调整。

（二）金融政策影響

金融政策实施需有偿手段支持，进行宏观调控，促进产业结构调整，实现升级。不同政策工具可影响货币稳定性的，将改变货币供应量。例如，信贷及汇率，产业发展中调整自身供给，满足资金需求。也可调节载体，科学配置资源，完善供给结构，和社会需求相协调。金融政策实施中，受信贷利率影响，将作用于投资、储蓄，且影响较大。对金融要素而言，主要受金融机构引导影响，对资源进行分配，优化结构，促进其良性发展。

我国财政上的改革，建立股票及债权市场，实现合理发展，金融机构实现多元化发展。金融活动开始向市场化发展，政府以法律法规引导金融向合理方向发展。

二、财政金融政策对产业结构升级产生影响的效益分析

（一）整体效应分析

对经济转变趋势分析，发现国家财政支出规模及金融信贷规模对产业结构有直接影响。此外，税收收入、外商投资、银行信贷及产业结构技术化等内容都会影响经济稳定性运行。不同因素对产业结构有不同程度影响。

其中，外商投资将会被国内产业姿势很的保护壁垒影响，影响投资稳定性，导致外商直接投资不能够合理的应用到产业结构升级当中去。

（二）阶段性效应分析

产业结构转变和发达国家工业化进行中产业结构调整相匹配。整体上第一产业中逐渐下降，而第二产业比重明显上升，但是上升程度缓慢，第三产业呈现出快速上升趋势。经济全球化快速发展的今天，企业迎来新的发展契机，国内市场和国际市场接轨，国内行业面临新的发展给予和挑战，因此，需对产业结构进行升级，满足生产需求。国家未进入wTo之前，国内财政的金融政策未重视对第三产业和高新技术产业的发展，只是强调过国内基础设施建设。中国进入wTo后，在国际环境支持下，逐渐优化财政支出结构，企业重视财政支出结构，金融结构将工作重心放在新型企业发展中，重视对新兴企业的扶植，对其投入大量资金，调整国内外、进出口贸易结构，及时调整，调整进出口贸易，以推动相关产业结构升级发展。

（三）区域性效应分析

我国不同地区经济发展情况具有差异性，各地区产业结构升级受财政和金融影响也不同，相较于西部地区，东部地区经济更加发达，财政的金融对产业结构升级支持力度更大。而西部受国家大开发政策影响，经济正处于的不断发展时期，国家给予更多的税收有狐疑政策，产业也会得到一定发展。但是，我国中部地区属于粮食生产密集地区，是重工业的集中区域，一些新兴产业发展优惠政策在中部未落实，导致中部地区产业结构发展受到严重限制。

此外，财政金融政策对民族地区产业结构发展升级有重要租金作用，财政政策可促进的民族地区经济可持续发展，强化民族地区经济应对能力，加强其和周围其他经济的联系性，加强贸易交流。在财政金融政策影响下，民族地区产业结构发展需从产业结构升级方面出发，考虑到财政政策、金融政策及财政金融政策共同国有作用和产业结构之间的影响，分析不同因素对区域型产业结构发展的重要影响。

结束语：综上所述，在时代不断发展背景下，国家经济要实现不断发展，需财政金融政策给予大力支持，引导产业和谐发展，实现对产业结构的优化及升级。因此，要将科学的财政金融政策贯彻落实到产业发展中去，推动产业结构的转换和升级。按照我党的十九大报告及“十二五”规划要求，对不同地区的财政税收政策落实到实际中去，结合其他措施，促进区域化产业稳定发展，为推动我国整体产业结构升级奠定坚实基础。