央行透露数字货币研究新动向

“央行数字货币的研究已经进行了五年，现在可以说是呼之欲出了”，在10日举办的第三届中国金融四十人伊春论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春对央行数字货币研究的介绍引起广泛关注。在脸书推出数字货币的计划遭遇包括美国在内的多国政府干预而暂缓执行之际，中国未来如何看待与管理数字货币成为业界的焦点。

据穆长春介绍，央行数字货币采取的是双层运营体系，暨人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。穆长春表示，为了保证央行数字货币不超发，商业机构向央行全额、100%缴纳准备金，央行的数字货币由中央银行信用担保，具有无限法偿性。不会改变现有货币投放体系和二元账户结构，不会对商业银行存款货币形成竞争。

本月初，中国人民银行在今年下半年工作电视会议中将加快推进法定数字货币研发步伐、跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势作为下半年八项重点工作之一。美国福布斯网站评论指出，中国对比特币等加密数字货币的态度或许正在出现变化，业界对此表示欢迎。

在论坛上，对于脸书推出的数字货币计划Libra，中国国家外汇管理局总会计师孙天琦分析称，Libra可能会挑战中国现行外汇管理的政策框架，非法跨境资本流动可能增加。同时，Libra可能会强化美元统治，挤压人民币国际化空间，可能会扩展美国“长臂管辖”的范围。此外，数字货币可能会在跨境业务中具有现实生存空间。孙天琦建议，应将Libra视作外币纳入中国外汇管理整体框架，在中国境内必须以人民币计价结算，跨境金融服务必须持牌经营。还要进一步推进金融业改革开放，增强中国金融业的综合实力。▲

（甄翔）