繁昌县林业资源管理工作探讨

王荣香

摘要    现代林业发展与生态文明建设关系密切，随着现代林业的发展，对生态林业建设提出了更高的要求，因而要结合林业资源管理中的实际问题，不断对管理的方法、制度、水平等进行完善。结合繁昌县林业资源管理现状，分析了林业资源管理在生态林业健康发展中的重要性，总结了目前繁昌县在林业资源管理方面的现状，最后提出了强化管理的对策，以期促进林业健康发展。

关键词    林业资源;生态林业;重要性;现状;对策;安徽繁昌

中图分类号    F326.2        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）13-0145-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

在我国生态建设工程中，主体即为林业资源。目前随着社会经济的快速发展，人们的环保意识逐渐增强，越来越关注林业的生态效益[1]。受到客观、人为等多方面因素的影响，很多地方对林业管理工作重视不够，影响林业的可持续发展，对林业的良性循环发展不利。因此，当前我国林业发展的重要工作就是要提高管理水平，为生态林业健康发展奠定基础。20世纪90年代以后，繁昌县矿山开采业发展迅速，一些未获得开采批文的企业也参与到开采活动中，给当地生态环境造成了严重破坏，经过整治环境污染得到一定程度的遏制。在此基础上繁昌县围绕生态保护、造林绿化、森林质量提升和绿色产业发展，积极加大生态重建力度，推动废弃矿山复绿工作，加大对公益林的管护，并取得了较好的效果，2017年上半年全县完成造林面积420.07 hm2、封山育林600 hm2。现结合繁昌县林业发展实际，对林业资源管理的必要性以及繁昌县林业资源管理的现状等进行总结。

1    林业资源管理在生态林业健康发展中的重要性

林业资源是影响林业生态健康的重要部分，对人类的生产生活有着重要作用。因此，加强对林业资源的管理对促进生态环境的健康发展有着重要意义，可为人们创造更好更舒适的居住环境。从当前很多地方林业发展的实际情况来看，然而很多人并未意识到森林资源重要性，还在继续破坏森林资源。人类的发展与生态环境之间是互相促进、互相影响的，只有保护了生态环境，才能更好地促进人类的发展，严重破坏生态环境势必会威胁到人类的生存。因此，在森林资源不断遭到破坏、面积不断锐减的情况下相关部门一定要采取有效方法科学管理林业资源，促进林业资源的健康持续发展[2]。

2    繁昌县林业资源管理现状

近些年来繁昌县积极响应国家政策，加大对林地资源的管理，对区域内森林采伐进行严格规划，不断对林木的经营流通情况进行规范，加大宣传教育，严格执法，积极促使森林资源管理的规范化、法制化，在有效保护、合理利用森林资源等方面起到了积极的作用。在推进林业发展、改善生态环境等方面，繁昌县一直重点抓林业资源管理工作，在广大群众中积极宣传生物多样性的重要性，提高群众爱林护林的环保意识。目前繁昌县已经完成了全县林地保护利用规划编制（2011—2020年）和湿地资源调查工作，对征占林地的项目进行严格审批，对破坏森林植被的人员强制征收恢复费。在林木采伐方面，严格依法执行限额、凭证采伐制度，审批之前必须公示，对于一次性采伐的林木蓄积量超过6 m3则要进行会议审批。严格落实林业采伐工作的各个环节，包括伐前调查设计、伐中检查、伐后验收管理等。对于破坏森林资源的违法行为进行整治，依法严厉打击;定期或不定期地对辖区内木材经营加工企业、木材加工点进行检查;对违法侵占林地、违法砍伐树木、违法交易木材等行为加大查处力度。古树名木也是林业资源中的重要组成部分，要加强对古树名木的保护。目前繁昌县对辖区内的古树名木进行了调查、登记、认定、挂牌等工作，并将相应的管护落实到位，目前古树名木总共有109棵，其中名木有1棵、被列为国家一级古树的有3棵。在森林防火方面，繁昌县始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，不断加大对森林防火知识的宣传力度，采取在主要林区、路口悬挂横幅和安装防火警示牌等措施，安排林区24 h有人员值班，加强野外用火管理，一旦发生火情及时上报，并在灭火器材、救火队伍上加大投入。

3    加强林业资源管理的对策

3.1    以林养林

如果一直禁止林农采伐林木，则会降低其积极性，导致林农不会对造林进行任何的投资，因而要进行积极引导，在避免破坏生态系统的基础上对树木进行科学的采伐更新，也可以引导林农在保护环境资源的基础上发展林下产业。如林下养殖、林下种植等，既可增加林农收入，又可提高其发展林业的积极性。此外，还可以结合各地森林资源的特点，积极在政策、资金方面引导发展森林旅游[3]。总之，林业发展潜力广阔，可以在保护林木基础上增加林农的经济效益。

3.2    强化林业资源队伍建设

基层林业资源工作站是林业系统的重要组成部分，日常要加强对其的监管力度，配备专职人员进行监管，严厉禁止破坏林业资源的行为。通过公开招聘的方式选拔一些专业对口的高素质林业管理人才，对林业资源建立起相应的巡查制度，并结合实际需要进行不断完善。为了不断提高林业管理人员的专业能力，需定期组织培训工作，以提高林业资源管理队伍的整体水平。

3.3    推進管理信息化

林业管理工作比较复杂，系统性较强且各地林业资源各具特点，如果仅仅依靠落后的人工管理方式，则无法适应现代农业的发展。因此，要在林业资源管理中积极推广应用现代科学技术，促进林业资源管理信息化。通过推广先进的林业管理理念、安装先进适用的管理设备等，不断地将林业资源管理工作规范化，提高管理水平。林业资源信息化管理一方面可使工作人员从繁杂的基础工作中解放出来，以腾出更多时间进行林业管理创新，另一方面可以快速实现林业资源共享，便于为政府制定林业发展决策提供更加真实、有效的参考来源[4]。

3.4    完善相关的政策法规

在林业资源的管理、利用等方面，政府已经先后出台了一系列政策法规，涉及领域广阔，但是随着现代林业的发展，对生态建设提出了更高的要求，旧的相关法律法规逐渐出现了一些不足之处，需要不断完善。因此，需要加大法律法规制度建设力度，安排专业人员对各地林业发展的实践需求进行深入调研，结合林业发展中亟需解决的一些问题，从法律的角度给予完善引导，使林业资源管理工作开展时有法可依，以更加高效地对林业资源进行利用。

4    参考文献

[1] 季广平，李小敏.加强林业资源管理 促进生态林业健康发展[J].花卉，2017（8）：116-117.

[2] 赵晶.强化林业资源管理推进生态林业健康发展[J].南方农机，2016，47（3）：22.

[3] 杨辉.论加强林业资源管理促进生态农业健康发展[J].时代农机，2017，44（5）：138-139.

[4] 杨永琴.加强森林资源管理，促进林业可持续发展[J].农业开发与装备，2015（9）：325.