“一带一路”战略实施与国际金融支持战略构想

高红伟

【摘 要】“一带一路”是由我国政府结合实际提出的具有中国特色的发展战略，可以实现建立我国与沿线国家之间以良好的合作关系，实现共同发展的策略目标。本文对“一带一路”战略所实施的内容进行简单扼要介绍，之后对“一带一路”战略之下实施的国际金融支持战略构想进行具体分析，要做到中国人民币货币使用的国际化、对金融体系的功能进行调整、给予辐射自贸区以金融支持战略，基于当前的形式构造适应的供应链、通过与沿线国家之间加强金融合作关系并完善监督管理制度以此推进发展“一带一路”战略，促进我国在国际金融行业中得到稳定良好的发展。

【关键词】一带一路；国际金融；人民币国际化

“一带一路”是基于丝绸之路所提出的，是经济带以及21世纪对海上开拓的丝绸之路，借以古代丝绸之路传承我国的人文价值、商贸以及经济，促进我国构建对外开放的新格局，有助于中国梦的实现，同时，还会促进发展国家沿线经济，一带一路不但具有重要的历史意义还具备关键的现实意义。

一、“一带一路”战略实施

（一）“一带一路”实现中国区域产业转型与协同的加强

“一带一路”战略实施是我国国家主席习近平同志在2013年所提出的战略构想，在国内外均得到热情的响应。2015年初，各地的政府工作报告当中全都列入了“一带一路”战略思想，不但如此，“一带一路”的战略范围都直接或间接的饱含了我国的每个省市。“一带一路”战略具有明确的地方战略目标，功能定位清晰，其重点在于开发优势产业以及特色资源，从而使中国区域协同得到加强，也能促进我国的产业转型加快升级[1]。“一带一路”战略所包含的地域广泛，涉及到沿海、沿边以及内地等多块区域，这些区域之间具有着不同的经济发展水平，这正是要实现我国产业转型升级以及区域协同的关键所在。在实施“一带一路”这一战略构想之后，我国经济能够得到快速发展，甚至可能对全球的经济版图重新布局。

（二）“一带一路”是全面深化改革的突破口以及“十三五”规划的重要支撑

“一带一路”战略所带来的效应便是我国形成了对外开放的新格局，同时根据国内经济的常态来进行转型或内部调整等策略。“十三五”规划提出了要坚持开放，不论是各个阶段都要不断落实开放，我国的开放水平将会随着实施“一带一路”战略得到显著的提高。除此之外，“一带一路”战略还将带领民众到世界经济的循环之中，这样我国人民能够提高国际眼光，同时人民的收入水平也会得以提升，加速实现“十三五”规划。在“十三五”规划的新背景之下，也迎来了新的挑战，“一带一路”战略的实施能够将我国外部环境进行更好的改善，同时推进全面深化我国的改革进程，对外开放的主体、方向以及领域均得到了拓宽，从原有的国家和企业变为国家、企业以及人民，进一步加强人民在改革开放中的作用、效益，对全面深化改革的推进有着关键的意义[2]。

（三）“一带一路”带给沿线国家利益

实施“一带一路”战略构想的目标在于实现相互包容世界各国的文化、互相融合各国经济、政治上实现各国互信，构建责任、利益与命运共体的目标。沿线各国在“一带一路”战略的影响之下其耦合发展战略进程将会得到推动和促进，深入挖掘区域内的市场潜力，促进各国进行消费和投资，提供更多的就业、创业机会，建立中国与沿线各国之间良好的伙伴关系，有效进行互联互通，实现多元化、可持续的共同发展策略。“一带一路”从通航和通路作为入手点，其次才是通商。中国在通路方面首先考虑的是与巴基斯坦、泰国、老挝以及缅甸等国家的铁路项目实施，然后重点对中哈以及中塔公路进行改造。丝绸之路经济带中，中巴、中蒙俄、孟中印缅以及新亚欧大陆桥等经济走廊为陆地的主要骨架，其中，中巴经济走廊的重点为石油运输，中蒙俄经济走廊的重点则在于国家安全以及开发能源。

二“一带一路”战略实施下国际金融支持战略构想

（一）制定金融支持战略，推进人民币国际化

該战略实施的关键思想在于：基本原则为“金融先导、规划现行”，整合并规划各个方面的资源，让人民币和金融能够实现“走出去”，带动中国具有特色标准、企业以及技术等。发挥多边开发性金融主导的极致作用，用以增大“一带一路”所服务的金融格局。人民币实现国际化有助于实施‘一带一路战略，原因在于，中国的产品和资本能够通过人民币作为载体向国外输出，国内各个部门均能积极参与工作。人民币国际化能够让沿线国家在参与“一带一路”的时候更加方便，投资规模得到进一步提升。除此之外，人民币结算能够避免美元价格的变动而导致汇兑受到损益，很大程度上保障了“一带一路”所涉及沿线国家的利益[3]。

（二）根据“一带一路”所处的战略阶段对金融体系功能进行调整

“一带一路”战略实施包含三个阶段。第一阶段是开发金融机构的关键作用，“一带一路”金融支持，丝路基金以及亚投行等开发性金融机构正是主要架构，需要将这些机构的作用加以充分发挥，推进“一带一路”战略中沿线国家以及中国建设基础设施。其中，亚投行的功能涉及多方面，亚投行与亚行、世行等多边开发性金融机构进行密切合作能够促进改革国际货币基金组织。不但可以通过对基础建设的夯实来提升经济发展、增长，还能对亚洲资本加以更好的利用。第二阶段的挂件在于发挥政策性金融机构的作用，这需要中国以及“一带一路”战略下的沿线国家共同努力，加强沿线国家之间的互联互通，实现共同发展，促进沿线国家发展物流，以此提供给投资和贸易等方面的便利性。第三阶段的关键在于发挥商业性金融机构的作用。“一带一路”战略取得一定成效之后，商业性金融机构即可介入市场化开始运行，这就表明，商业银行不会参与开发性项目，但会从事项目边缘的商业性业务[4]。

（三）自贸区金融支持战略影响力要涵盖“一带一路”中的沿线国家

至今为止，中国在建的自贸区涉及到32个地区和国家，其中有20多个国家和地区签署了自贸协定，不理你是中国与冰岛、中国与东盟，亦或是中国与巴基斯坦，都在“一带一路”上签署了自贸协定相关的经济体，构筑“一带一路”自贸区网络，对保障金融支持战略的一体化非常关键，意义重大。中国作为领头，占据着主导地位，需要指引其他国家建立自贸区，充分发展自贸区的金融支持战略，实现国内自贸区-国内经济区-“一带一路”沿线国家自贸区-“一带一路”沿线国家经济区的金融模式。比如，上海自贸区进行的人民币资本项目，该项目先在上海试验相关制度，然后复制到天津、福建以及广东三个自贸区，最终复制并推广该制度到“一带一路”沿线国家的自贸区中。使“一带一路”沿线国家经济区能够应用我国的自贸区金融支持战略，以此实现沿线国家金融支持战略的一体化。

（四）中资金融机构制定并实施适应“一带一路”发展的供应链

在实施“一带一路”战略过程中将会产生错综复杂的国际产业链，在产生产业链的同时也提出了对沿线国家更多的要求，具体要求在于：加强与其他国家合作、共同发展产业链与关联产业以及优化产业链分工等内容，在满足这些方面的要求之后，对区域产业配套能力以及竞争综合能力进行提升。不断营销传递这些跨国的产业链，自然繁衍出供应链金融支持体系，加以融合和改善形成一套以企业为核心的方案，该方案能够提供如结算与融资、风险规避以及应收账款管理等金融服务给供应链，同时还能为处于供应链下游的企业以资金提供，企业经营的成本由此得以降低。除此之外，处于个供应链上游的核心企业应当建立战略性联盟，以此提高供应链整体的竞争力。

（五）加强与“一带一路”国家的金融市场合作

通过加强“一带一路”国家的金融市场合作能够实现金融市场国际化的目的，从三个方面入手实施战略目标。首先加快开放中国债券市场，目前最为关键的工作为让境外投资者能够尽快入市。为此需要减短审批的时间，让合格机构投资者能够快速进入到国内银行债券市场；在投资者允许进入市场进行现券交易的情形下，限制投资者回购业务；分层管理投资者。其次，促进发展亚洲的金融市场。虽然亚洲目前的金融市场已经具有较为完善的体系，但市场没有充足的联动性。因此，我国要利用上海作为国际金融中心的优势，深层次开放亚洲的金融市场，提供给亚洲地区以更加便利的跨境投资和融资，从而实现融合发展亚洲各国的金融市场，提供给“一带一路”经济发展以更好的服务。最后，对亚洲财富管理行业进行改革发展，财富管理行业能夠使亚洲储蓄转变为亚洲投资，以此活跃亚洲金融，进而更好地提供给“一带一路”金融支持，因此，要对财富管理行业给予大力改革和发展的支持。亚洲财富管理在“一带一路”战略的支持之下，加强宣传能够为亚洲财富管理行业树立品牌效应以及良好的信誉。

（六）增强与沿线国家金融监管合作，完善区域监管机制

首先我国与沿线国家监管局进行有效的沟通协调，不断扩大信息共享范围，在重大问题的政策协调上要保持观点一致以此建立完善的监管协调机制。其次，在“一带一路”战略下加速建立投资融资机制，保证各个环节公正公平并具备公开性。根据不同项目建立专用账户，资金的使用方面进行过监管以此避免发生资金浪费、腐败的现象。最后建立风险预警系统，有效分析、检测并预警“一带一路”区域内可能存在的各种金融风险，并及时发现风险隐患，保障能够安全运行区域金融。签署双边监管合作的谅解备忘录，高效实施监管协调机制，建立危及处理规章和风险应对方案。

三、结论

综上所述，实施“一带一路”战略，能够更好的发展我国的经济，分析后可以发现，我国将会随着“一带一路”的深入发展而打开改革开放的新局面，在世界经济中中国能够具有更高的话语权，让世界经济具备更高的包容性。

【参考文献】

[1]郭双梅. “一带一路”战略实施与国际金融支持战略构想[J]. 中国高新区， 2017（18）：258.

[2]张明. 一带一路战略实施与国际金融支持方法探析[J]. 科技资讯， 2018， v.16；No.513（12）：238+242.

[3]刘薇， 程昊， 李富佳. “一带一路”沿线国家金融业格局与中国战略对策研究[J]. 城市发展研究， 2017（10）：144-147.

[4]詹树. 发挥国际开发性金融独特功能和平台作用支持推动“一带一路”战略实施[J]. 中国财政， 2017（16）：18-19.