煤改电中电价定价管理问题分析

牛晓璠

摘 要：“煤改电”是一项同人民生活息息相关的重要工程，我国自2017年在全国范围内大力推行。本文主要根据目前“煤改电”工程中的定价现状，分析了煤改电中电价定价的管理措施。

关键词：煤改电  电价  定价  现存问题

一、“煤改电”中电价定价现状

近年来，“煤改电”工程在有条不紊的推行，国家也出台了一系列的政策文件，对与拆建、电价等进行优惠补贴。但是在定价管理中依然存在问题，导致了定价难，“煤改电”推行受阻。

二、“煤改电”中电价定价的管理措施

近年来，我国的“煤改电”工程正在有条不紊的进行中，我国政府已经颁布了优惠政策。在是从本质上来讲并有没解决企业成本大幅上涨的问题。所以本文根据调查分析，提出了以下几点管理措施：

（一）实行分等级电压政策

目前，我国实行的电价政策是根据用户的电压等级来进行不同的电价收费。不同电压等级对于电力工程的要求不同，从而企业对其成本的投资不同、维护的成本也存在差异，因此，目前实行按照电压等级收费的方法。此方法也可以应用到“煤改电”的电价中。

（二）调查分析确定合理的电价

目前，我国对峰谷期间的电价没有安差定价，“煤改电”后实施的电价标准为0.38元/千瓦时，其中包含了输配电价。这个电价相对于一般的企业销售电价来讲，已经是有了大幅度降低。但是，想对比通过电力市场直接交易的水电成交来说还是要高出许多的。据调查数据显示，去年水电成交的平均价格为0.22元/千万时。不合理的定价容易引起不好的社会舆论，从而阻碍“煤改电”工程的发展。所以，可以看出定制合理电价的重要意义，只有企业达到了合理的企业受益时，才能够积极的推进“煤改电”工程，国家政策的规定是不够的。“煤改电”后电价定价中还是具有一定的下降空间的。

（三）实行差别电价政策

电能替代电价可根据用户的行业不同进行差别电价政策。依据国家的相关规定，对于大量耗费能源的用户进行费用调整。高耗能企业能够通过调整工作时间等形式来降级耗能，节约能本，从而能够享受到国家用电低谷的优惠政策。通过差别定价，有效控制了用电高分期以及低谷期的用电量的差距，规避了出现用电超负荷的现象，保障了在用电高峰时的稳定性。除此之外，差别定价后所产生的收益可以用来补贴其他低耗能的产业用户，从而减少政府的压力。

（四）实行分类支持性电价政策

分类支持即根据行业的不同来调整电价政策的扶持力度。根据企业的期初以及承受能力进行“分类施策”和“精准降价”，从而来将优惠政策向重点行业以及环保产业倾斜。将实施分类支持性政策同电能替代电价相结合，摒弃“一刀切”的模式，争取“一户一家”，结合企业发展与用电量来收取不同的费用。加快“煤改电”工程的顺利实施。

（五）适当开放电网接入选择

大型的企业用电量能够达到一定的规模，从而通过电力市场化来进行交易，合理避开高额的电价。然而，规模比较小，用电量较小的企业，无法进入到电力市场总来，所以只能够接受企业所在区域的电网企业的较高电价。适当开放电網接入选择，能够让更多的企业通过电力市场化来减少企业电力成本。优惠的电价，能够提高企业的生产积极性。对于电网企业的发展也会起到了促进作用。更大的客户规模，能够促进电网企业提升自身的服务质量，提高整个电网的稳定性以及平衡性。

（六）增强电力市场交易的灵活度

任何行业的发展都离不开市场化，电力行业也是如此。电力市场化是电力体制改革的核心部分，影响也较为深远。目前，我国的电力市场化交易量远远低于成熟的电力市场化国家。整体交易占比偏低。因此，增强创新市场化交易模式，提高电力市场交易灵活性。可以采取降低交易标准，将用户的自有用电同“煤改电”进行打包交易，调动电力市场交易的灵活性与多样性，从而来促进电力体制改革，加快“煤改电”工程的步伐。

三、结束语

用户对于电力的需求日益增多，但在国家大力推行“煤改电”工程的大背景下，如何能做即满足用户的需求又能达到节约资源的目的，是目前亟待思考的问题，对电价合理性提出更高的要求。

参考文献：

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