有关电网建设项目的工程造价管理与控制的探讨

刘慧勇

【摘 要】电力建设项目全过程工程造价管理是个全面的过程，根据当前电力建设项目全过程控制和管理的具体要求，需要立足于全过程工作造价管理的现状，发挥全过程管理的优势。但是在电力建设项目全过程工程造价管理中受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，增加了管理难度。本次研究中以电力建设项目全过程工程造价管理现状作为基础，对具体的管理措施分析。

【关键词】电力建设项目；全过程；工程造价；管理要求

1 建设项目工程造价全过程管理的作用

1.1 确保各项工作的稳定性

以现有的建设项目为例，在建设和指导中，涉及到的是项目决策、项目设计以及项目招投标等，在竣工管理的过程中需要从项目现有管控指标入手，做好决策指导工作。在方案优化选择中，如何对选择的方案实施优化处理是重点，依据现有要求，在招投标阶段进行全过程的监督，只有合理实施管理，才能及时纠正错误。项目的验收管理影响因素多，为了确保造价管理的效果，需要建设企业进行各种造价分析，了解管控的具体指标，实现全过程的管控[1]。

1.2 实现有序控制

在建设项目造价管理的过程中，全过程的造价管理方式符合建设部门的要求，在建设管理中，发挥规范化的管理方案优势。以整体建设项目为例，在管控过程中将其落实在可控的范围内，只有使其符合造价管控的要求，才能配合科学的物力资源和人力资源，实现有序创新和管理。全过程的造价管控很重要，在实施中以动态化处理作为基础，能确保整个过程在可控的范围内，在企业优化建设中，配合的是先进的造价管理形式，在企业资源优化管理中，必须注意的是对项目进行评估，在各个目标确定中，分为管理目标、设计目标和执行目标等。在各项管理中要求了解目标设定的实际要求，有序进行规划，针对存在的各种错误，合理进行造价管控，提升优势[2]。

1.3 提供资金支持

在电力建设项目全过程控制中，建筑施工的工地管理影响因素多，结合房产以及其他不动产情况等，要求明确风险。在管控中，确保质量得到保证。在造价管理中，涉及到很多阶段，建筑公司要想实现合理化施工，提供材料支持，降低施工标准，这种想法是国家法律坚决不允许的，所以如果资金管理得当，就能够抑制此类事件。

2 电力建设项目全过程工程造价管理的现状

在当前电力建设项目的全过程管理中，受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，需要明确整体管理要求，发挥整个造价管控的优势。以下对电力建设项目全过程工程造价管理的现状分析。

2.1 缺少全过程控制意识

在当前电力行业发展和创新中，依然存在混乱的管理现状，全过程的控制和管理影响因素多，由于行业竞争比較大，企业为了经济效益，可能存在不正当竞争的现象。此外企业为了获得项目，可能盲目压低造价，在竞标管理的过程中经费问题也是重要的问题，设计单位、施工单位和监理单位等专业水平不足，导致质量问题多，严重影响了后期的质量。

2.2 管理人员的综合能力有待提升

在当前电力建设项目的全过程管理中，对造价管理本身有一定的要求，考虑到电力行业竞争以及综合化管理等情况，要求以经济效益作为基础，避免不正当竞争的现象。部分工作人员对具体项目管理缺少了解，很对内容得不到落实，甚至存在管控异常的现象，如果存在管理指标无法落实到位的情况，势必增加不良影响，产生其他方面问题[3]。

2.3 阶段性管理存在问题

在当前电力项目建设中，全过程的造价管理符合要求，但是在执行过程中，存在一定的问题，如下：

2.3.1 决策阶段

决策阶段的各项指标的确定是重点，在整个过程中需要注意的是明确电力工程的类型，如果存在超出预算和估算的情况，可能是决策过程中忽视了对施工过程的考量[4]。

2.3.2 招投标阶段

在招投标的过程中，以工期为主，在项目实施的过程中可能存在盲目性管理的现象。依据现有的文件类型可知，存在繁琐以及不够齐全的现象，文件的深度不能满足施工要求，达不到理想的招投标要求，因此在施工管理中需要及时进行变更和签证处理，在后续管控中，行业发展中可能存在混乱的交易行为的现象，随着电力企业的竞争压力逐渐提升，在行业管理中可能存在编制不合理的现象，必须明确实际问题，有序处理[5]。

3 电力建设项目全过程工程造价管理措施

在电力建设项目整个过程中，需要注意的是明确造价管控的流程和要求，只有严格按照现有造价管控要求进行，才能提升有效性，实现整体进步。以下对电力建设项目全过程工程造价管理措施分析。

3.1 项目决策阶段的管理和控制

在项目投资和决策的过程中，对估算形式和项目本身需要进行创新和管控。在整个过程中，依据现有的管理指标和流程实施。在初期估算的阶段，结合对应的建议书和可行性报告等，明确项目决策的实际指标。以房建工程为例，在建设的阶段，增强和其他部门的联系，在整个过程中明确造价管理理论形式，在整个期间，充分采用全过程的造价管理方式，在资金估算中，整体管理中需要强化和各个部门的联系，采用全过程的造价管理理论方式，在后续资金估算和管理中，发挥成本管理的作用，确保整体工程能顺利进行，获得更多的经济效益[7]。

3.2 设计阶段的管理和控制

为了满足投资人的自身要求，需要实施具体化的投资建设，在实施工程建设和规划中，持续升级设计方案。在工程初步建设中，以造价管控为基础，在整个过程中充分采用工程方案图说明内容，以详细的内容估算体系作为基础，在各个过程中实施有序管理和控制。兼顾到施工图纸和说明书等，仔细进行施工图时期的造价管理，在具体的管理中，发挥控制流程的最大化作用。在初步设计中，施工图纸在各个阶段有不同的作用，需要以制约性内容作为基础，确保管理系统的完整性。针对全过程工程造价管理系统，在实施工程设计中，选择合适的方式开展设计工作[8]。

3.3 招标使其的管理和控制

在进行工程招标工作的阶段，选择邀请招标以及公开招标的形式，依据组织管理需求和招聘广告形式等，积极开展后期工作。结合现有的招投标模式和建筑系统的流程，无论是选择任何形式，都必须按照全过程的成本控制方式进行工作调整。对于招投标单位而言，在统一设计中，对各种文件掌握，在基础分析中，明确行政部门存在的定额内容，依据现有的施工需求和招投标模式等，积极开展各项招投标内容，选择合適的管控要求，促进进步。

4 结语

建设项目的造价管理是个全面的过程，在整个实施过程中需要注意的是明确造价管控的流程和要求，依据现有的管理指标和要求等，在成本控制和管理中，从各个阶段入手，实现创新和进步。在整个管控阶段，将工程的整个过程和造价模式等结合在仪器，持续深入發展造价管理模式，能得到理想的效果。

参考文献：

[1] 刘欣.对建设项目工程造价全过程管理与控制的探讨[J/OL].河南建材，2019（02）：121-122.

[2] 赵燃.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].居业，2018（12）：108-109.

[3] 杨丽萍.建设项目工程造价全过程管理及其控制[J].建材与装饰，2018（39）：169-170.

[4] 孙勇.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].河南建材，2018（05）：208-209.

（作者单位：国网吕梁供电公司）