某市公开遴选乡镇（社区）工作人员试题

高守国

【材料】

近年来，随着农业产业化水平的不断提升，L市农民专业合作社蓬勃发展。L市把加强农民专业合作社黨建作为加强农村基层党建的重点，实施了“党支部+合作社”的工作模式。近3年来，全市建立各类农民专业合作社党组织1 15个，合作社党员共812名，部分乡镇党委建立了农民专业合作社党总支以加强组织领导。L市农民专业合作社党建工作虽然取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是一些地方的基层党委对当前农民专业合作社这一新兴领域的党建工作，研究较少，重视不够，指导不多。二是农民专业合作社党组织的设立方式主要以单独组建为主，设置方式不够灵活多样。三是农村基层党建的组织覆盖和工作覆盖不高，截至目前，L市建立党组织的农民专业合作社还不到80%，党员比例较低，仅为13.1%。

长期在乡镇工作的L市某乡党委副书记刘某指出，合作社党组织负责人在经营管理上技术过硬，但在党务知识上相当欠缺，基本上都是兼职从事党务工作;支部中的党员绝大多数也埋头生产经营，普遍存在着“重经营发展，轻党建工作”的认识误区，片面认为只要把经济搞上去，党建问题就能迎刃而解。合作社党建工作基本上靠乡党委来推动，缺乏应有的自转能力。

L市某农民专业合作社党员姚某说：“合作社开展党建活动，就是找几个人每人念一段报纸，没啥意思！”部分农民专业合作社虽然建立了党组织，但党建活动开展得不够正常、规范。合作社在调动党员积极性、发挥党员先锋模范作用、吸引和凝聚非党员参与活动，为群众增产增收上缺乏有效的活动载体和方式。

L市委组织部基层办主任辛某指出，做好农民专业合作社党建工作，作用很大。部分农民专业合作社党组织固守旧的领导模式，就党建抓党建，领导方式简单，没有充分结合产业特点、经营性质、发展方向开展党建工作，不能有效地帮助和指导合作社更好更快地发展，既不利于合作社的良性运转，也影响了党组织活动的有效开展。

【试题】

1.你认为做好农民专业合作社党建工作，会起到哪些作用？要求：层次清晰，分析简明，不超过500字。

2.L市坚持问题导向，拟制定出台《关于加强农民专业合作社党建工作的指导意见》，你认为这个文件中应有哪些主要内容？要求：合理可行，符合实际，800字左右。

【答案要点】

第一问

（1）扩大农村基层党建的覆盖面。在农民专业合作社设立党支部，可以作为以行政村为主设置农村基层党组织的补充，使农村基层党组织覆盖更广，便于党员参加活动、发挥作用。（2）增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。通过“党支部+合作社”的党建工作方式，把党的组织、宣传、动员群众的政治优势和合作社的信息、技术、人才等市场优势有机结合起来，实现农村经济资源和政治资源的优化配置，增强农村党支部的凝聚力、创造力和战斗力。（3）发挥农村基层党员的先锋模范作用。利用合作社的组织形态和先进的生产关系，聚集一批优秀的农村党员，充分发挥他们示范、引领和带动作用，带领群众致富，发展现代农业。（4）提升合作社运转质量和经营效益。通过合作社的党建工作加强社员教育，提高社员的积极性主动性创造性，加强内部管理，能够有力助推合作社的发展。（5）拓宽农村党员干部的培养选拔渠道。通过合作社党支部可以把农村致富带头人、种养大户、农村经纪人等农村乡土精英发展为党员，培养成为农村党员干部，扩大农村基层党员干部的来源渠道，提升能力素质。

第二问

（1）提高对农民专业合作社党建工作的认识，加强指导，高度重视，增强责任感。（2）因地因社制宜设置党组织，建立多种多样的党建工作机构，扩大党建覆盖面。（3）完善工作机制，推动党建工作与合作社生产经营紧密结合，良性共赢发展。（4）加强合作社党组织书记队伍建设，提高党务工作能力。（5）加强合作社党员队伍建设，发挥好带领群众增收致富的先锋模范作用。（6）搭建党建工作载体，丰富党建活动内容，创新党建活动形式，增强合作社党组织的影响力和带动力。