高效学习补短板

章伟民

本期代表学习班作为预算审查监督专题班，是我参加人大履职培训工作中专业性最强的一次课程。培训历时4天，内容充实，收获满满。总的感受主要有两个：一是“效率高”，二是“补短板”。

“效率高”——这次培训白天有各类活动，如全国人大常委会秘书长杨振武作的开班动员讲话，全国人大常委会预算工委主任史耀斌作的“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好人大预算审查监督工作”、财政部副部长许宏才的“我国的财政制度和财税改革”、全国人大财经委副主任尹中卿作的“如何审议工作报告”、全国人大常委会预算工委副主任朱明春作的“建立人大常委会监督国有资产管理情况报告制度”专题报告;全国人大常委会预算工委预决算审查室何成军主任作的“积极做好服务工作，保障代表依法履行预算审查监督职责”、财政部办公厅欧阳宗书的“财政部服务代表履职和办理代表建议工作情况”介绍;国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华作的“宏观经济形势与政策走势”专题报告等。

晚间有电视专题讲座，如“代表如何与媒体打交道”“代表如何转交群众来信” “代表议案建议工作”等履职培训学习。代表们白天听、晚上学，课程既有围绕本次主题的专业培训，又有日常履职常见问题答疑解惑，内容丰富精彩，如此高效率的培训使我们在北京的每一天都非常充实，收获颇丰。

“补短板”——作为一名全国人大代表，预算审查监督是代表履职中最具专业性的一项工作。它不仅需要我们了解和掌握一定的财税专业知识，而且还要在履职中善于发现问题，提出建议。特别是2018年3月印发实施的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，将“全口径审查、全过程监管”作为要求，这对我们代表履职也提出了更新、更高的标准，需要我们学习掌握党中央的方针政策和决策部署要求，关注财政预算信息，加强调查研究听取人民群众意见建议，积极参加预算审查监督工作，加强对有关重点领域预算执行的监督。通过这次学习，我对预算审查监督工作有了全面系统的了解。这次培训帮助我补了短板，更让我及时了解了新时代代表履职的新要求。

通过学习，我切身体会到我国改革开放40年来取得的巨大成就，不仅体现在经济建设上，更体现在制度建设的日趋完善上。作为一名来自国企的代表，對本次培训的“建立国有资产管理情况报告制度，加强人大国有资产监督职能”这一课印象深刻。2017年，中共中央印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，这是新时代以习近平总书记为核心的党中央坚持和完善人民代表大会制度的重要举措。今年4月，全国人大常委会第28次委员长会议审议通过了《十三届全国人大常委会贯彻落实“中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见”五年规划（2018-2022）》，明确了路线图和时间表，从人大监督角度确定了研究建立人大国有资产监督评价指标体系、建立与预算决算审查监督有效衔接机制、加强跟踪监督和日常监督、加强对地方人大国有资产监督工作指导、推进国有资产管理与监督立法等工作任务。

我们东浩兰生集团作为企业国有资产，主要着眼于保值增值、防止流失。近几年，我们集团发展迅速，特别是去年11月在上海举办的首届中国国际进口博览会，对我们集团来说是改革开放再出发的重要起点。接下来，作为主场外交的“进博会”将每年在上海举办，我们一定要紧紧围绕国家改革开放的战略部署要求，密切关注中美贸易摩擦等国际经济形势，为国有企业的保值增值，为上海的“五个中心”建设充分发挥作用，做出更大贡献，同时也会加强人大国有资产监督工作。 （作者系全国人大代表，东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理）