盐城市苏北供水监测与分析

周海天

一、概述

江苏省盐城市地处淮河下游区江淮平原东部，东临黄海，市境内有灌河、废黄河、淮河入海水道、苏北灌溉总渠、通榆河等10条流域性河道和110余条区域性骨干河道。

该地区的水资源特征如下：一是水资源时空分布不均。年内降水主要集中在汛期5～9月，降水量约占全年降水量的70%左右；年际变化较大，监测结果表明2002～2018年最大年降水量为1326.6mm，最小值为600.9mm，水资源空间分布也存在南多北少现象。二是过境水量丰沛，但利用有一定难度。淮河、沂沭泗水系来水虽然较多，但丰枯差异很大，且丰枯时间又往往与该地区丰枯时段相同，难以利用。三是平原地区水流不畅，洪涝灾害和风暴潮灾害频繁。盐城市地处江、淮、沂沭泗最下游，是洪水走廊，上游洪水与沿海风暴潮叠加易形成洪涝夹击的局面。

二、供水通道及供水范围

盐城市上游来水水源为江水、淮水、江淮并济。主要的供水通道有：江水东引北送泰东河、通榆河，以及苏北灌溉总渠、废黄河（七套以下称中山河）。

盐城市苏北供水计量自2002年开始监测，控制范围为：盐城市苏北灌溉总渠以北地区以及总渠南岸自流灌区，区域相对封闭，总面积约4450km2，占全市面积约30%。

三、监测站点布设

1.水量监测断面

为实现供水的量化管理，分两条线共布设五个水量监测断面：一条线沿苏北灌溉总渠布设了苏嘴（淮安、盐城市际交界）、北坍翻水站两个进水量监测断面和六垛南闸一个出水量监测断面；另一条线在废黄河中游布设关滩站为进水量监测断面，下游入海口处滨海新闸站为出水量监测断面。盐城市供水计量监测主要控制灌溉总渠和废黄河两路来水用水情况和当灌溉总渠、废黄河来水量不够时从里下河地区抽引的水量。

2.水质监测断面

在苏北灌溉总渠上共布设水质监测断面4处，分别为：苏嘴、阜宁腰闸、通榆桥、六垛南闸（上）。在废黄河（中山河）上共布设水质监测断面3处，分别为：童营大桥、果林大桥、滨海闸（上），监测频次为每月1次，全年共12次。根据区域水污染特点，选择pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚、总磷、氰化物、氟化物等9个项目作为评价指标；评价方法采用单因子法；评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

四、毛水量与净水量计算方法

毛用水量为各监测断面进水量与出水量之差。进水量指关滩、苏嘴、北坍三个进水断面来水量之和；出水量指六垛南闸、滨海新闸两个断面出水量之和。净用水量为毛用水量与损耗量之差，损耗率一般通过输水构筑物运行状况调查确定取值，在年内保持固定。由日净用水量分别计算旬、月、年净用水量。

五、供用水分析

盐城市是农业大市，历年水资源公报中，农业在三产中占比重很大，在用水组成中也以农业用水占主导，占总用水量约80%，渠北区农业用水比重更大，约占85%，所以在农灌期供水需求量大。

1.年际供用水分析

根据供水监测分析，2002～2018年平均净用水量为17.83亿m3，最大净用水量为27.26亿m3（2017年），最小净用水量为7.113亿m3（2003年），年际用水量变化较大，最大最小用水量比值为3.8倍。正常年份梅雨期正处于农业用水高峰期，所以梅雨量的多寡也直接影响着当地的供水需求。农灌期降水丰沛则供水需求减少，反之则供水需求增加。

2.汛期、非汛期供用水分析

年内净用水量相差较大，汛期历年平均净月用水量12.58亿m3，占年平均净用水量的71%，非汛期为5.18亿m3，占29%，最大月净用水量为3.293亿m3（8月），最小净月用水量为0.3358亿m3（2月）。由于降水量年内分布不均，年际间用水量也相差较大，汛期最大净用水量为19.30亿m3（2018年），汛期最小净用水量为5.811亿m3（2013年）。

3.不同农供期供用水分析

从农供期与非农供期用水对照来看，农供期（6～8月）净用水量为8.511亿m3，占全年的51%；农供后期（9～12月）净用水量为5.832亿m3，占全年的28%；农供前期（1～5月）净用水量为3.428亿m3，占全年的21%，为最小。从时间分布规律来看，农供期净用水量最大。

4.进、出水监测断面水量分析

监测断面受丰枯影响，年际进、出水量变化较大，其中进水口门平均来水量47.20亿m3， 因2003年淮河发生全流域性大洪水，灌溉总渠、废黄河行洪，进水断面来水量最大，比多年平均大95%，2013年枯水，断面来水量最小17.34亿m3，来水量苏嘴、关滩、北坍分别占61%、37%、2%。出水断面水量主要受河道行洪、用水量、闸门开关影响，历年平均入海水量为20.25亿m3，六垛南闸、滨海新闸分别占76%和24%。

5.水质分析

根据2002～2018年对废黄河和总渠共7个水质监测断面各月监测数据年均值综合评价，两条河流水质总体呈现逐年好转的趋势：2002年监测水质为废黄河Ⅳ类、总渠Ⅴ类，2003～2008年水质监测结果为废黄河Ⅲ类、总渠Ⅲ类，2009～2015年上述监测断面水质均已恢复达到Ⅱ类。2016～2018年总渠和废黄河分别为Ⅱ类和Ⅲ类，主要超标项目为高锰酸盐指数和总磷。监测结果显示上述断面水质总体稳定，满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求，非汛期水质略好于汛期。

6.供用水特点

图1 历年苏北供水区进出水量图

盐城供水区供用水时空分布变化主要与当地农用水时节、区域降水、蒸发量年内分布和外供水量三方面有关。农供期（6～8月）为地方年内用水需求高峰期，净用水量一般均较大，但也与期间降水、蒸发和外供水能力及两条供水河道沿线的引水工程控制密切相关；8月份净用水量为本年度最大。

六、意见与建议

1.完善测区供水计量监测站网

由于盐城地区工情的变化，从里下河区提水至渠北区用于灌溉的水源已由一路变为三路，分别为：北坍翻水站通过民便河提射阳河入总渠，供阜宁腰闸下总渠两岸自流灌区用水；大套一站通过坎岗河提通榆河水入废黄河，供废黄河灌区用水；大套二站直接提通榆河水向北为响水、滨海两县提供灌溉水源。而现状里下河入流监测只布设了北坍站监测断面，需增设大套一站、二站计量监测断面以全面控制里下河区入盐城总渠和废黄河两灌区的提水量。

2.改善监测设施、设备

苏嘴、关滩均为人工定时施测流量，通过瞬时流量推算日均流量和上游来水量，测验设备简陋，施测频率较低，难以精确计算来水量。北坍站没有配备流量测验设施，翻水流量根据开机台时和机组设计流量估算，测验精度难以保证，故需配备先进的设施、设备，以进一步提高测区供水计量监测的质量水平。

3.测区供水配置建议

从历年监测成果比较来看，枯水年份外供水尚不能满足本地用水需求，故需进一步提高工程的供水能力，加大枯水年份水源的调配力度。监测区各年高峰用水均发生在农供期，当需水高峰期间上游来水偏少时，供求矛盾突出，因此应重点加大在农供期调配力度。建议在加强工程建设的基础上进一步科学合理地进行工程调度，在保证防洪安全的前提下尽可能提高河、湖汛限水位，提升洪水资源利用率■