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“高小宝”脱贫记

2019-08-15◎张

金沙江文艺 2019年12期
关键词:牟定县高家建房

◎张 斌

一、初到高家

高小宝,是云南省牟定县新桥镇麦冲村建档立卡贫困户老高家的闺女,因是家中的独苗苗,被家人和亲戚们视为宝贝,加之其长相俊秀又十分有礼貌,被亲戚送予外号 “高小宝”,殊不知这个外号一叫就出名,小高索性把微信、QQ名等全都取名为 “高小宝”。

高小宝出生在新桥镇麦冲村一个普通的农民家庭,全家世代以耕田种地为生,基本没有什么家庭收入。2015年我第一次到她家时唯一能看到的财产是一间20平米的陈旧土瓦房,房顶屋梁及椽子已经变形,并有两处漏雨。一口脏兮兮的电饭锅是她家仅有的家电,堂屋的木柜上虽然放着一台17寸的黑白电视机,但是已经好几年没有收看过。我试图将《干部挂包联系牌》挂在她家显眼的位置,找来找去只有厦子上最为合适,我拿出钉子往墙上一钉,只听刷的一声,一大块墙皮掉落地上冒起了一阵刺鼻的灰尘。因为她家的土墙长期风化,一钉钉子墙壁就会散,牌子根本钉不上去,我反复试了几次都没有成功,最后我在她家的厦子前发现有道木门,仔细一瞧是一道用木条和竹子捆扎成的房门,门边上除了有一截十分残缺的发白对联外,其余都是天然的碳黑,尽管十分简陋但还好门上还有一把挂锁,没有办法我只好把牌子订在了黑漆漆的木条上,从此我的名字、照片和联系电话便和高小宝家的房门钉在了一起,“高小宝”也从此变成了我的贫困户。

高小宝一家共有三人,父亲高玉平63岁、母亲江翠连61岁,二老年岁虽然不是很高,但因经常生病让他们看上去十分显老,打工基本没人要,因为生活困难,加之要承担高小宝在楚雄读书的费用,十天半月吃不上一顿肉,这就是我要帮扶的建档立卡贫困户。回家以后,我的心久久不能平静,我想不到在我的身边现在还有这么贫困的家庭。

后来的日子里我几乎每半个月就会到高玉平家一次,每一次良心都会告诉我不能空着手去,这样一来二去我和老高都成了熟人,而且彼此十分融洽,但我始终未见到高小宝。后来我提出到学校看望的要求,顺便为她争取一些在校的补助,当问到高小宝的联系方式时才知道家里根本没有给她买过电话,我没有继续再问为什么她没有手机,因为我知道再问就要伤害老高夫妻二人的自尊心,这样一个贫困的家庭还能坚持供一个16岁的女娃娃在州里读中专让我非常敬佩,也让我下定决心,这样的贫困户我一定要帮,真帮、实帮,一帮到底,直到我帮扶的对象真正实现小康。

二、结对帮扶

贫困是制约农村和农业发展的根本瓶颈,要解决这个问题就必须从农村的实际出发,针对贫困户的各自特点认真进行贫情分析,有针对性地制定脱贫计划并真正付诸实施。

根据高小宝家的现实情况,我认真对其致贫原因进行分析,“因学”和“缺劳力”成为了他家的主要致贫原因,结合致贫原因及 “两不愁、三保障”的脱贫目标,我为高小宝家制定了两套《脱贫计划》:一、为全户3人争取和申领最低生活保障,保障其 “吃不愁”“穿不愁”;二、争取和落实农村易地搬迁及危房改造政策,新建农村安居房,解决其住房安全问题;三、督促全户人员缴纳农村合作医疗及养老保险,确保全户人员病有所医、老有所养及住院、养老有保障;四、积极与高小宝所在学校联系,落实建档立卡贫困家庭学生补助政策,争取在校期间奖学金,确保不发生“因贫辍学”;五、争取和落实农村产业发展扶持政策,开展种养殖及技能培训,增加家庭种植、养殖收入;六、推荐江翠连在乡镇内及县城周边务工,增加家庭务工收入。

之后的一段日子里,我认真对照《脱贫计划》逐项落实工作,到高小宝家的频率自然渐渐高了起来,这样一来二去,我和高家的关系更拉近了,情感也更加融洽,只要一到周末我都会到她家开展 “结对帮扶”和 “五包五定五个一”工作,出主意、谋发展,干农活、做家务和打扫卫生成为了我在高家每天必修的功课。虽然是在农村,但江翠连做的饭菜却非常可口,我每周下去都不会忘记带上一些新鲜的肉类、蔬菜、水果和面条,还要在高家吃上两顿饭,渐渐地我便从隔壁老乡的嘴里听到:“经常来江翠连家那个男的是他家招来的姑爷,岁数大了一点,但据说在县城有正式工作,有车,还是个干部,人还挺勤快。”就这样一传十、十传百,我就这样慢慢地被成为了高家未来的女婿,等我之后再到高家时老乡就会开玩笑地和我打招呼:“姑爷,又送菜来了吗?”我只有微笑地朝他们点点头。就这样,通过 “帮扶结对”,我把高家从同志变成了朋友、把朋友变成了亲戚,此后高家的每一件事都成了我自己的家事。

时间很快到了2016年上半年,高家住房安全是摆在我面前亟待解决的难题,低保和产业发展也时常将我困扰,整个上半年我可没少往办事处及镇上跑,先后向办事处提交了各种申请材料,还引导高家买了4头小猪、2头毛驴和20只小鸡。功夫不负有心人,2016年4月高家一家3人的低保通过村、镇、县三级审核终于批下来了,而且批的是最高的A档,从此高小宝家每人每月都能领到国家民政部门发给的最低生活保障金208元,全年能领到7488元。

眼看雨季即将来临,因为高家仅有的一间瓦房与隔壁三户老乡是同梁合柱,维修十分麻烦,新建又没有条件。后来我找到开石场的表哥,他答应免费送我建盖三间平房的砂石料,可麦冲村是一个寸土寸金的地方,我和江翠连在麦冲村找了半个月都没找到合适的地块,两次找村民小组长与老乡协调 “换地”也都失败,在麦冲村找一块60—80平米的宅基地始终没找到。正当我为此事犯愁和失望之时,突然从县里传来喜讯:新桥中心村易地搬迁建房项目批下来了,符合易地搬迁建房的建档立卡贫困户,可按户享受国家建房补助8万、7万和6万元,人均建房面积不超过25平米。高小宝家完全符合易地搬迁建房的标准,但因为全户人口仅有3人,只能享受6万元的安居房建房补助,而且原则上是建新拆旧,旧房必须拆除,拆除旧房时政府还按照人均每人给予6000元的建新拆旧奖励费,如此一算,补助加奖励一共7.8万元,75平米砖混结构的住房应该能够建好。消息传到江翠连耳朵里她却一点也高兴不起来,反复问我:“可不可以把国家建房补助款领了后不到中心村建房”?我有点生气地回答:“这是国家扶贫的建房补助,国家的补助款是给你们解决安全稳固住房的,你们世代住在现在的老房子里不安全,漏雨不说,居住条件、环境卫生和设施都很差。”之后的两个星期江翠连家两口子一直闷闷不乐,我从话语之间听出来,不去中心村又怕“姑爷”不高兴,去了中心村离田地又有那么远,再说农作物和牲畜就没有地方交待,二老连单车都不会骑,往返一趟需要两个小时,再说老两口又没有什么手艺,去到中心村吃什么呀?高小宝家担心的问题是所有易地搬迁农户存在的共性问题,为此我在做思想工作的同时及时向新桥村委会及新桥镇领导作了反映和汇报,镇上领导作了答复:“在易地搬迁建房完成后会在中心村建设相应的配套设施,包括水电路、网络宽带、农贸市场、篮球场、停车场、休闲健身广场、会议室、文化室、路灯、绿化等,同时也为每户易地搬迁的建档户建盖不少于15平米的畜圈,配套设施建设已在规划之内,已经报到县上审批了”。之后我把镇上的答复两次向高玉平、江翠连作了解释,并多次动员他们搬到条件更好的中心村居住生活,由于搬迁带来的生产生活问题挂包干部会想办法帮他们逐步解决,经过耐心细致的思想动员,在一个周末的上午从来不沾鸡蛋的高玉平吃了一个我做的 “荷包蛋”,并与我正式达成了默契,同意易地搬迁至马厂中心村建房。

为推进农村产业发展,增加贫困家庭经济收入,2016年下半年牟定县委、政府决定继续加大对贫困地区产业发展的扶持力度,对具备养殖条件的建档立卡贫困户每户给予产业发展扶持专项补助资金10000元,用于购买水牛、黄牛、山羊、毛驴等大牲畜发展农村养殖业,得知消息我第一时间进行了申报,新桥村委会46户建档户中有20户享受该项扶持政策,一周后我和高玉平到琅井集镇买回了3头黄牛,因为没有牛圈只好关在房后的一个山洞里 (当地居民在山上挖掘用于圈养牛羊等大牲畜的洞穴,冬暖夏凉,洞口还设有栅栏),至此高家共养殖生猪4头、毛驴2头、黄牛3头、鸡20只,高家的 “资产”迅速增多,从来没有过这样的养殖规模。为了发展农村家庭经济,我对高玉平、江翠连两人进行了分工,江翠连负责田地里的庄稼和蔬菜,高玉平负责照管牛和毛驴,高玉平除了白天放牛放驴外,晚上看护好4头猪和5条大牲畜,为了安全起见,高玉平索性把床搬到了山洞外面,后来我和他又在洞口外搭起了一间简易的石棉瓦守护房,并养上了一条黑狗,他到哪里黑狗都会忠实地跟到哪里,陪他放牛和度过每一个黑夜。

三、喜迁新居

2016年下半年,新桥镇马厂中心村易地搬迁建房项目正式实施,马厂中心村位于新桥镇马厂中学正对面,原老牟元公路从村前经过,距离新桥镇人民政府和新桥集镇不足1公里,距离牟定县城不足6公里,是脱贫攻坚以来上级批准在牟定建设的第一个中心村,全镇493户建档立卡贫困户中共有43户到中心村建房,其中新桥村委会11户,高小宝家名列其中。

2017年11月下旬,新桥镇马厂中心村第一批易地搬迁建房项目竣工,“高小宝”家在中心村的安居房也正式建成,系一幢砖混结构的二层楼房,一楼一底,153平米,还有一个近20平米的院子,算得上是农村别墅。因为二楼房屋面积系亲属联建和开投公司共建,产权还不属于高小宝家所有。看作国家为高小宝一家建盖的新楼,高玉平夫妇一阵欢喜,江翠连捏着我的手重复了三遍:“感谢共产党、感谢习主席!……”,此后一旦有干部到他家时江翠连都会重复地说这句话。

2016年12月,高玉平夫妇在新房大门上插上了一面崭新的国旗,高高兴兴放着鞭炮搬进了中心村,客厅的沙灰墙上贴了一幅习主席的画像,高小宝用红纸在大门和客厅门上分别写了一副对联“坚定信念跟党走,脱贫致富奔小康”“扶贫政策照亮千家万户、脱贫攻坚迈出小康步伐”,从此高小宝家搬进了新家,住进了他们几代人都梦想的小洋楼。

高小宝家虽然搬进了新房,但他们的新家没有经过任何装修,依然是毛墙毛地板,尽管如此但他们一家始终认为能住进这样的房子已经相当满意和知足,我却看在眼里、想在脑里、急在心里,5-6万元左右的装修费用是我未来两年帮扶工作的重点。种植对于高小宝家来说没有多大的发展空间,因为田地少,还有污染,况且劳动力就是个问题,唯一的办法就是在加强家庭养殖的同时还能为江翠连找到一份合适的工作。那段时间我为给60出头的江翠连找工作跑了20几家单位、公司和宾馆,县就业中心和保安公司也去报了两次名,就连老同学开的商贸公司和养猪场我也不放过,可跑了一圈下来还是没能帮江翠连找到工作,因为她不识字,年龄又偏大,无法签订《劳动用工合同》和购买相关保险,那些天我额头的皱纹增加了不少。经过左思右想可能找一份炊事员的工作还有希望,报着再试一试的勇气,我第三次找到了老同学,老同学见到我只说了三个字:“佩服你!”,之后的第二周我把江翠连送到了老同学的面条厂,就这样江翠连人生中第一次到工厂上班,供吃供住1800元一个月,工作任务是每天打扫工厂及车间卫生。

四、高小宝找工作

2017年2月,高小宝即将从学校毕业,高小宝的工作是我每天关心的话题,我问她喜欢什么工作并让她先自己去联系,本想让她自己去锻炼锻炼,殊不知找了几份工作都不理想,还白白交了近1000元的报名费和资料费,虽然最后联系到了一份在楚雄酒店做服务员的工作,但也就勉强干了两个月,5月份她回到麦冲老家,19岁的她又面临着二次就业。我非常明白,只要高小宝一天找不到工作,他们全家就只能靠低保为生。

建党节第二天得知县里要向各乡镇增派扶贫驻村工作队员,时间为三个月,得知消息的我背着分管领导第一时间向政委递交了申请,尽管全家人都比较反对,但毕竟只是短短的三个月。报名后我才知道,按照县委的要求此次增派的驻村工作队员必须是年轻干部或后备干部,工作生活及吃住都必须在村委会及农户家中,因为年纪偏大和不是后备干部的原因,我对驻村申请没报任何希望。

7月28日上午,我突然接到县局政工监督室紧急通知:“县委组织部通知,请你于今天上午以前到新桥镇新桥村委会报到全力投入脱贫攻坚工作。”我到村委会时村委会的干部正好在麦冲村文化室召开村民会议,我向正在主持会议的村委会书记及参会的100多名群众作了一个自我介绍,从此我踏上了脱贫攻坚“百日会战”的战场。为了确保 “百日会战”取得成效,根据县委政府通知要求,从7月底开始取消双休和节假日休假,在全县推出了 “五包五定五个一”和 “六加一”驻村工作制度,从此我每周最多能星期天回家一次,遇到周日加班,一个月都不能回家一趟。这样也好,能让我有更多的时间开展驻村及专心为贫困户工作。

驻村的第三天晚上正好是周末,我约着另外一名驻村工作队员到高小宝家开展入户走访,经过再三了解高小宝始终还是未能找到合适的工作,联系了好多个公益性岗位都没有空缺,一些岗位和企业都是召男不召女,那天晚上我们在高小宝家一直在到了深夜。第二天一早我拿着高小宝的简历到了县中医院和县城的三大超市,其结果也十分让人沮丧。后来我想到了牟定县公安局的辅警岗位,但高小宝始终持不愿意,她说:“我见了警察就害怕,我干不了,再说他们专业性那么强我也干不好。”我七说八说,最后高小宝碍于情面答应我说:“去试试”,但最多就只能干一年。经过与牟定城区派出所和新桥派出所联系,考虑方便工作和方便生活的原则,高小宝最终选择了到新桥派出所做一名辅警。派出所的赵所长对增加一名辅警的工作很支持,听说是贫困户家的子女,还没有见人就先安排了宿舍,并且在没有和劳务公司正式签订《劳动用工合同》之前就特许了她先到派出所上班,我很明白,如此一来高小宝就可以多领半个月的工资。

2017年8月26日晚,我因家中有事请假回家,回家前我一再嘱咐 “高小宝”第二天到县人民医院体检及到县保安公司签订《劳动用工合同》。次日天刚亮我就从县城驱车到新桥,在赵石头坝坡头看到了正在赶路的高小宝,我见她步履铿锵,满脸通红,左手拿着的一把雨伞根本没有撑开,天上下着的小雨她似乎没有感觉,看见她我脸上露出了久违的微笑。为了省8元钱,高小宝一个单边就要走10公里的路,如今我们就缺乏这种吃苦耐劳和艰苦奋斗的精神。两天后,高小宝正式与保安公司签订了《劳动用工合同》,每月扣除几大保险外能领到工资2000元。此后高小宝做了一名辅警,成为了牟定公安的一员。

参加工作的高小宝非常善于学习,工作也很敬业,也没有因为自己是贫困户而自卑,她用自己的行动告诉每一个关心和帮助过她的人一定要 “撸起袖子加油干”。2017年年底当高小宝站在了牟定县公安局报告厅的领奖台上,颁奖时我特意朝她送出了一个微笑和长长的掌声,才工作几个月的她被牟定县公安局评为2017年度优秀辅警,这在牟定公安的历史上还很少见。同时因为积极响应党和政府的号召,苦干实干和发展农村种养殖业,2017年底高小宝家被牟定县扶贫开发领导小组评为“脱贫示范户”。

五、高小宝脱贫

在村委会和驻村工作队的努力下,2017年上半年高小宝家先后加入了牟定新马种养殖专业合作社、牟定县勤丰种养殖专业合作社、牟定县农志农业生产劳务专业合作社。其中由国家向贫困户提供50000元的贴息贷款,让农户作为股金加入新马种养殖专业合作社入股分红,既化解了贷款风险又能让贫困群众真正得到实惠。2017年底,高小宝家 “一折通”上多了一项收入,新增合作社的分红收益3150元,其他广大贫困户和高小宝家一样每户存折上都新添了这一笔收益,实现了资金变股金、股金变现金的转变。

加入合作社以后,高小宝一家更为努力,对政府和村委会通知安排的各项工作更加积极,一些公益性的工作即便村委会、村组不安排江翠连也会主动地去做,特别是中心村 (2017年底中心村改名为闻知村)的环境卫生只要她一有空就会去打扫,花台里的杂草更是她的最爱,一有空她就会去清理,偶尔看见有人随意丢弃在村内的垃圾,她和高小宝也会默默地把它捡走。尽管中心村的花台和绿化很多,但江翠连始终坚持一个道理,虽然不能做到全部但是必须竭尽全力,我在入户走访时问到江翠连为什么要这样做,她说:“我是中心村的一名村民,中心村是我们的家,打扫村间卫生既是我的家事,更是我的私事”。从2018年新年开始江翠连成为了中心村第一个“环境卫生志愿者”。

2018年元旦,我们依旧没有休息,新桥村委会全体人员和驻村工作队员都在忙着整理贫困户的家庭档案,这段时期档案管理是我们工作的重点和难点,必须使出 “绣花功夫”,因为档案不规范、数据有差错会严重影响省办、国办系统数据,数据一旦有差错将严重影响云南省人民政府和国家第三方对牟定县脱贫摘帽工作的评估及考核,一旦评估和验收不过,全县三年的脱贫攻坚工作就等于白干。因为人手不够,元旦放假三天我从牟定县公安局争取了4名民警,让我感动的是高小宝在看到我发的微信后放弃工作以来难得的第一次休息,主动到村委会支援我们工作,而且每天晚上都和我们一起 “绣花”绣到凌晨。

元旦收假的第二天中午,新桥镇人民政府组织省、州、县三级驻村工作队员及全镇干部职工、村委会书记到新桥村委会参观学习脱贫攻坚档案管理工作,杨副镇长拿着一本档案在给所有参观和交流学习的同志们进行讲解、示范,并对档案管理工作给予了很高的评价,全体人员对档案一页一页地进行拍照,当杨副问及示范的档案是谁做的时,我大声作了回答:“贫困户”,杨副以怀疑的语气又重新问了一遍:“示范的档案是谁做的?”我说:“高小宝”,李琼补充了一句:“建档立卡贫困户高小宝做的”。第二天 “参观学习档案管理,助推脱贫攻坚工作有序推进”的信息登载在了《华夏热讯》公众平台,高小宝又出了一回名。

2017年11月,高小宝家《农民家庭年人均纯收入核算方法》显示,截止10月底其家庭年纯收入达到了25400余元,人均纯收入达到了8400余元,其相关收入数据得到了国家统计局牟定调查队的认可,住房、就学、医疗、养老及饮水安全均得到保障,各项数据远远超过国家脱贫退出的标准。2018年元旦节前,江翠连正式在《贫困户脱贫销号 “双认定”表》上提出了 “脱贫销号”的意见,经过审核、公示,“高小宝”家正式脱贫退出,顺利实现脱贫目标,从此全家摘掉了“贫困”的帽子。

2018年以后高小宝始终一直在派出所工作,江翠莲后来虽然也换了岗位,但始终每月都有固定收入,全家人的日子可谓是 “蒸蒸日上、甜甜蜜蜜”,看着我们解释着 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十个大字,高小宝一家又有了新的打算,对“乡村振兴”战略又有了新的梦想和动力。

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