全面从严治党下基层党建工作创新探讨

刘鹏

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-018-02

摘 要 本文简要分析了党建工作对于电力企业的重要性以及实现党建工作创新的重要性，并结合现阶段电力企业党建工作所面临的问题提出了实现党建工作创新的有效措施，希望能为广大基层党组织带来一定的参考建议。

关键词 全面从严治党 基层党建工作 创新

随着市场经济体制的不断深入，电力企业所面临的市场竞争压力相对较大。在这一背景之下，电力企业急需实现思想层面的调整，由思想进步带动工作进步，从而实现企业自身核心竞争力的持续提高。这不仅仅是时代发展对于电力企业所提出的要求，更是现阶段电力企业落实基层党建工作的主要任务和方针。

一、电力企业实现党建工作创新的方式分析

电力企业需要重视党员模范作用，通过由点及面的方式，来带动电力企业全体职工持续发展。因此，如何实现这一目标就成为了党建工作现阶段必须要去面对的问题。在这一过程当中，电力企业的党建干部必须实现观念的革新，不能使用旧的眼光、旧的思维去面对新的问题，否则就会直接导致党建工作失去自身应有的价值与意义，党建工作的作用性自然无法在企业当中得到体现。因此，党建部门需要对工作形式和工作方法进行调整和转变，确保工作形式可以融入新的时代思想，最终实现党建工作的创新。只有这样，电力企业才能够彻底落实党建工作，获得预期的工作效果。此外，电力企业需要重视党建队伍的建设工作。只有具有超前思想、实干精神的领导者，才能够带动党建工作的持续创新，才能够处处体现党的思维方针，才能够将政治建设思维体现在日常工作当中。最后，电力企业需要重视党建工作的全面落实性。无论企业现阶段所面临的形式有多严峻、挑战有多困难，党员干部们必须始终坚持创业、创新精神，成为带动全体职工学习先进理论的模范。

二、基层党建工作创新的必要性和重要性

（一）环境因素

现阶段，部分基层党组织因为主客观因素的影响而呈现出功能性减弱的趋势。主观因素指的是党组织自身忽视党建工作，过于重视企业的生产环节，忽视了党建工作所带来的思想提升。客观因素指的是行业大环境因素，随着电力体制改革的不断深入，电力企业面临着前所未有的竞争压力，为保证企业自身的经济效益，部分企业领导忽视了党建工作。此外，在外部环境持续变化的基础上，以往的党建工作开展经验显然不具备实用性，从而导致党建工作效果不佳。从实际情况来看，多数基层党组织在进行工作时存在着一定的疑虑：一是企业生产与党建工作之间的关系处理问题。部分基层党组织无法准确寻找到二者之间的契合点，无法将二者有机的结合在一起，从而导致党建工作仅仅局限在形式层面，并未得到真正的落实。二是无法准确找到工作入手点。部分基层党组织并未真正领悟到开展党建工作的诀窍，甚至部分党建干部会存在应付心理，无法实现工作创新，其采取的工作形式老套、陈旧，无法调动群众的参与积极性。三是党建队伍的建设问题。很多基层党组织面临着人员不足的现状，甚至在个别企业当中仅仅只有少数的几名党建干部。

（二）基本任务因素

根据党的要求，基层党组织的工作任务主要包括八大环节。由于受到时代发展变化的影响，因而基层党组织为完成基本的工作任务，就必须对工作形式以及评估工作质量的标准进行调整。以党员的教育任务为例，基层党组织必须做到与时俱进，用新时代、新形势的思维形式去开展教育工作。同时，基层党组织所采取的党员管理方式、监督模式也应当进行改变。

（三）工作对象因素

基层党建工作的主要工作对象为企业的职工群众。随着社会多元化的持续发展，党员的社会成分逐渐趋向于复杂化的发展方向，基层党组织的结构组成往往涵盖了多个阶层的党员干部。在社会阶层不同的基础上，党员干部的思想意识、认知情况、需求情况以及对于工作的态度均会因人而异，这无疑给党建工作的开展带来了一定的挑战。其次，在职工思维模式逐渐发生改变的基础上，职工群众对于党建工作的认可程度也发生了一定的变化。基层党组织需要正确认识到自身以及工作对象的变化趋势，顺应时代潮流，主动实现工作改变，才能够在新形势下获得主动权，才能得到广大职工群众的认可。

三、基层党建工作所面临的主要问题

（一）基层党组织的结构问题

从电力企业党组织的现状来看，其现阶段最大的问题在于结构老龄化较为严重，缺少后备党员干部。在整体年龄偏大的情况下，党员干部的创新能力和新事物、新思维的消化，吸收能力相对较差，其往往需要较长的时间才能够理解新的思想。这种问题的存在，对党建工作的创新无疑起到了一定的负面影响。从某种角度来看，基层党组织的内部也存在一定的优劣性质，基层党组织一般由多个部门构成，不同的部门根据其工作内容不同进行分类，具有较高发展空间的部门往往是基层党员干部的优先原则。正因如此，基层党组织的各个职能部门存在着人力分配不均的情况。

（二）党员干部的素质问题

在后续储备力量稀缺的情况下，基层党组织选拔党员干部的标准也相对较低，党员干部的综合素质水平无法得到保障。为实现党员干部综合素养的提升，基层党组织需要从以下几个方面开展工作：一是加强思想整治教育，提高党员干部的思想坚定性，让党员干部在持续的学习过程中实现自我提高及升华。二是提升工作能力。基层党组织的每一位党员干部均需要对企业自身的业务有着深入的了解程度，其必须能够在一个或多个岗位中胜任，且需要具有较强的工作能力和应急能力。为达到这一目标，基层党组织需要带领党员干部深入到企业的各个基层岗位当中，了解每一个岗位的工作情况和工作需求，并在实践的过程中总结工作经验，推动党员干部工作能力的不断提升。三是重視工作风格的调整。形式主义的现象在基层党组织中较为常见，这不仅仅是思想意识的问题，更是工作风格的问题。基层党组织需要注重作风的建设，结合自身的实际情况，对工作作风、组织风气进行全面的改良，反对形式主义，追求实干精神，在基层党组织内部树立良好的工作风格。四是改变党员干部对待工作的态度。部分党员干部在参与党建工作时不愿意、不主动、不积极对待工作，甚至不愿意通过思考的方式去寻求解决问题的措施，而是一昧的坚持“拿来主义”，用别人的做事方式和以往的问题解决措施去对待新的问题。为解决这种现象，基层党组织需要定期组织党员干部进修学习，不仅要学习工作方式，更要学习思考方式，确保在实际工作的过程中能够处处进行思考。

（三）党建制度的问题

党建制度问题主要体现在权责不统一上，基层党员干部的工作责任往往要大于自身的实际权力，从而导致其在开展党建工作时遇到诸多的困难，工作难度较大，很难保证工作的落实。一般而言，工作时间较短、年纪较小的党员干部往往会被赋予较多的工作任务，其会因为社会阅历不足以及对工作了解程度不深而导致工作效果无法得到保障，且在权利较小的情况，工作进度很难达到预期。

（四）人事制度问题

基层党组织普遍存在人事结构复杂的情况，且在缺乏合理、公平、公正的人事考核、选拔制度的基础上，人事任命不合理的现象较为普遍。若基层党组织无法在内部建立公平的竞争环境，会直接造成党员干部的工作积极性无法得到有效的调动，党员干部参与党建工作的热情较高，无法充分体现自身的主观能动性。

四、基层党建工作创新策略

（一）在思想意识上与党中央保持一致性

党员干部需要在政治问题上始终坚持原则性，要明确自身的政治站位，要始终与党中央保持一致。基层党员干部需要切实加强思想学习，坚持对于路线的拥护，实现自信的树立。首先，党员干部需要加强对于十九大精神的学习和领悟，并主动、积极与身边的群体讲解自身对于十九大精神的认识。其次，黨员干部需要在实践工作的过程中体现十九大精神的精髓，让自己的行动与认识保持一致性，服从党组织的安排，切实参与到党建工作当中。最后，党员干部需要认清自己的历史责任感。其肩负着带领电力企业迎接挑战，走向辉煌的重要使命，并将责任感在日常工作中体现出来。

（二）基于职工群众的角度落实党建工作

职工群众是一切工作开展的前提和基础，任何忽视职工群众利益的行为均是不可取的行为，国企基层党组织需要始终将职工群众作为工作的出发点，提高职工群众在心中的地位，让党建工作真正成为职工群众的好帮手。因此，基层党组织需要不断扩大自我的格局，从电力企业基层职工的角度去看待党建工作，认清党建工作的优势及问题所在，实现党建工作的本质提升。

（三）重视党性的培养

党员干部的党性决定了其对待党建工作的态度和方式。基层党组织需要实现对于党员干部的严格要求，规范党员干部的行为，确保党员干部能够按照党的要求、标准、条例来办事。同时，基层党组织需要严格调查党员干部的私下行为，杜绝贪污腐败现象的发生。最后，党员干部需要在日常工作中提高对于自己的要求，要时刻认识到自己对于党组织的象征意义。

（四）提高党员干部的工作能力

在新的形势面前，只有党员干部具有出色的工作能力，才能够去面对新的挑战。党员干部需要重视自我能力的提升，主动学习、分析工作、总结经验，在不断的思索和反思中进行自我升华。

五、结语

在落实党建工作的过程中，电力企业必须始终以行业改革以及电力生产为基础，在党的领导之下，建立良好的企业文化，确保党和国家的发展计划及方针能够切实在电力企业内部得到落实，让党的引导成为电力企业发展的前提条件。

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