把党的建设贯穿于脱贫攻坚工作始终

刘志强

科右前旗在全旗范围内探索和推进“党建促脱贫、脱贫强党建”的党建扶贫新路子，通过健全脱贫攻坚责任落实体系、抓实基层党组织战斗堡垒建设、提升脱贫攻坚能力本领、注重协同作战，凝聚起脱贫攻坚强大合力。

习近平总书记强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。科右前旗是国家级贫困县，脱贫攻坚是全旗头等政治任务和头号民生工程。中央扶贫开发工作会议召开后，科右前旗第一时间学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，在全旗范围内探索和推进“党建促脱贫、脱贫强党建”的党建扶贫新路子。

提高政治站位，健全脱贫攻坚责任落实体系，培树和检验“四个意识”。一是坚定扶贫工作立场，检验“政治意识”。广大基层干部要牢固树立“赢得民心是最大政治”的思想观念，自觉在基层淬炼党性，用扎扎实实的工作检验“政治意识”。二是坚持责任分工精准，检验“大局意识”。明確了旗委履行好一线指挥部的责任，苏木乡镇党委履行好具体推进落实和“龙头”责任，旗直部门单位党组织履行好产业项目扶持和包扶责任，嘎查村党组织履行好具体实施责任，形成“一抓到底”的责任落实体系。三是坚持对党绝对忠诚，检验“核心意识”。认真落实五级书记抓扶贫工作要求，各级党组织书记要全身心投入到脱贫攻坚中，在思想上政治上行动上与党中央始终保持高度一致。四是坚持对标对表，检验“看齐意识”。各级党组织和广大党员干部时刻对照习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，找差距、明不足、补短板，通过以上率下，把“重实干、强执行、抓落实”的要求落实到扶贫工作中。

突出政治功能，抓实基层党组织战斗堡垒建设，提升基层党组织组织力。一是扩大党的组织覆盖和工作覆盖。重点聚焦23个深度贫困嘎查村，探索在产业链、合作社、集体经济组织上建立党组织。每个深度贫困嘎查村明确一名旗级领导定点联系指导，推动脱贫攻坚力量再下沉、再加强。二是强化基层党组织带头人队伍建设。选优配强嘎查村党组织书记和第一书记，尤其是在嘎查村党组织换届工作中，注重从农村牧区致富带头人、返乡大学生、复员退伍军人中培养选任嘎查村书记。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，每月定期召开“主题党日”活动，切实提升嘎查村党组织开展组织生活水平。四是强化基层基础保障。制定出台嘎查村集体经济发展规划，启动嘎查村“集体经济收入倍增”计划，全面消除集体经济空壳村、薄弱村。

激励担当作为，提升脱贫攻坚能力本领，注重在脱贫攻坚一线锤炼干部发现人才。一是选准驻村工作队。坚持“好人好马上一线，精兵强将抓扶贫”，从科级干部和优秀年轻干部中择优选派第一书记及驻村工作队员，保证驻村工作队素质过硬。二是抓好干部能力培训。大力实施干部能力素质提升工程，加大能力培训、视野培训、专业化培训力度，提高基层干部推进脱贫攻坚的能力。三是树立鲜明的用人导向。对成绩突出、群众认可的驻村干部优先提拔使用，通过在脱贫攻坚一线发现人才、锤炼干部，让忠诚干净担当的干部成为主流。

坚持党的领导，注重协同作战，凝聚脱贫攻坚强大合力。一是深化东西部扶贫协作。扎实推动京蒙扶贫协作、中央定点帮扶、厅局帮扶，坚持需求导向、高位对接。二是广泛发动社会力量。充分发挥统一战线的优势，组织动员统一战线广大成员积极参与脱贫攻坚。三是激励干部主动担当作为。制定《关于进一步关心关爱干部的实施意见》，出台6个方面、30余项具体关心关爱干部举措。尤其是持续加大对脱贫攻坚领域干部奖励表彰、培养使用、谈心谈话、慰问走访等力度，激励干部在脱贫攻坚一线苦干实干、担当作为。

（作者系科右前旗委常委、组织部部长）

（责任编辑/胡丽莉）