SWOT-PEST视域下探讨汶川县水磨镇养生旅游发展

孙延飞

新时代及新形势下，伴随经济转型发展，中国养生旅游发展处于关键时期，可谓遍地开花，全域发展，地处西部地区的四川凭借区位与天然条件已发展为相当规模及特色性。汶川县水磨镇自灾后重建转型发展以来，依然发展为非常重要的区域标志性养生旅游目的地，拥有地理地势优越和独特的人文环境，独具养生旅游发展的不可替代要素。本文以汶川县水磨镇为探究对象，经文献检索整理，实地调查，通过SWOT-PEST模式就该地養生旅游发展的优势、劣势、机遇及威胁等方面进行分析探讨，旨在打造该区域养生旅游胜地，促进康养经济转型发展再上新台阶。

引言

绿色发展理念指引下，旅游产业发展成为区域经济增长较快的产业之一。2017-2022年中国生态养生旅游行业市场需求与投资咨询报告显示，经济社会发展高速状态下，中国人口结构老龄化的发展态势和城市聚集生活引发的亚健康状态等发展中显现的因素，使人们对体验休闲、田园度假及康养保健等养生旅游渐显青睐。全域旅游发展趋势下，“文化+旅游”深度融合逐步构建，传统观光式旅游与发展中新需求之间的矛盾推动构建适应时代的全域养生旅游环境。阿坝州经济支撑从过去的“木头财政”，水电为龙头，以旅游业为龙头的“一体两翼”思路，到如今的“生态立州”发展思路和“生态阿坝”发展目标。阿坝州作为生态脆弱区和生态敏感区，被列为重点生态功能区，生态是阿坝之本和发展生命线，“生态经济”发展中的首位，开发优质生态产品，因地制宜挖掘特色优势资源是该区域绿色经济可持续发展之道。当前，汶川县水磨镇植于全州全域旅游框架下，着力于一域之养生旅游发展探究对构建全域织网态势起到关键的现实意义。

一、水磨镇发展养生旅游的SWOT分析

（一）优势分析

1.区位优势

阿坝州生态产业经济模式下，“全域景区”“全域旅游”观念中，“进入阿坝州就进了景区”“整个阿坝州就是一个让人流连忘返的大景区”，县乡镇村均是景点元素。阿坝州位居青藏高原东南缘，北连丝绸之路，西达雪域圣地，南接天府之国，是西南及西北之间的人、财、物、信息及文化等流通的便捷走廊。阿坝州同甘肃及青海构成自然与人文景观旅游带，成渝两大都市圈的休闲度假后花园。水磨古镇是川西北生态经济共同体中的一个链接点。汶川，是阿坝州的综合枢纽与窗口，既是交通要塞，更是文化交流与贸易往来要地，在民族地区经济与文化产业发展中起到标志性作用，称为“川西锁钥”“西羌门户”。

2.自然与文化优势

水磨镇，地处岷江支流寿溪河畔，山地湖泊分布合理，水源充足且水质较好，林地植被覆盖率较高，负氧离子含量较高的优质宜居环境，绿色果蔬茶药等养生资源丰富，为水磨镇养生旅游业的发展提供了有力的区域地道养生资源保障。水磨镇衔接映秀、卧龙大熊猫基地及世界双遗“都江堰-青城山”旅游产业链带，川西北大草原途径区域，融合于全州全域旅游九寨-黄龙、红军长征红色文化、独具特色的“藏羌文化走廊”、藏传佛教文化胜地等优质旅游产业群要素中。集藏、羌、回与汉等多民族文化于一域，已呈现“世界汶川·水墨桃源”理念。打造出一批诸如寿溪湖水文化区、西羌汇（羌文化中心）、春风阁（民族传统与现代建筑的融合也是水磨镇观景台之一）、老人村、水磨羌城（阿坝州区县文化主题窗口展馆）、仁吉喜目谷（民宿、登山戏水及花卉欣赏等）、郭家坝草坡乡藏文化元素宜居区、鹞子山（康养文化基地）等养生旅游资源产品。

（二）劣势分析

现有养生旅游产品单薄，阿坝州旅游资源以自然环境为主，水磨镇旅游自然地貌未呈现别具一格，开发呈现结构，以山地湖泊自然为主，藏羌文化元素作辅助。交通便捷性未体现，链接天府区域、川西北、西南及全域旅游经济带仅都汶高速一条，并且时因季节性及自然因素等问题不畅通;国道仅一条可达，且因自然灾害道路维修、车流量较大等因素阻碍通行，节假日及旅游旺季更为显现，旅客回程难且一定程度影响旅客兴致与评价。境内链接三江向内为死角未构成有效的旅游环路，客源消费群体进入量存在局限性。区域民族多元文化挖掘深度不够，尚未形成美誉度较高的文旅精品服务养生旅游产业，客源吸引度不大，藏羌民族文化与风情等人文资源优势未能聚焦并转化为旅游产业发展的有效增长点，现有文旅产品层次低品位不高，特色产品，开发深度与广度不够，附加值不高。文旅活动项目单一，游客可参与的节目性及大众化文化活动不足（主要是跳锅庄）。季节性较为明显，黄金周和暑期呈现客源较多景象，冬季气温明显低于成都平原，舒适度较差，旅客进入量明显少。

（三）机会分析

近年来，汶川县以“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”思路构建布局，围绕“运动康养·生态颐养·老年文养”为主题定位，聚焦打造“川西北特色生态康养目的地”。目前，康养旅游业态已显成效，并且已获得“2017年度最佳康养休闲旅游目的地”称号。都江堰至四姑娘山“交通+旅游”轨道交通旅游观光铁路项目实施，将水磨镇与旅游产业走廊辐射带串联起来，增进区域旅游深度融合，极大促进该区域旅游产业发展。

（四）威胁分析

汶川县与阿坝州其他县域及成都周边城市发展养生旅游竞争关系增强，四川及成都发展思路中“西控”一定程度对该区域的开发起到制约性，再观相邻都江堰在打造世界旅游目的地“文旅城”，茂县、松潘、理县及小金等地均在构建地方特色的旅游产业新模式。

二、水磨镇养生旅游发展的PEST分析

（一）政策环境分析

《阿坝州十三五规划》及《阿坝州“十三五”战略性新兴产业发展规划（2016-2020）》等政策聚焦聚力构建全域旅游发展，汶川县形成“三态融合·三微联动”部署，将有利于水磨镇养生旅游发展迈向全要素，融合全产业链，养生旅游发展将是水磨镇今后一段时间的战略性经济产业。目前，水磨镇以“科技教育特色小城镇”纳入《四川省“十三五”特色小城镇发展规划》，这将是新的发展机遇。

（二）经济环境分析

四川省“十三五”时期经济发展导向为以资源和环境转型发展为主，着力旅游资源产品开发，有效促进旅游业与其他产业融合发展，引导构建现代旅游产业体系，增强旅游经济占比，转型发展走“西控”路线，构建康养旅游及文化创意等发展思路。汶川县水磨镇经济支柱为旅游，水磨镇发展养生旅游符合“康养汶川”经济发展战略。

（三）社会环境分析

汶川县地震后，水磨镇因地制宜谋划灾后重建，以“腾笼换鸟”的思维构建了新的产业结构，并定位“西羌文化名镇”，被授予了“灾后重建最佳典范”稱号，区域社会秩序较好，民族团结与多元文化氛围优良，形成“我为汶川、汶川为我、身为汶川人、乐在汶川中”的汶川精神，诚信、友善、感恩、奋进和谐的淳善民风，良好的社会环境为水磨镇大力发展养生旅游提供了基础保障。

（四）技术环境分析

区域教育、科技、文化及卫生等事业的发展状态一定程度决定了其经济持续以科技文化为基础，作为“科技教育特色小城镇”，属地高校阿坝师范学院完善的教育科学研究资源能支撑校地互动及校地共建，高校产学研助力于水磨镇在科技、民族文化走廊打造、旅游项目规划、养生产品开发、电子商务、专业化旅游管理与服务、市场拓展宣传等领域获得协同培育，党群工作及支部共建活动对提升水磨镇全域民族团结与培育良好的人文环境起到有力的思想保障，不同学科领域的研究团队及研究项目为该区域深入聚焦发展提供理论支撑，水磨镇养生旅游在新形势下将迎来更多聚焦聚力性优势资源。

三、水磨镇养生旅游发展的建议措施

水磨镇在新的时代机遇下，具有一定的产业形态、多民族团结和谐宜居环境、传统特色文化，得到一定彰显的综合业态入选四川首批省级特色小镇，入选第二批中国特色小镇，这对于进一步增强水磨镇养生旅游发展给予了新的平台，同时要求提出更切合发展需要的规划或具体措施。首先，地方政府职能应转变优化，充分发挥其主导与服务性，调动提高相关行业组织的参与度，为养生旅游发展的行业产业提供更好的空间与环境。其次，进一步完善相关基础设施，包括改善区域交通状况，增强通行便捷性，提高该区域产品项目的性能与性价比。再次，增强和属地高校合作，通过校地互动及校地共建等途径进一步提升养生旅游发展后劲。最后，深入挖掘该区域文化，聚焦“文旅”等要素，聚力打造品牌。

（作者单位：阿坝师范学院）