美国觊觎格陵兰岛一百多年

候涛　赵方

近日，美国总统特朗普对购买格陵兰岛很感兴趣，但遭到丹麦首相断然拒绝。恼羞成怒的特朗普推迟对丹麦的访问。实际上，这并非美国首次想得到格陵兰岛，美国觊觎格陵兰岛已有一百多年。

1868年：参议员一笑置之

格陵兰岛是世界上最大的岛屿，在北冰洋和大西洋之间。1814年，根据《基尔协议》，格陵兰岛被划归丹麦，成为丹麦殖民地。

丹麦历史学家塔热·卡瑞斯泰德表示，一百多年来美国实际上一直在寻求得到格陵兰岛的机会。美国内战结束后，美国国内的扩张主义势力再度抬头。国务卿威廉·亨利·西沃德是一名狂热的扩张主义者，他在演说中预言北美所有地区都会加入美国，1867年，在他的推动下，美国以720万美元从沙俄手中购买阿拉斯加，在当时，这是一笔巨额收购。这一年夏季，西沃德同丹麦谈判收购圣托马斯岛和圣约翰岛（现在的美属维尔京群岛），虽然美丹两国达成了一份条约，但这份条约未能生效。1917年，美国才最终买到这个群岛，价格为2500万美元。西沃德还考虑向丹麦购买冰岛和格陵兰岛，并且公开表达了这种兴趣。

1868年，采矿工程师本杰明·米尔斯·皮尔斯为国务院编写了一份关于购买冰岛和格陵兰岛的报告。他在报告中称，格陵兰岛拥有很好的商业捕鱼机会，那里冰晶石储量丰富，利用现代采矿方法很容易获取；相比之下，冰岛不那么值钱，而且冰岛人非常爱国，可能无法很好地吞并。不过，皮尔斯总结道，拥有这些地区的最大利益将是战略性的，如果美国占有阿拉斯加之后再获取格陵兰岛和冰岛，美国几乎就能围住加拿大，这可能有助于说服加拿大加入美国。然而，当皮尔斯的报告提交给参议院时，参议员们对这个想法一笑置之，他们认为没必要为两个冰天雪地的岛屿浪费钱。

1941年：保护性占领

二战爆发前，格陵兰岛是受丹麦严密控制的一块殖民地，同外部世界交往很少。1940年4月纳粹德国占领丹麦之后，英国海军封锁格陵兰附近海域，禁止来自德国控制区的任何船只抵达格陵兰岛，格陵兰岛彻底与世隔绝。英国和加拿大最初计划联合占领格陵兰岛，但美国强烈反对英加两国的计划。

稍后，丹麦驻美国大使亨利克·考夫曼承认本国政府已经丧失外交自主权，因此他开始以独立身份行事。4月13日，考夫曼同格陵兰地方官员举行会谈，地方官员同意由他担任格陵兰驻美代表。美国政府表示，除非格陵兰地方当局是独立的，否则美国不会向格陵兰提供外交承认和援助。为此，格陵兰地方官员在5月3日通知地方咨询议会，格陵兰别无选择只能作为一个主权国家行事。丹麦政府继续通过无线电向格陵兰发出命令，但这些信息被格陵兰地方当局忽视。为了避免遭到德国占领，格陵兰地方当局请求美国给予保护，美国同意派遣两艘海岸警卫队船只运送一个领事小组到格陵兰首府努克设立临时领事馆。

1941年，局势又一次复杂化，英国和加拿大迫切希望在格陵兰岛费尔韦尔角附近建造一个机场，这迫使格陵兰岛正式归美国保护，以维持该岛的中立。

美国总统富兰克林·罗斯福对格陵兰岛有浓厚的兴趣，1941年4月9日，在德国占领丹麦一周年，丹麦大使考夫曼违背丹麦政府训令，同美国国务卿科德尔·赫尔签署一份行政协议，准许美国军队在格陵兰岛设立基地，使格陵兰成为事实上的美国保护国。首批美军部队于1941年7月7日抵达格陵兰岛。1941年12月11日，美国对德国宣战，格陵兰也随之成为一个交战国家。1942年，美国陆军接管对伊维图特矿的保护，岛上多处建起美军基地。当时，格陵兰岛当地居民不到1.8万人、丹麦人不足500人，而成千上万美国军人涌入改变了该岛的人口结构。美国军人同当地人的关系很好，他们给岛上带来了新闻、食物和娱乐，并且极大地改变了岛上的基础设施。1945年5月5日，格陵兰人庆祝丹麦解放，格陵兰再度直接处于丹麦控制下。

1946年：秘密求购

二战结束后，美国和苏联之间出现冷战，美国总统杜鲁门和苏联领导人斯大林抓紧在战略棋盘上布局，杜鲁门的顾问们看重格陵兰岛能够抵御苏联战略轰炸机的地理优势，他们一直很担心战时苏联战略轰炸机越过北极圈向北美目标飞来。美国与丹麦就使用格陵兰岛一事展开了谈判，美国提出用价值一亿美元的黄金和一部分阿拉斯加石油开采权交换格陵兰岛。这一切都在秘密磋商，但就如同现在特朗普求购格陵兰岛一样，这个想法震动了丹麦。美国国务卿詹姆斯·伯恩斯发给美国驻哥本哈根大使馆的一份电报显示，1946年12月14日，伯恩斯向到纽约参加联合国会议的丹麦外交大臣古斯塔夫·拉斯穆森提出，美国希望购买格陵兰岛。在讨论完有关格陵兰岛的防务安排后，伯恩斯对拉斯穆森说，也许直接将格陵兰岛出售给美国“将是最省事和最令人满意的”。美国的需求似乎让拉斯穆森大吃一惊，但他没有断然拒绝伯恩斯，他回复说会研究美方递交的相关备忘录。但是，最终美国什么也没有得到，丹麦坚决拒绝出售格陵兰岛。由于这场求购是在冷战背景下秘密进行的，几十年来外界都不知道。

尽管未能如愿购入，美国仍然对格陵兰岛很感兴趣。美国发起外交攻势，迫使丹麦在不出售格陵兰岛的情况下给予杜鲁门政府想要的驻军权，格陵兰岛被纳入美国防务安排之内。1949年4月，北大西洋公约组织（简称北约）成立，美国和丹麦成为创始盟国。北约的宗旨是西欧国家与美国站在一起对抗苏联，对一个成员国的攻击将被视为对整个北约的攻击。丹麦加入北约后不得不取消迁移美军驻格陵兰岛基地的计划，丹麦同美国签署了一份允许美国使用格陵兰岛基地的协定。

1950年，丹麦允许美国重建图勒空军基地，这个基地在1951年至1953年之间扩大，作为北约统一冷战防御战略的一部分。图勒空军基地是美军最北端的基地，包括一个弹道导弹雷达站。配备有核武器的B-52轰炸机在基地附近不间断地飞行作为“图勒监视器”，一旦同苏联开战，这些轰炸机就会飞向苏联。20世纪60年代，美军探索利用岛上的冰川作为瞄准苏联的战略导弹基地。虽然美军最终没有部署任何导弹，但作为该项目的一部分，美军建造了一个绝密的核动力基地，这个基地被称为“世纪营地”。1968年，图勒空军基地发生B-52坠毁事件，美国空军的B-52轰炸机坠毁，这架轰炸机携带了4颗氢弹，坠入格陵兰北极星海湾，产生大范围放射性污染。尽管那次事件促使美军指挥官改变了他们使用核武器的方式，但图勒仍然是美国空军的一个重要基地。▲