新时代供电企业党建质量提升的创新实践

邱晓茵

【摘 要】党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，首次提出“不断提高党的建设质量”，体现了习近平总书记管党治党新思想，反映了党的建设实践探索和理论探索新进展，确立了新时代党的建设新目标。国资委党委正在持续深入学习贯彻党的十九大精神，多次专题研究贯彻落实措施，强调要不断提高中央企业党的建设质量，为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证。本文立足当前供电企业党建工作的发展现状，深刻阐述党建工作对供电企业发展的实际意义，针对供电企业党建工作的创新发展给出合理化建议。

【关键词】供电企业；党建工作；创新发展

党的十九大报告明确指出要不断提高党的建设质量，为贯彻落实新时代党的建设、推进全面从严治党指明了方向。供电企业需要深刻领会提高党的建设质量的重要意义，全面提升党建工作的管理水平，坚持党建工作的创新性发展。

一、党建工作对供电企业发展的实际意义

党的十八大以来，尤其是全国国有企业党的建设工作会议以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，供电企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以前所未有的鲜明态度和战略定力坚持和加强党的全面领导，以前所未有的坚定决心和坚韧意志坚持党要管党、全面从严治党，以前所未有的使命自觉和政治担当抓党建、强党建，供电企业党的领导和党的建设“弱化、虚化、淡化、边缘化”问题得到根本性扭转，开启了供电企业党的建设“新的春天”，传递了电力企业坚持党的领导、加强党的建设一张靓丽的“名片”。

二、供电企业党建工作的现状分析

一是思想上的偏差。一些同志没有全面准确地把握“政治与业务”、“党建与党务”的关系，容易导致政治与业务相互割裂、党建与业务“两张皮”、支部工作个人化、以集体履责掩盖个人履责和以局部尽责代替全面尽责等问题。二是行动中的温差。落实全面从严治党责任存在层层递减、越向周边扩散越递减的问题，一些党组织和班子成员积极性、主动性、创造性不强，寄希望于上级下发具体文件进行部署和推动。在推动落实方面，简单提要求的多，但具体抓落实的针对性、实效性还不够强。三是责任传导机制不够顺畅。一些单位领导班子成员在业务工作会议、调研检查工作中还未形成部署党建工作的习惯。一些基层党支部委员会的功能性不强，支部委员会委员抓好职责范围内工作的积极性和主动性不强，存在党支部工作个人化问题。四是责任考评模式有待完善。对领导班子成员党建工作责任制考核方式与成绩占比不够科学精准。经营业绩与党建工作责任联动机制需要进一步完善党建工作责任制考核检查导向、标准、内容有待完善五是基层党组织建设与完成生产经营任务的融合深度有待持续拓展。一些党支部在“深度融合”中缺乏思考和探索，找不准切入点、结合点、着力点，容易产生党建与企业建设、业务工作的“两张皮”问题。

三、供电企业党建工作思路

3.1以作用发挥为导向。不断提升各级党组织的能效，党委层面着力提升领导力、基层党支部着力提升战斗力，进一步强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，在深化改革发展、率先建成世界一流企业的进程中切实发挥作用。

3.2以精益管理为路径。把握党建工作的本质内涵和运行规律，在党建专业领域引入精益管理理念，坚持规范与创新并重，以党章和基层党组织工作条例为依据，规范党建工作内容和流程、优化党建管理工具和机制，实现党建工作有遵循、有规范、有成效、有创新，可量化、可追溯、可考核。

3.3以分类实施为手段。坚持分类施策，提高党建工作与企业管控模式的匹配性，实现党建精准管控。推广运用各供电企业引入精益管理理念、提高党支部工作质量的方法和实施经验，运用全面标杆管理等方法，整合运用各类资源力量，实现基层党建工作科学化水平的持续提升。

四、供电企业党建工作创新路径

4.1将党建工作与企业的发展相结合

一是促进思想的大解放。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育员工，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全领导干部和党员“课程化选学、体验化走学、云端化辅学”的教育培训体系，引导各级党组织和领导干部树牢“抓好党建就是最大政绩”的科学政绩观，坚决扛起全面从严管党治党的如山之责。二是激发责任的铁担当。坚持权责一致原则，紧扣“责任”二字，把落实管党治党责任作为最根本的政治担当，健全全面从严治党责任体系，畅通全面从严治党责任分解和传递链条，完善全面从严治党责任考评模式，执行全面从严治党责任追溯机制，形成班子一条心、上下一盘棋、层层抓落实的生动局面。三是督促任务的真落实。以强化政治监督为统领，以开展专项监督为抓手，以做实日常监督为基础，以编制上下联动监督网络为支撑，以坚持长期监督为战略，以实施精准监督为保障，使监督检查工作的思路举措更加科学、严密、有效，确保党中央关于全面从严治党的重大决策、工作部署在供电企业上下政令畅通、令行禁止。

4.2全面落实党建工作责任

一是要健全党建工作责任体系。进一步修编各级党组织的工作到位标准，完善各级支部委员的责任清单，健全党组织书记要定期听取班子成员落实党建工作情况的报告机制。二是要完善党建工作责任制考核模式。加大对领导班子成员落实党建工作责任制情况的考核力度，完善经营业绩与党建工作责任“双A制”联动机制并推动逐级落实。以“深度融合”为导向健全党建工作责任制考核检查标准、内容、方式、方法。

4.3完善党员量化考核机制

供电企业需要根据工作的内容与性质对党员履行义务基本事项以及党员在工作中发挥作用的情况进行量化，通过量化考核，对党员未按要求参加组织活动或为及时缴纳党费等进行扣分，对党员主动担责或在急难险重任务中发挥重要作用进行量化加分，通过量化考核能够对党员的日常行为进行约束，同时也能够提高对党员的要求标准，将最终的考核结果与党员的个人绩效、党内评优挂钩，形成一种有效的激励机制。

4.4在规范基础上持续发力。

認真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，深入贯彻落实“三基”建设行动计划，推行党支部质量提升差异化策略，加强党支部标准化、规范化建设。选树标杆党组织，完善集中交流、对标学习、定点帮扶等机制，推动基层党组织全面进步全面过硬。突出基层党组织建设与完成企业生产经营工作任务的融合深度，从目标、任务、载体、机制等维度用劲发力，建强基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，着力破解生产经营业务难题。优化支部联建管理，围绕联建目标、任务、形式等要素规范支部联建管理标准，确保有目标、有内容、有成效。建立党建专家委员会、党建专业青年人才库，大力推动党务工作者队伍专业化建设。

五、结束语

电力企业在国民经济发展中占据重要地位，与国家现代化发展是不可分割的，供电企业的发展必须坚持党的领导，坚定落实党建工作责任制，不断夯实基层党建基础保障，切实激发基层党建活力实效，有力推动企业改革发展和党的建设质量提升。