“印尼制造4.0”聚焦纺织产业

2019-08-22赵颖

纺织科学研究 2019年8期

文 /本刊记者赵颖

针对纺织服装产业，印尼政府主要聚焦产业的数字化发展

在印度尼西亚某个海岛上居住的一位女性消费者通过3D 人体扫描在线订购定制服装，要求产品尺寸准确且快速发货，能够穿着参加下周的某个舞会，这幅场景就是“印尼制造4.0”计划希望实现的一个小目标。

在全球化技术革新的浪潮中，没有哪个国家愿意甘为人后，包括希望在2030年跻身世界前五大纺织和服装生产国之列的印度尼西亚。2018年4月，印尼总统佐科·维多多正式发布“印尼制造4.0”路线图。路线图将聚焦5个产业作为优先发展方向，分别是食品和饮料、汽车、纺织、电子和化学产品。该计划体现了印尼政府对纺织服装业的重视。

纺织工业4.0 将做什么？

“印尼制造4.0”的背后是印尼第四次工业革命，即工业4.0，包括数字技术、生物学、硬件设备自动化领域的重大创新，信息物理网络将在工业4.0 条件下自主决策生产。工业4.0主要由几大关键技术支持，包括物联网、人工智能、人机界面、机器人、传感技术以及3D 打印。

印尼工业部纺织、皮革、鞋类工业主管Muhdori 指出，针对纺织服装产业，印尼政府主要聚焦产业的数字化发展，重点扶持服装业在虚拟现实、3D 设计、设备自动化和物联网等方面的发展，并通过实施一系列产业支持政策，到2030年帮助该国跻身世界前五大纺织品和服装生产国之列。

他还表示，成就印尼纺织服装工业4.0 的关键因素有三个：现代机械、人力技能和投资环境。工业4.0 技术在服装行业将有哪些应用？具体而言，通过使用二维码和射频识别（RFID）等技术，可以远程监控印度尼西亚相关工厂的纱线和织物生产，人工智能将支持自动识别织物缺陷、图案检查和颜色匹配。

在购买服装方面，虚拟现实和增强现实将帮助消费者更快地做出购买决定，而3D 人体扫描将允许消费者远程订购定制服装——在印度尼西亚等群岛，这种远程应用尤其重要，因为群岛众多交通成本高，发货需要一次性准确完成。

纺织服装产业定下新目标

印度尼西亚纺织服装产业拥有近200 万从业人员、年出口额接近120亿美元，产值及就业规模一直位居该国制造业之首。纵观其产业发展史，也是历经波折，从上世纪60年代后期开始，印尼政府大力支持纺织服装业的发展，但是自从1997年东南亚金融风暴和1998年大暴动后，许多印尼本土制造商已经停止投资。2015年印尼经济增长放缓对纺织业产生的消极冲击接连不断。从2017年开始，产业显露复苏迹象，2017年纺织服装出口额124 亿美元，其中服装出口约75 亿美元。

印尼现有各类纺织服装企业约4.6万家，年产值约130 亿美元，主要分布在万隆、西爪哇及雅加达附近。其中，万隆是印尼纺织服装业最集中的城市，其服装年产值占该国的40%以上，并有不少来自中国和日本的外资企业在此投资设厂。印尼凭借丰富的劳动力资源，逐渐将纺织服装业这一劳动密集型产业发展壮大，目前已经形成完整的产业供应链，产品遍销世界各地。

印度尼西亚服装制造商PT SRITEX 的后整理车间。

130亿美元

印尼现有各类纺织服装企业约4.6 万家，年产值约130 亿美元，主要分布在万隆、西爪哇及雅加达附近

据了解，目前，印度尼西亚有几家公司的制造水平已经接近工业4.0的水平，比如经整合的纺织和服装制造商PT SRITEX 和服装制造商潘氏兄弟。后者在坦格朗、苏卡布米、万隆、博约拉利和斯拉根设有工厂。

印度尼西亚工业部部长哈达托表示，印尼政府为纺织业定下的指标是，2019年的印尼纺织业出口额为150 亿美元，比2018年的135 亿美元增加11%，所聘用的劳动力将约为311 万人，比2018年的295 万人也有增长。此外，“印尼制造4.0”计划希望吸引更多投资。

各项利好政策吸引投资

为吸引外资，近两年印尼政府已经对外商投资实行“负面清单”制度。2016年印尼政府发布第十项经济政策方案，更新了负面投资清单，向外资开放包括颗粒胶、冷藏、医药原料、电子商务平台（与当地中小企业合作，外资投资规模在1000 亿印尼卢比以上可100%控股，1000 亿印尼卢比以下外资最多控股49%）、电影、收费公路运营、旅游（如运动中心、餐馆、酒吧、咖啡厅）等行业。2017年，印尼的投资环境进一步改善，当地营商环境便利度排名比2016年提升19 位。

在贸易利好方面，2018年以前，印尼并无明显优势。印尼的纺织品主要出口欧美，此前由于没有同欧盟签署自由贸易协议，进口税约在11%~30%之间；而与欧美签署自贸协议后的越南，同类商品的进口税只有0.5%。因此，印尼出口商品享有的利好明显要逊于越南，其引资优势自然也不及越南。

2018年12月16日，印尼与欧洲自由贸易联盟（EFTA）在印尼雅加达签署了全面经济伙伴关系协议（CEPA）。印尼贸易部表示，该协议的签署为双方带来共同利益。此外，印尼水产品、咖啡、纺织服装等商品销往欧盟市场可享受特别优惠政策；欧洲自由贸易联盟各成员国的黄金、药品和奶制品等商品也将更加顺利地进入印尼市场。至此，印尼的纺织服装产品出口欧盟将享有更多优惠，印尼纺织服装产业也将迎来更多投资者的目光。

五大风险需要权衡

凭借着政府多项产业发展利好政策，印尼作为东南亚地区最大的经济体、二十国集团中唯一的东盟国家，在东南亚乃至亚太地区都有着重要的影响力。随着“一带一路”倡议的不断推进，印尼更成为“海上丝绸之路”的重要枢纽，为中国企业提供了大量潜在机会。但与此同时，去印尼投资也面临着诸多挑战。

中国对印度尼西亚主要纺织品出口情况中国自印度尼西亚主要纺织品进口情况类别 2018年 2018年2017年 2017年同比（%）同比（%）第11类纺织原料及纺织制品50 章蚕丝51章羊毛等动物毛；马毛纱线及其机织物52 章棉花53 章其他植物纤维；纸纱线及其机织物54 章化学纤维长丝55 章化学纤维短纤56 章絮胎、毡呢及无纺织物；线绳制品等57 章地毯及纺织材料的其他铺地制品58 章特种机织物；簇绒织物；刺绣品等59 章浸、包或层压织物；工业用纺织制品60 章针织物及钩编织物61章针织或钩编的服装及衣着附件62 章非针织或非钩编的服装及衣着附件63 章其他纺织制品；成套物品；旧纺织品50.63 0.14 0.67 6.52 0.45 12.48 7.03 1.72 0.54 1.61 4.85 7.33 2.93 2.56 1.80 42.44 0.10 0.52 5.26 0.31 9.92 5.57 1.49 0.38 1.42 4.14 6.17 3.12 2.36 1.68 19.29 42.63 28.34 23.95 45.05 25.83 26.17 15.18 42.89 13.14 17.07 18.80-6.16 8.56 7.52 9.35 0.00 0.00 3.76 0.11 0.25 1.02 0.22 0.00 0.02 0.15 0.07 1.71 2.01 0.03 9.02 0.00 0.00 3.89 0.07 0.27 1.19 0.19 0.01 0.01 0.11 0.05 1.60 1.53 0.12 3.70--96.81 -3.43 54.89 -5.98 -14.08 18.79 -35.66 116.47 37.00 42.93 7.16 31.26 -69.99

根据民银智库国别报告分析，赴印尼投资面临的风险主要有以下几方面：一是基础设施比较落后，其公路、铁路、航空、港口、电力、通讯、供水等以及其他生产生活配套设施都较落后，成为经济发展和引进外资的瓶颈，印尼政府已经意识到了这一不足，正着力改善；二是印尼政策较为多变，缺乏规范和透明的法律体系；三是政府办事效率低，以世界银行2016年营商环境指数中的开办企业、获得建筑许可和获得电力的情况来衡量印尼的行政效率，印尼三项指标的排名分别为第173/189 位、第107/189 位、第46/189 位；四是知识产权保护不利，经营正规产品的企业的市场份额受到侵害；五是印尼存在一些投资壁垒问题，如对一些外资投资领域的控股限制，以及很多行业禁止外资进入。