政经

工业炉窑大气污染治理方案出炉

7月9日，生态环境部等4 部门联合发布《工业炉窑大气污染综合治理方案》（以下简称《方案》），要求到2020年，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域工业炉窑装备和污染治理水平明显提高，实现工业行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放进一步下降。

表1 重点行业工业炉窑大气污染治理要求（有色冶炼部分）

《方案》提出了工业炉窑大气污染综合治理的重点任务。加大产业结构调整力度，一方面要严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增焦化、电解铝等产能；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。另一方面，要加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后以及无治理设施等严重污染环境的工业炉窑，依法责令关闭。要实施燃料清洁低碳化替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源进行替代，重点区域禁止掺烧高硫石油焦。2020年年底前，重点区域淘汰炉膛直径3 米以下燃料类煤气发生炉；加快淘汰燃煤工业炉窑。

同时，还要深入推进涉工业炉窑企业综合整治。已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。重点区域焦化、石化、化工、有色等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 排放全面执行大气污染物特别排放限值。

《方案》提出，将推进重点行业污染深度治理。重点区域内电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设；全面加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造，在保证安全生产前提下，重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。

贵州：禁止电解铝等行业违规新增产能项目

日前，贵州省发改委发布了《贵州省长江经济带发展负面清单实施细则》（征求意见稿）公开征求意见，该细则指出：

禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿、开垦、填埋以及房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的投资建设项目。

禁止在全省范围内新建、扩建不符合国家相关产业布局规划的石化化工、现代煤化工项目。

禁止钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业违规新增产能项目。对确有必要新建的必须严格按照国家有关产能置换政策执行。禁止新建、扩建不符合国家总量控制建设规划的燃煤燃气火电项目。

禁止新建、扩建其他法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目以及不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业项目。