排挤中国投资，美国失去筹码

美国《外交政策》网站8月19日文章，原题：美国会错失中国的投资贸易战形势下的股市动荡备受关注，然而美国人真正该担心的是中国在美投资大减。美中关税战愈演愈烈，但鲜为人知的是，真正大幅减少的不是贸易，而是中国在美投资。资金数量固然重要，但更重要的是失去那些投资意味着（美国）丧失了筹码。

特朗普发起的贸易战无疑惊扰了市场，但初步迹象表明，美国国内经济及美国软实力首当其冲。特朗普政府老早就认定，迫使中国在从保护知识产权到多买美国产品的一切方面让步，最好的办法是挥舞关税大棒。但这只是最浅的部分。不太为人所知的是，美国国内对中国资本和中国投资的环境已大大趋冷。而相比关税，排挤中国投资的后果可能重大得多。事实上，关税的征收和取消轻而易举，但投资流动的改变很难逆转，就像恢复受损的名声：破坏只是一刹那的事，重建则需多年努力。

有敌意的环境绝非小事，因为中国对美国经济投资越多，美方就越能拥有谋求改变的影响力——特朗普政府却将这白白扔掉。若美国的目标是让中国经济更平等开放，放弃这种筹码实在是大错特错。迄今，关税并未令北京作出让步。目前的关税税率也不足以造成供应链或消费形态突然转变，反而导致美国对华农产品出口减少。

荣鼎集团数据显示，2000至2018年，中国企业和个人对美投资约1400亿美元，这还不包括购买美国房产。据统计，中国人（近些年）一直是美国房屋的最大外国买家，2015到2018年，年均近300亿美元。中国还是美国国债的最大持有者。但自美国对华关税战开始后，一切逆转。中国购买美国国债不断下降。中国在美直接投资从2016年到去年减少88%，今年也无反弹迹象。中国留学生每年给美国经济贡献130亿美元。鉴于获得签证越来越难，6月份北京提醒中国学生三思赴美留学。去年，中国人赴美旅游减少，是15年里首次。中国游客每年给美国贡献350亿美元。

从数字上看就够糟的了，这对美国国内经济造成直接损害，却无任何相应好处。但这还不是最坏的。中国源源不断流入美国的资金以及与美国互相交织的关系，本来能成为（美方）强大的筹码和影响力来源，现在却被浪费了。就像美国对华投资，两国关系好时能带来实惠，关系不好时则成累赘。中国对美投资亦是如此。（中资企业）深度参与美国国内经济意味着，生意好时中国会获益，而当企业在（美中）争端中陷入被报复险境时，中国则会感到痛。

同样逻辑适用于留学生、游客和美国国债。过去，贸易顺差的美元被中国用来购买美国的公司、房产及国债，间接成为中国人入读美国高校的学费和观光消费。但这些并未体现在贸易统计中，因此目前的贸易数字不能反映中美之间资金、货物和服务循环流动的全貌。

关税战前，中国对美投资年年激增——这原本令美国处于强势位置，现在却在快速萎缩，事实上比双边贸易萎缩得更快。如今，美国看似立场强硬，但实际上是在自毁。▲

（作者扎卡里·卡拉贝尔，乔恒译）