新形势下如何搞好电力施工现场安全管理

李俊杰 桑逢春 李艳军 关建国 付利军 宋旭霞

【摘 要】近年来，电力安全事故频频发生，对人们日常的生活、经济发展和社会稳定造成了一定的不良影响。这主要是因为电力生产作业安全管理中存在着一些问题，给电力施工生产埋下了安全隐患。因此，本文在介绍电力生产作业安全管理的重要性的基础上，对电力施工生产作业安全管理中的常见问题进行了分析，并提出了解决策略，希望能够进一步加强电力生产安全管理，促进电力事业的安全稳定发展。

【关键词】电力；施工现场；安全；管理

中图分类号：TM08文献标识码：A

1电力生产作业安全管理中的常见问题

1.1安全管理不到位

施工安全与管理工作不到位，是电力工程施工建设中普遍存在的问题。管理人员到岗履职不严，安全教育培训未有效开展，现场勘查、施工作业风险识别评估、施工作业票（工作票）未按要求执行，安全技术交底流于形式，对日常安全管理工作不够重视，主体责任不清楚、参建单位履职不到位、作业现场管控不严格、风险预控措施不落实、施工方案编制和执行“两张皮”等等。特别是对于一些比较分散、小型的电力施工作业，更加突出施工的安全与管理工作不够重视以及不到位的问题，这些问题直接影响施工安全，因此需要在电力工程施工中得到足够重视。

1.2安全防护措施不到位

安全防护是施工现场保证安全的基础，按照施工现场情况采取规范合理的安全防护措施是安全文明施工的重要环节。在好多现场存在着施工用电管理不规范，未按一闸一机一保护设置、乱拉乱接无标识，安全防护围栏未设置、未悬挂安全标警示标志，脚手架、跨越架搭设不合理，临边、近电作业无防护措施，深基坑无防护盖板，开挖基坑边堆土不符合要求，近电作业失去监护、安全距离不够，带电设备区工作未按要求搬运、使用工器具，未正确悬挂接地线等，直接影响施工作业人员安全，必须严加防范。

1.3安全工器具、施工机具管理混乱

施工现场存在一个常见问题就是安全工具管理混乱。安全管理与监督不够，作业人员不正确使用安全防护用品，对现场使用的安全工器具未造册登记，使用不合格、过期的安全工器具或者没有进行定期的安全性能检测，工器具破损、缺件、保险装置失灵，使用有缺陷的绳索、装置等，施工现场存在安全隐患，都需要在电力工程的施工安全与管理中督导重点关注，同时一定要制定相关有效地管理办法，将电力施工安全工具的管理混乱的问题解决。

2新形势下如何搞好电力施工现场安全管理

2.1加强安全生产的监督与考核

加强建筑工程电力建设的监督与考核也是重要的安全生产措施。首先，应当建立起有效的奖惩机制。对于认真贯彻落实安全生产方针政策的施工單位或者个人进行奖励，奖励内容可以是精神将来或者物质奖励。同时工程项目部对现场的安全文明施工情况进行定期的检查与考核，对违反安全施工管理制度的行为依据责任大小进行处罚，并进行教育与培训，提升建筑工程电力建设的施工安全。

2.2完善培训机制，提升施工队伍整体水平

①加强对于安全员的培训，并在此基础之上建立以一支综合能力强、责任意识强的安全员队伍。要求安全员能够熟悉并掌握与本职工作相关的安全规程规定以及相应的安全防护知识，从而在建筑工程项目电力施工过程中保证施工的安全管理。同时还要求安全员能够与时俱进，了解并运用现代化的管理知识与手段，努力提升自身的观察力、协调力与预测预防能力，能够及时发现施工过程中存在安全隐患的地方，并及时采取有效措施进行处理。如果遇到突发的安全事故，安全员需要及时做出协调处理，保证施工的安全性。②通过培训对施工人员的安全意识进行一定程度的加强，相关管理人员应当对施工现场进行有效的观察，找出施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员进行认真耐心的讲解，然后通过有针对性的培训对公认的安全意识进行有效的提升，并在此基础之上结合相应的规章制度对施工人员的违章行为进行纠正。③除此之外，通过培训可以对施工人员的专业知识水平与专业技术水平进行一定程度上的提升，减少施工人员在作业过程中的失误，并在作业过程中能够对安全的施工方法进行有效应用，提升施工的安全性。

2.3严格落实施工现场安全措施

电网建设工程施工现场的管理要严格落实国家电网公司十二项配套政策，加强关键人员、骨干人员的配置，到岗履职、落实责任，施工中杜绝“三乱”（思想乱、工作乱、管理乱）和“三高”（领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁）现象，严格落实《安全生产反违章计分标准》安全“红线”管理要求，建立违章记分档案；落实生产施工作业现场“十不干”，项目部管理人员签订“十不干”承诺书并悬挂，施工作业人员签订“十不干”知晓书；牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真落实“三项措施”和危险点分析预控措施，推行标准化作业指导书，加强现场管控，认真执行班前班后会制度，做到事前有安排、事中有监督、事后有总结，确保安全风险可控、在控。

2.4强化全过程安全监理

在进行安全监理的过程中，首先应该做好事前监理的相关工作，对工程设计文件进行熟悉，明确审查单位中存在的一系列问题，对于施工过程中的安全部分通过新的技术及材料施工工艺等进行改善，采取针对性的施工措施为防范提供指导。在对施工的安全技术方案进行审查时，完成电力工程施工的项目的准备，根据实际的设计方案，制定一系列的施工措施，严格按照施工规划工作，对检测结果的可行性提供途径。施工过程中，对于施工的单位进行严格的监督管理，形成整个过程中的监理工作严格督查机制，以施工单位中的施工条件为基础，强化督查的力度，提供合理的质量证明及检验报告，完成整体过程中的安全防护的合理安排。在施工管理过程中，应该做好建立过程中的事故施工监督有效管理，通过一系列措施，分析对监控管理中的关键问题，监理的工作人员需要经常到施工的现场进行严格的监督检查，及时发现其中的安全隐患的相关问题，通过一系列的措施，为项目的施工完成提供保证。施工过程中，应该做好巡视的监理工作，需要到施工的现场进行深入调查，对于施工的安全教育及安全措施的相关情况进行检查，如果施工的过程中存在一定的实质问题，应该及时进行审查，为施工的技术可行性及建设的可靠性提供保证。旁站监理工程师在施工过程中应该对危险问题密切观察，对重点位置进行分析，在深基坑施工过程中，通过地下挖掘施工技术，完成机械的安装及拆卸，实现大型预制机构的吊装，做好现场指导的工作，减少安全事故发生的可能。对于监督管理工作中的相关问题应该重点检查，明确监督过程中的防护装置及警示标志，督查的工作可以实现对于消防及安全施工的督查，从而对其中的安全隐患及时发现，对于施工的单位进行及时的整改。

结束语

综上所述，电力施工作业是一项危险性大、安全技术要求高的工作，我们必须不断加强电力生产作业安全管理，保证电力的正常供应。针对电力生产作业安全管理中的常见问题，我们必须采取相应的解决对策，比如培养员工的安全意识、加大电力施工作业人员的培训力度、加强电力施工现场的安全管理和完善电力生产作业安全管理制度等，不断提升电力施工作业的安全管理水平，促进电力事业的安全高速发展。

参考文献：

[1]王文苹.电力建设施工现场安全管理问题研究[J].经贸实践，2017（21）：175.

[2]彭峰.浅谈电力施工现场的安全监督管理[J].居舍，2017（32）：101.

（作者单位：晋城市巨能电网工程有限公司）