日本取消外国人在留资格创纪录

本报驻日本特约记者 李珍　●刘菲

据日本放送协会（NHK）21日报道，日本出入国在留管理厅（下文简称“管理厅”）当天公布的数据显示，2018年有832人因进行与申请内容不符的活动被取消在留（居留）资格，人数创下有统计以来最高纪录。

从国别上看，被取消在留资格人数最多的是越南人（416人），其次是中国人（152人）、尼泊尔人（62人）、菲律宾人（43人）等。

按在留资格种类划分，“留学在留资格”被取消的人数最多，占被取消在留资格人数近一半，为412人。其次是“研修生在留资格”（153人）、“日本人配偶在留资格”（80人）等。

据日本《每日新闻》21日报道，日本《出入境管理及难民认定法》（简称“入管法”）的在留资格取消制度于2005年开始实施，2016年和2017年取消在留资格人数分别为294人和385人。管理厅表示，修订后的新入管法使其可以迅速管束“进行与在留资格内容不符活动的外国人”。此外，对外国人在留资格进行调查的人员队伍扩充，除了入境审查人员外，入境警备人员也加入其中。这些是取消外国人在留资格数量创新高的主要原因。

管理厅还表示，目前接收留学生的日语学校在日本全国各地急剧增加，部分留学生在被日语学校或大学等开除学籍后，依然留在日本打工。对这部分人加强了取缔，因此被取消留学在留资格的人数上升。《环球时报》记者看到上述报道，立即联想到“申请到留学或研修在留资格、一到日本就全身心投入打黑工攒钱”的群体。根据日本法律规定，外国留学生每周打工时间不能超过28小时。此外，持有留学在留资格的外国人开始打工前需要申请办理“资格外活动许可”。有些外国人申请到留学在留资格、到达日本之后，不去申请在留资格时汇报的目的地，开始长时间打工，甚至直接“下落不明”。

日本《秋田魁新报》称，日本存在一些明知外国人目的为工作，还以留学名义予以接纳的教育机构，也存在技能实习生因工资低和长时间劳动失踪等社会问题。查处外国人从事资格外活动的同时，日本政府将整治不良教育机构及实习生接收企业。▲