科技引领 创新驱动 战略整合 服务导向无锡公交集团积极探索新时期国企高质量发展道路——无锡市公共交通集团有限公司董事兼总经理顾小军访谈录

顾小军，无锡市公共交通集团有限公司董事兼总经理，先后担任过企业的团委负责人、部门经理、分公司经理、集团公司副总经理、集团公司总经理等职务。近年来，无锡公交集团认真落实无锡市委市政府关于公交优先发展的各项政策、计划、目标和任务，大胆创新，锐意改革，尤其重视应用科技手段和互联网思维改造传统公交，使传统的常规公交在公共交通行业的重要转型期焕发了新的生机，实现了公交“智慧、绿色、和谐”发展，并连年完成政府下达的年度“为民办实事”目标任务。对此，本刊（以下记作“城市公共交通”）专访了顾小军，请他谈谈无锡公交近几年来的转型发展。

城市公共交通：请您简要介绍一下无锡公交。

顾小军：无锡市公共交通集团有限公司（以下简称“无锡公交集团”）成立于1956年，是市属大型国有全资企业，主要经营城市公共交通运输。截至目前，公司下设4家控股子公司，11个基层单位，在职职工6000余人，拥有公交线路 330条，营运车辆近3000辆，日均发送班次10620个，日均运送乘客80万人次。据江苏省行业统计资料显示，目前我公司在客运总量、公交车辆数、线路条数、营运线路长度、总行驶里程等公交行业主要指标上均位列全省同行业前三位。

城市公共交通：无锡公交集团智能化建设项目先后获得江苏省和国家级企业管理现代化创新成果一等奖。在科技引领，助力公交创新升级方面，无锡公交近年来是怎样做的？

顾小军：2009年，在市委、市政府优先发展公交政策的指导下，无锡公交着力推进公交智能化项目的规划、建设工作。我公司在资金有限的情况下，一次性完成三大平台和十二个子系统的建设，并且建成后均全面及时投用，取得了投资少、见效快、讲实效、办实事的良好效果，既获得了政府和上级的肯定和表扬，也得到了业内同行、社会各界和广大市民的认可和赞扬。中央电视台2012年在《焦点访谈》等栏目中报道了我公司公交智能化建设应用成果，《新华日报》、人民网等国内省内主流媒体也多次予以跟踪报道。省内和国内行业主管部门和兄弟企业先后有60多个单位到我公司学习交流。2014年我公司公交智能化项目获得江苏省第二十届企业管理现代化创新成果一等奖，2015年我公司公交智能化项目再获第二十一届国家级企业管理现代化创新成果一等奖。2018年，无锡公交集团正式启动了以构建智慧营运、智慧管理、智慧服务为核心的“智慧公交”二期项目建设。该项目于今年被无锡市政府列为全市重大物联网龙头示范项目。

在公交智能化项目建设中，无锡公交始终坚持把“科技兴安”作为其中一个重要的子系统和重要板块予以高度重视，加大经费投入，采取适度超前的理念，建设安全科技平台和硬件系统。公司先后建立了车载视频监控系统、场站视频监控系统、手机和网络安全稽查系统、网络安全教育平台、内部电视教育网和车辆事故抛锚求助系统等，实现了对公交营运生产全过程的、实时的、全方位的监控、指挥、检查和突发事故预防等功能。

目前，无锡公交正在构建以车载4G视频监控、V2X车联网信号优先、车辆CAN总线和电子标签为核心的车智网系统，实现对车辆实时运行过程中与安全息息相关的路况、车况等进行监管。其中，车联网技术在公交行业属于首次应用，相关建设正在进行中。同时，无锡公交围绕隐患治理、专项整治、现场管控等安全重点，规范进出站秩序，推行“五慢”操作法、提倡“文明礼让斑马线”，防止瞬间超速、防范驾驶干扰、提升反恐技能，加快平安公交建设步伐，多次被上级集团评为安全生产先进单位。

城市公共交通：无锡公交提出了“智慧、绿色、和谐”企业发展新理念。那么，在推动绿色公交建设方面，无锡公交做了哪些工作？

顾小军：近年来，无锡公交始终以市委、市政府优先发展公交的系列文件精神和政策为指导，牢牢把握国家优先发展公交的战略机遇期和城市公交的公益定位，提出了“让市民满意、让政府满意、让员工满意”的企业经营宗旨，确立了以“精细化管理、人性化服务、科学化发展”为企业经营总方针，以“智慧、绿色、和谐”为企业发展新理念，持续加大公交线网开发力度，提升公交品质服务，积极创新企业内部管理体制和机制，健全、完善企业在营运、安全、服务、机务、财务、人力资源等各方面的标准化、规范化基础管理体系，致力推进公司实现规模发展、集中发展和跨越式发展，逐年完成政府下达的“为民办实事”各项任务，提前完成了市委、市政府下达的城市公交出行分担率目标，公司综合竞争力和社会满意度逐年稳步提高。

无锡公交服务击剑世锦赛

无锡公交积极响应市委、市政府打造“低碳交通”发展的要求，根据江苏省新能源汽车推广政策要求及省、市两级政府相关文件精神，无锡公交计划于2019年实现所有公交车的新能源化。今年上半年，无锡公交购买了一批纯电动公交车已投入运营。同时，为迎接纯电动车的全面推广运用期的到来，公司还提早谋划新能源车辆综合管理和技术储备的准备工作，建立新能源项目小组和维修骨干队伍，采用“请进来、走出去”的办法，分期分批认真组织专项培训，新技术管理人才和应用人才队伍正在形成。目前，围绕新能源车辆的科学投放及充电桩的合理布局，充电桩管理新平台、新版块建设，公司正与各方积极进行沟通、商洽。

城市公共交通：去年，无锡公交对全市地面公交进行了整合，组建成立了无锡公交集团，在战略整合、拓展公交发展空间方面，无锡公交有哪些动作？

顾小军：2015-2016年，以庆祝公司成立六十周年为契机，无锡公交在全公司范围内大力推行制度体系优化、绩效考核体系优化、员工培训体系优化等管理机制创新、改革工程。在制度体系优化方面，全面启动标准化建设工作，对公司的各项规章制度、标准规范和考核体系进行全面梳理、健全和完善，对标行业先进、省内国内先进，与时俱进，全面提升公司内部管理制度的标准化、规范化水平。在绩效考核体系优化方面，公司委托国内著名的专业管理咨询公司，启动了公交绩效及薪酬管理体系改革，立足公司各管理层面，建立以绩效管理为核心并兼顾薪酬分配管理的新机制。在员工培训体系优化方面，公司在原有员工学校的基础上组建了“无锡公交干部培训学院”，重点突出对在职管理人员和技术骨干的再充电、再学习和再培训，通过延请国内知名大学教授、行业内专家以及兄弟企业资深业者来公司进行理论培训、传经送宝，全面提升了广大干部的管理视野、管理能力和管理水平，为实现公司在新时期的转型升级提供人才、智力的支持。

为适应新形势下公交发展需求，更好地发挥常规公交在城市公共交通体系中的主体作用，统筹布局全市公交线网， 2018年，无锡公交审时度势，顺势而为，按由易到难、分步实施原则对全市地面公交资源进行整合，组建成立了无锡公共交通集团。下一步，无锡公交还将不断推进各项资源的深度融合，并以集团化发展为契机，从资源整合逐渐走向机制融合，实现人、车、线、场、站等公交资源的优化，积极提升资源利用效率和公交综合服务水平。同时，充分发挥公交媒体资源的影响力和舆论导向作用，变被动服务为主动服务、导向服务，围绕“内强管理、外塑形象”，不断提升公司经营管理水平和综合服务能力。

为解决多年来线网自然发展中积累的弊病，无锡公交于2018年5月正式启动全市公交线网优化的研究课题。该课题是对全市公交线网资源的一次综合性调整，预期通过线网布局的全面优化，形成区域直达、跨区换乘、微循环补充的多层次公交出行习惯。该项目于今年6月底完成。

近年来，无锡公交深挖“公交+互联网”的资源价值，于2017年面向社会推出了“锡巴士”线上定制公交业务，这是江苏省内城市第一个正式推出的公交线上平台，实现了传统公交线路定制、企业定制、校园定制和整车定制业务的全覆盖，取得了较好的经济和社会效益。

2018年，无锡公交作为2018世界击剑锦标赛期间指定用车单位，为各国参赛团队和运动员提供了高品质的定制公交出行服务，获得了各国参赛团队及运动员的高度评价，被组委会授予“金牌服务单位”“最佳赛事服务奖”（题图）等荣誉称号。

近期，我公司开始着手重新梳理定制公交的流程和服务标准，建立定制驾驶员的培训考核常态流程，计划将定制公交打造成为公司高端服务品牌，探索优化公交服务体验的新方式。截至目前，平台注册用户已突破8万人，累计开通定制线路近200条，日均运量5000多人次，累计运客量近200万人次。平台客运量和运营线路数已紧随深圳、福州、北京、武汉、天津之后，位列全国第六位。

城市公共交通：服务是对公交企业最基本的定位，在目前传统公交转型和提质的关键时期，无锡公交是怎样推动推进、做好做优服务的？

顾小军：近几年，围绕传统公交的转型和提质，无锡公交着眼基层基础管理，深入推进机制改革、多方吸引人才资源，不断挖掘内部成长活力，致力于打造自主成长、持续改善、积极向上的企业环境，积聚发展后劲。

无锡公交着眼经济发展新常态，以“大服务”理念为指导，谋求改革转型发展，不断提升内外服务标准，向社会展现公交品牌形象。自2017年起，无锡公交大力提倡和推行“规范就是优秀”公交服务新理念，塑造公交服务品牌，进一步健全了公交的服务管理制度，更好地向社会展示公交良好的“窗口”形象。同时拓展了无锡中央车站A岛乘客服务站的功能业务，实现了景区旅游业务的服务延伸，丰富了公交“窗口”服务内涵。

在定制公交的品牌优质服务试点成功后，公司于今年开行了7条特色服务品牌线路，突破传统公交模式，将定制公交的高品质服务举措向常规公交线路推广和延伸，试行高端公交服务。下一步，无锡公交还将牢固树立服务思维，主动与市场接轨，加大对内、对外服务投入和服务管理的力度，从乘客的角度不断完善公交服务标准规范。

无锡智慧公交运调指挥中心

无锡公交集团作为一家大型国有独资企业，坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党要管党、从严治党的新要求，努力提升党建科学化水平，展现国企党建新气象。结合标准化党支部建设、基层班组建设等工作的开展，积极构筑团队精神，广大员工的精神面貌焕然一新。

此外，公司在巩固标准化党支部创建成效的基础上，推广创建先进经验，不断提升创建工作的质量和水平，持续完善党组织各项基本制度，着力提升各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

“十三五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是无锡市转变发展方式、创新发展模式、率先实现现代化的关键时期，也是无锡公交实现由量变到质变的转型期和飞跃期，公交发展的环境和条件都将发生显著变化，公交发展的基本面、政策面也将发生重大改变。面对新形势、新任务和新要求,无锡公交确立了在“十三五”时期的发展主题，即“智慧公交、绿色公交、和谐公交、品牌公交”，公司广大干部员工将坚定不移地以十九大以及习总书记系列讲话精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，始终高度重视企业的基础管理工作，以创新求变革，以创新求突破，在创新中赢得主动、把握先机，为进一步加快我市公交事业发展再立新功勋、再做新贡献!