国有企业纪检监察工作持之以恒正风肃纪探索

赵天广

【摘 要】在十九大的报告中，习近平主席明确提出了全面从严治党的要求和概念。即“全面从严治党永远在路上”对于国有企业来说，纪检监察工作的开展，实际上就是执行和落实从严治党要求的一方面重要工作内容。在从从严治党的道路上，最重要的问题就是了解群众反对的东西、痛恨的东西，在此基础上加强落实中的防范和纠正。从党的工作开展的角度分析，腐败问题是全面从严治党需要解决的一个核心问题，也是人民群众最重视和关心的问题。

【关键词】国有企业；纪检监察工作

从一名基层的纪检监察工作者的角度上来看，要想从实际工作开展的角度实践和落实十九大提出的不忘初心、牢记使命的要去，就应当将这一工作要求和原则作为个人开展工作的前提和动力，一方面在思想层面上坚持党的信念，一方面在行动上维护和实践党对纪检监察工作开展提出的要求，增强工作责任心和反腐斗争的敏感性，对于工作中遇到的腐败问题入手，坚持把好纪检监察工作质量关，敢于面对问题，解决问题，保持良好的工作状态和精神状态，更加昂扬的斗志，持之以恒正风肃纪，充分发挥纪监审工作在严防安全管理放松、严防经营管理放松和筑牢廉洁从业防线上的作用，全力营造企业干事创业的良好氛围。

一、持之以恒正风肃纪，必须实施精准监督

在监督对象上，既要紧盯副科级以上管理人员，又要盯住权力部门权力人和机关部门中没有职务、但有一定决定权的工作人员，还要盯住基层材料员、经管员。充分发挥领导干部的带头作用和表率作用，达到引领作用和实践作用充分发挥的效果。实现从严治党目标的具体责任得到切实的落实。在监督的基本方法上，主要是制衡权力，让权力透明公开运行，监督的重点是变现的权力。监督措施上，要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”监督。在监督方式上，要紧盯工程领域、采购领域、销售领域、资金领域、维修领域，以及财务部门的监管力度，防止失控。从管理工作开展和运行的重点区域入手，提出针对性的完善和优化措施，注重管理漏洞的查补，并在监督管理的模式上注重创新和拓展。另外，基腐败之风的主要滋生土壤，群众群体，应当加大检查和监督的力度，即查处发生在群众身边的腐败问题。而且，关于监管力度的加大，除了采取针对性的监管和控制措施外，纪检监察人员还应当从日常工作的维度入手，注重将监管工作延伸到日常工作的维度中，对于日常工作中显现出来的腐败问题的苗头和倾向，应正面看待，积极处理，并通过科学的监督管理方式，实现对腐败问题的处理和对腐败苗头的遏制。最后，从党员干部的角度入手，应当加大督促管理力度，使其在思想和行为上都得到监管和控制，并且促进其从主观上带头净化生活圈和社交圈，慎重对待朋友交往，管好自己，管好亲属，管好8小时以外，培养健康的生活情趣。

二、持之以恒正风肃纪，必须坚持问题导向

这里所指的问题向导，主要是指四风问题，因为四风不正，会引发腐败问题的滋生。且腐败问题从性质上来讲，具有典型的方U型特征，因此，需要针对正风纪的工作保持持之以恒的态度。避免其松懈后出现反弹和新的问题。必须将违反中央八项规定精神列为执纪审查重点，从我们企业来讲，就要紧盯作风建设和日常管理上的薄弱环节，聚焦职工群众关注的焦点，这里要强调的是：四风问题是存在隐性和变种的，这也是反腐败问题顽固性特点的一种重要表现。因此，纪检监察工作的开展中，应当抓住反复的时间节点和实际，从具有隐患性质的角度出发，采取针对性的措施，抓好反腐败的明线和暗线，杜绝一系列三公消费、人情风的问题，坚持问题向导，切实解决问题。

要多渠道获取信息，开通举报电话，认真受理职工身边的“四风”和腐败问题举报反映。要从职工群众反映最强烈的问题抓起，对职工反映干部吃拿卡要，损公肥私、克扣截留职工工资，索要微信红包，违规使用活动经费，擅自处置废旧物资，派活不公及工分、工资、奖金分配不公开、不公正、不透明，以及安全造假、隐瞒工伤事故等侵害职工切身利益方面存在的问题，及时进行查处，切实做到“每信必问，每案必查，查实必究”，并高度关注问题背后的人和事，点名道姓通报曝光。

三、持之以恒正风肃纪，必须从严追责问责

问责制，是正风肃纪的一个切实手段，关于问责的工作，应当坚持其严谨性和全面性，从而提高党内政治生活的稳定性和规范性，同时，对于违反党政纪律和政策要求的行为，也应当继续坚持全面监督（无禁区），在具体的问责环节中，应当将问责的范围从党员干部延伸到普通群众的领域，这与上文所提到的腐败之风滋生的土壤与群众的关联有密切的关系。最后，在责任冯巩维度上，应当坚持，睡着责任谁负责，打板子的行动中，也要做到坚决不手软。特别对欺上瞒下，对“四风”和腐败问题等听之任之，甚至袒护包庇“护窝子”的单位和个人，严格按照“一案双查”要求，严格问责，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤，换来企业风清气正的政治生态。

四、持之以恒正风肃纪，必须扎紧制度笼子

制度和政策是正风纪工作开展的一个基本依据，因此应当从制度建设方面着力进行完善和加强，尤其是对于一些出现问题的党员干部，对其不作为、不担当的行为，需要加强问责的力度和惩罚的力度，做到从责任的源头角度入手，来抓四风建设，另外，针对四风出现的载体事件，例如婚丧嫁娶的风俗习惯上进行严格细致的规定，一方面为相关问题出现后的惩处工作提供依据，一方面也方便党员干部的监督查处的工作开展。比如，我单位制定的《关于在人情往来中禁止大操大办的纪律规定》，按制度执行，对事不对人，减轻了人情负担，大家都说好，也乐于接受。另一方面，要建立长效机制，针对监督、监管中发现的问题，要认真分析总结，对于已经出现的典型问题，应当从原因剖析的角度入手，提升原因分析的深刻性，并注意利用举一反三的思想。在单一的查处工作中，发挥全范围教育的作用。另外，对于职工身边的腐败问题的查出，应当与群众范围内的党务工作结合起来开展，并且注意针对管理人员，确保其腐败问题的查处与亲属违纪的工作结合起来，并切实贯彻落实公司内部相关的三份文件，将权利的运用实现廉洁、规范且透明的开展。

要严格内部审批制度，定期抽查监督执纪过程，定期对执行的制度进行“回头看”，既要防止权力任性，又要防止制度挂在墙上成为“两张皮”。

五、持之以恒正风肃纪，必须加强自身建设

打铁还需自身硬。作为一名企业纪检工作者，自己必须要从“修心，做政治上的明白人；修身，做品格上的干净人，修为，做工作上的担当者”三个方面努力，从思想意识上实现政治意识的清华，从实际行动维度提升服务大局的能力，并注意坚持党性原则，在其原则下开展工作。在具体的落实执行维度上来看，纪检监察人员应当注意加强培训学习，并通过学习找到更加科学的额工作方法，提升监督工作和问责工作的实际成效。树立良好的个人和部门形象，促进企业的稳定有序发展。

六、结束语

总之要用好组织赋予的权力，要求自己和身边的工作人员不怕得罪人，敢抓敢管，敢于较真，拿歪风邪气开刀，向庸懒散拖亮剑。要牢固树立监督者更要被监督的思想，自觉接受广大干部职工的监督，坚决破除骄气、义气、小气、暮气的不良行为。要通过抓培训、抓学习、抓调研等形式，加强纪检工作人员的教育培训，使纪检工作人员掌握新知识、积累新经验、增长新本领，真正實现打铁必须自身硬，充分适应新形势下持之以恒正风肃纪工作的需要。