贫困农民思想状况的调查研究

2019-08-16杨倩倩

智富时代 2019年7期

杨倩倩

【摘要】我国现在处于脱贫攻坚的关键期，而贫困农民的思想状况对于2020年全面建成小康社会的目标有着直接的影响，扶贫先扶志，思想脱贫是实现目标的关键，只有彻底消除农民“头脑中的‘贫困”，消除贫困农民思想上的贫困，才能从根本上实现脱贫。因此，了解贫困农民的思想状况，把握贫困农民的思想特征和趋势，针对贫困农民开展思想教育，找出贫困农民思想存在的问题并分析原因，进而提出解决策略，是当前帮助贫困农民脱贫的重要课题。

【关键词】贫困农民；思想状况；脱贫意志

一、调查对象和方法

（一）底河村基本情况

底河村所属山西省长治市平顺县龙溪镇下辖村，有二十四个自然庄，自然条件恶劣，地形崎岖，山地面积居多，土壤贫瘠，干旱缺水，属贫困村。

1.底河村的生产情况

底河村经济基础薄弱，地下无资源，地上无企业，是典型的农业区。主导产业以务工和農业种植为主，人均纯收入1700元。底河村农业生产以玉米、谷子、马铃薯等作物为主，土地多为梯田，农业生产基础设施差，水泥路质量差，两到三年就得重新修一次，偏僻的地方还是土路。总体来看，底河村生产情况不是很好。

2.底河村的教育和社保情况

底河村农民整体文化水平低，特别是贫困农民。学校教学设施落后，没有先进的实验器材和运动场所。近几年，村里的学生大部分都转学到县里或其他地方去了。

底河村社会保障情况良好，贫困农民都参加了医疗，自觉交养老保险金。近两年有过建造新房子的，提交相应的手续，符合条件的家庭能领取危房改造补助费。2017年起，在外念书的学生，租房子供孩子读书的家庭，按照乘车区间以及省内外标准给予一定比例的乘车补助。每个村民都办了山西省农村信用社的卡，补助的钱会打到这张卡里。

3.底河村的生活状况

底河村村民的生活水平较低，村民用水困难，村民吃用全是井水。底河村没有集体供暖的条件，冬天取暖问题亟待解决，全村只有少部分家庭有太阳能、冰箱和电脑，大部分家庭只有电视机。从整体看，底河村的生活方式比较传统，村民生活水平有待提高。

（二）调查对象及选择方法

1.调查对象

以底河村贫困农民为调查对象，按性别、年龄、文化水平等进行了调查。主要调查贫困农民的脱贫意志、教育观念、文化观念，以及对扶贫政策的了解度、对脱贫的渴望度等。

2.调查方法

第一、实地调查。经过实地调查，对底河村部分贫困农民进行了访谈，对底河村有了一定的了解。

第二、问卷调查。在实地调查的基础上，拟定了《底河村贫困农民思想状况调查问卷》。在问卷过程中，由于部分贫困农民不会填写问卷，便采取代填式帮助贫困农民完成问卷调查。另外又调查了50名脱贫农民，通过对比脱贫农民和在贫农民思想上存在的差异，更加深入地了解了贫困农民思想上的问题及原因。

第三、访谈法。在实地调查和问卷调查结束后，总结以上两种调查的结果，对于调查中没有问到的问题，挑选了部分具有典型性的贫困农民，进行了访谈，作为对以上两种调查方法的补充。

二、当前贫困农民思想现状的调查结果及分析

习近平总书记在《摆脱贫困》一书中强调，“地方贫困，观念不能‘贫困”。i底河村作为贫困村，要在思想上使贫困农民摆脱贫困，需要了解贫困农民的思想状况，从而对症下药。

（一）贫困农民对贫困及扶贫政策的认知

只有贫困农民自身有了脱贫意识，才能积极响应国家扶贫政策的号召，从根本上摆脱贫困。

1.贫困农民对贫困的认知

经调查发现，绝大部分贫困农民知道自己是贫困的，越来越不满足于目前的生活。也有一部分农民虽然贫困，却安于现状。

2.贫困农民对扶贫政策的认知

脱贫效果的好坏，一方面看贫困农民自己有没有脱贫的愿望，另一方面，国家相关政策的扶持也会起到巨大的推动作用。如果贫困农民积极配合国家扶贫政策，脱贫工作将会顺利进行。

一些贫困农民所知道的一些扶贫政策，都是听别人说的，自己从来没有主动去关注过一些扶贫政策，所以，部分贫困农民缺乏了解扶贫政策的积极性和主动性。

凡是贫困农民亲身享受过相关扶贫政策好处的，他们对这些政策都持赞成的态度，但对政策不了解或者是还没有享受到相关扶贫政策好处的，他们或者是持漠不关心的态度，或者表示不赞成。

（二）贫困农民的脱贫意志状况

贫困农民脱贫的意识越强烈，越能调动贫困农民脱贫的积极性，反之，如果贫困农民始终处于被动脱贫的状态，即使国家的扶贫政策很优越，外界的推动力度很大，也难以从根本上摆脱贫困。

1.贫困农民的主要收入来源

通过调查发现，底河村贫困农民的收入来源以务农和务工为主。少部分年龄大的贫困农民靠务农为生。近年来，以家庭为单位外出打工的现象越来越普遍，在承受生活压力的同时，正在通过自己的努力改变自己的贫困，脱贫意志较强。

2.贫困农民对生活的满意度

贫困农民对自己生活的满意度还有很大的提升空间。一部分贫困农民已经不满足于村里的生活条件，正在通过辛勤劳动争取更好的生活环境，日益向往更好的生活。

3.贫困农民改变贫困现状的态度

大部分贫困农民有强烈脱贫的愿望，少数贫困农民没有脱贫意识。有强烈脱贫愿望的贫困农民，一方面是看到了自己和别人的差距，另一方面是意识到了自己的贫困，想要脱贫致富。

（三）脱贫农民和在贫农民的思想状况对比

调查发现，脱贫农民和在贫农民在脱贫致富观念、农业生产意识、教育观念等方面都存在着不同。

1.脱贫农民与在贫农民的脱贫致富观念对比

农民贫困与否，与他们自身的致富观念有很大关系，在主要收入来源和农业生产意识上，脱贫农民和在贫农民存在差别。

第一、主要收入来源分析。较快脱贫的农民会选择多种方式致富，或者在外打工，或者搞养殖业，部分脱贫农民还会做一些小生意，而在贫农民的收入来源单一，仅仅靠务农或外出打工。

第二、对政府补助的看法。通过比较得出结论，大部分脱贫农民认为政府应该加大对底河村农业基础设施的补贴，而贫困农民更在乎政府对贫困户的补贴。

2.脱贫农民与在贫农民的教育观念对比

科技和教育对于贫困农民的脱贫具有十分重大的作用，以下将从农民自身受教育现状和对子女受教育重视度两个方面对比脱贫农民和在贫农民在教育观念上的差异。

第一、农民自身受教育情况。底河村农民整体上文化水平不高，不重视自身的教育，但脱贫农民普遍比在贫农民的文化水平高。

第二、农民对子女的受教育重视度。脱贫家庭往往更重视孩子的教育，而在贫农民由于自身文化水平低，有些甚至没有接受过教育，这些家庭没有让子女接受教育的意识，在教育方面没有过多的投入。

通过访谈部分贫困农民，发现孩子受教育问题也是导致他们贫困的原因。底河村在外租房的家庭或者是父亲在外打工，母亲在外租房，或者是父母都在外打工，由爷爷奶奶照看孩子，家里的田地荒废了，赡养老人加上房租，开销多了。另外，大部分在外租房的母亲或者爷爷奶奶文化水平低，到了三年级，学校开设了英语课，由于没能力辅导孩子学习，为了孩子能完成作业，他们交钱让孩子上补习班。外出租房的费用加上给孩子报补习班的费用，更加重了这些贫困家庭的负担。

3.在贫农民和脱贫农民对待新生事物的态度

底河村文化设施差，没有图书馆，农民普遍没有自觉学习科技知识的主动性。近年来，一些脱贫农民率先购买了符合梯田使用的小型种地机器，和纯人力相比，效率提高了，节省了种地时间，从而有更多的时间获得额外收入。而在贫农民靠人力和牲口种地，效率较低，因此，脱贫农民比在贫农民更加注重新技术新产品的使用，更加注重效率，这也从侧面说明，脱貧农民比在贫农民有更多的资金来改善种植方式，使自身的条件更加优越。

4.对扶贫政策的了解以及认同度

国家出台的惠农政策越来越符合农民的实际需要，脱贫农民比较关注这些扶贫政策，并且持满意态度，但部分在贫农民由于不了解这项扶贫政策的目的是什么，更不知道扶贫政策能给自己带来哪些好处，而出现不配合的情况。

（四）当前贫困农民思想状况存在的问题及其原因分析

1.底河村贫困农民思想存在的问题

只注重物质脱贫，忽略思想脱贫，将会限制扶贫的可持续性和扶贫进程。底河村贫困农民在思想上主要存在脱贫的积极性和主动性不高、文化水平低等问题。

（1）贫困农民缺乏脱贫的积极性和主动性

底河村贫困农民往往是被扶贫政策带着走，属于被动脱贫，部分贫困农民满足于目前的生活现状，认为自己没必要脱贫。大部分贫困农民觉得应该靠政府的补贴实现脱贫，说明贫困农民坐等政府补贴，主动脱贫的意识差。

（2）贫困农民文化科技意识淡薄

2017年5月，县里组织了为期七天的新型职业农民技能培训指导课程，并提供食宿，有专业人员给农民讲授关于种植马铃薯和党参高产栽培技术的培训，并发了讲义。培训期间，脱贫农民在上课期间会认真地记笔记，而在贫农民没有学习知识的热情。底河村没有举办文化活动的历史，直到2016年起，第一次在元宵节举行了跳舞比赛活动，参加比赛的大部分是脱贫农民。一方面是部分在贫农民不了解举办文化活动的意义。另一方面，跳舞需要自费购买服装，这是贫困农民不参加跳舞比赛的直接原因。

（3）贫困农民的民主法制意识淡薄

村民选举时，贫困农民不考虑候选村干部的能力和素质问题，哪个候选人给他们的好处多，他们就选谁，部分贫困农民不知道自己享有选举权，把选票给了别人。大部分贫困农民从不关注村务，19%的贫困农民认为和自己没关系，4%的贫困农民因为不识字不关注村务，9%的贫困农民因为住的偏僻也不关注村务，11%的贫困农民不知道自己享有监督权。从贫困农民参加选举和关注村务的情况可以看出，贫困农民政治意识淡薄。

2.底河村贫困农民思想存在问题的原因分析

贫困农民思想上的问题是由贫困农民自身原因和外部环境两方面引起的，

（1）贫困农民自身的原因

（2）底河村贫困农民文化水平低，综合素质较差。底河村位置偏僻，交通不便，贫困农民与外界的联系很少，长久闭塞的环境使得贫困农民的思想更加保守，农业生产充满盲目性。

（2）外部原因

首先，底河村贫困农民思想工作机制不健全。底河村村干部自身素质不高，没有经过专门的思想教育工作的培训，小农思想严重，更关注私人利益，不注重抓贫困农民的思想工作。

其次，底河村一贯以来就不注重文化活动，村干部忽视文化工作，没有文化活动的组织者，贫困农民也意识不到文化活动的意义。

再次，底河村自然条件不优越，贫困农民没有农业设备，种地花的时间多，收的粮食少，贫困农民以种土豆为主，一般每年能产1000斤左右的土豆，但是土豆价钱低廉，除去化肥以及其他农业费用，收入极低。收入水平低也造成了他们思想上的局限性。

三、改善底河村贫困农民思想状况的基本策略

绝大部分贫困农民思想贫困是他们摆脱贫困的绊脚石，因此，有必要采取措施从贫困农民自身和外部推动两个方面帮助贫困农民思想脱贫。

（一）解放贫困农民的思想，提高贫困农民素质

贫困农民自身要有脱贫的意识，才能从根本上脱贫。为了避免贫困农民脱贫再返贫的情况，解放贫困农民的思想尤为重要。