涉外电厂设计应注意问题分析

程景云

【摘 要】跟国内工程相比，涉外的工程会有很多不确定的因素，如周期、合同主体、政治、文化、以及法律的差异等，从而加大了工程的难度，也会让工程施工中遇到各种各样的问题，因此必须要做好涉外工程的设计。本文以电厂设计为例，通过多年工作经验，总结出涉外电厂设计需要注意的问题，以及相应的防范处理，为涉外工程项目提供参考。

【关键词】涉外电厂；应注意的问题；防范处理

随着我国经济的增长，越来越多的电力公司开始发展国际市场，希望通过增加市场份额，提高企业的市场竞争力。然而涉外的电力工程项目，在实际的施工、运行中会遇到一些问题，如人员问题、合同主体问题、法律问题等，严重的影响着涉外电力工程的效益。因此本文的研究具有现实的指导意义。

一、涉外电力工程项目的特点

涉外工程项目主要是由一个国家的发包人委托另一个国家的承包商，按照规定来对工程进行施工，其有以下特点：

首先合同主体多，涉外电力工程设计的参与人员比较多，且不同国家的人员也比较多，受民族、政治、语言以及思维等影响，难免会存在工程上的争议和问题，因此为了保证涉外电力工程的项目必须要从合同上符合国际标准，用国际惯例来约束人的行为。

其次工程不确定因素多，周期长，风险大。涉外电力工程从投标开始到合同到施工、竣工，整个周期都会比国内的电力工程项目要长，在加上涉外工程存在的政治风险、法律风险等，会加大涉外工程的效益。

涉外电力工程项目必须要严格的遵守国际惯例。

涉外电力工程项目涉及到的领域多。如法律、技术、语言、保险等。

二、涉外电厂项目中会遇到的问题

涉外电厂项目中主要是遇到各种问题，本文通过归纳总结如下：

（一）项目外部易出现的问题

首先会遇到一些自然给带来的危害，如地震、水灾、风灾、冰雹等，影响着生产、生命安全。其次政治问题，涉外项目的政治问题主要是由于国外的政治发生变化，给涉外工程的投资者带来的经济损失，如政治违约、内乱、罢工、延期支付等。此外还有经济问题，主要是因为国外的经济形势发生变化而引起的物价上涨、通货膨胀等，这是国外政府保护地方主义的表现，但是对于投资者老说却是风险。而且还有外汇问题，主要是指在支付过程中，汇率的变化带来的支付问题，会影响着项目的利益，严重者还会让项目亏损。

（二）涉外电厂项目内部问题

首先是工程技术问题。涉外电厂项目一般设计的范围比较广，建设的周期比较长，技术也比较复杂，因此存在着一些不稳定的因素。在加上国外一些先进的施工工艺，这给涉外电厂项目的技术环节带来了极大的挑战。其次合同管理问题，涉外电厂项目由于不同国家的法律不同、语言不同、政治文化背景不同，因此加大了合同管理的难度，因此施工中必须严格按照国际标准来进行设计。此外还有劳务用工问题，涉外电厂项目的多数人员都是聘请的国外人员，因为国内人员输送到其它国家要考虑签证、住宿、交通等各种问题，比较麻烦，但是国外的员工又由于跟我国的法律、作息、施工习惯等又跟国内不同，或多或少的产生影响。

三、涉外电厂设计应注意的问题

（一）对设计人员的要求

在涉外电厂设计过程中，由于文件基本上都是英文的，因此对设计人员的要求比较高，需要其了解电力相关知识，如锅炉、供水、除尘、环保等。并且具备一定的外语能力，因为需要理解施工国家的政治、经济、地理条件等，在掌握这些的基础上才能理解设计的意图，仔细的做好设计，满足涉外电厂设计的要求。

（二）做好对涉外电厂的设计

1.烟气方面

在设计过程中，首先要确保除尘器的效率，确定除尘器的型号。然后是烟气的排放浓度要符合国际标准，因为有些国家的标准跟我国是不一样的，也因此要选择低氮燃烧技术，采用SCR、SNCR的方式来进行脱硝处理。此外还要跟锅炉的制造商进行沟通，保证烟筒的高度，口径、烟道等，还要在烟筒上安装CMES，以此来避免涉外电厂工程项目在國外出现环保问题。

2.煤尘防治方面

如果是输煤系统，采用安装除尘装置、喷淋装置进行煤尘防治。如果是露天的煤场，需要安装覆盖全煤场的喷淋系统，有的国家还需要在煤场四周安装防尘网。

3.废水处理方面

设计过程中，要严格按照世界的排放标准70mg/L来进行设计，也可以根据不同国家的要求来进行设计。设计中，要设计生活污水系统、工业废水系统、以及雨水系统，采用分流制的方式来对污水跟清水进行分流，即处理了废水，又节约了水资源。

4.其他方面

如灰渣处理方面，可以采用灰渣分除系统，利用机械来进行除渣。灰场方面要设计排雨水、防尘、防尘头等。噪音方面，要根据国外的要求来进行设计。在购买一些设备时，要满足噪音的需求，如果满足不了，需要加一些隔声、吸声、消声等方式来防治噪音。此外还需要注意防噪的间距，一些高噪声的车间应该设计到一些对声音不敏感的地方。

（三）做好设计资料的交接

设计资料要简洁明了，也要把设计的意图清楚的表达出来。因为这些涉及到翻译、涉及到一些专用术语，如果表达不清楚，会加大翻译的难度，也会产生相应的矛盾。并且项目要符合施工国家的一些噪音标准、环保标准的，避免验收不合格的现象。此外，对设计中的一些要求，跟施工人员进行探讨，保证设计意图可以落实，如果有什么问题，还需要及时的对设计资料进行修改，以此来保证涉外电厂工程项目的顺利进行。

结束语

综上所述，跟国内的工程相比，涉外的工程项目由于政治、语言、文化、宗教等不同，在施工中难免会遇到一些问题，影响着施工进展。涉外的电厂也是如此，我国电力企业一直在对外扩展，以此来增加其市场份额，然而涉外的电厂也是涉及到环保、语言、法律等问题，因此在设计中，需要做好设计文件、文件的交接，防尘、污水等处理，以此来保证涉外电厂项目的顺利开展。

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（作者单位：中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司）