国有企业固定资产实物管理的强化措施
2019-08-09冯艳
冯艳
摘 要:固定資产在国有企业运营发展中属于重要基础,在国有企业管理工作中,充分做好固定资产的实物管理工作,能够避免国有资产出现资产流失问题,并促进国有资产实现保值和增值,对推动国有企业长期可持续发展具有重要作用。为了充分做好国有企业的固定资产实物管理工作,本文细化探究国有企业固定资产实物管理的现状,针对存在的一些问题,提出对应强化措施。
关键词:国有企业 固定资产 实物管理 强化措施
一、前言
近年来,国有企业快速发展,企业内的固定资产数量和种类也持续增加,一定程度上加大了固定资产实物管理难度。而目前国有企业在对固定资产实现实物管理过程中,缺乏完善的管理制度,实物资产利用率相对较低,且存在账实不符问题,难以满足新时期对国有企业实物管理要求。基于此,有必要对国有企业固定资产实物管理的强化措施进行深入探究,为有关管理部门和管理者提供一定参考。
二、国有企业固定资产实物管理现状
(一)固定资产管理制度不完善
目前国有企业基本上都比较重视固定资产管理,并且针对固定资产建立了较为完善的财务管理制度,不过针对实物管理却没有制定详尽、完善的制度,或者只是针对资产实物管理列举了一些简单的规定和条例。在此背景下,固定资产实物日常管理,就缺乏必要依据和指导,导致实际管理工作存在较大的盲目性和随意性。还有,在固定资产实物管理的制度中只规定报废处置程序,无报废处置时限规定,再因国有企业报废处置手续烦杂,导致还有利用价值的资产长期挂账,实物闲置,价值逐渐降低甚至归零。另外,没有针对实物管理方面制定相关奖惩措施,这种无人问责状况经常出现管理随意、不予管理直接编造数据或理由就草率的完结工作。在此环境下,管理人员缺乏工作积极性,很多管理问题也不积极提出和改进,导致国有企业资产面临严重的流失风险。
(二)固定资产实际利用率较低
当前很多国有企业在对固定资产实物管理均存在一定程度的浪费问题,且资产利用率相对较低。一些部门在提出固定资产使用需求的时候,其上报的购置需求存在较大盲目性和随意性,过于追求贵、新和全。同时,固定资产实物管理部门盲目审批,没有结合企业实际资产管理现状进行全面评估和分析,对企业现有的闲置资产不加强规划与再利用,存在重复购置固定资产问题,不仅大量的占用企业资金,还导致企业拥有更多闲置资产,浪费资金资源。
(三)固定资产存在账实不符问题
目前很多国有企业在固定资产管理过程中,管理部门没有充分做好固定资产的登记工作,导致固定资产台账比较混乱浮于形式,难以发挥实效。同时,在对固定资产进行技术更新操作之后,其使用状况、数量以及价格等参数变化后,或者集团下属企业相互之间调动使用资产后,实物管理部门未及时结合资产变动情况办理相关变动手续,这将导致财务部门不能及时获得信息反馈,在年底清查时,才会发现实物情况和账面资产信息不相符。再有,使用部门在实际操作中没有及时进行维护、保养及检修,导致提前报废。使用部门又没有及时将相关情况上报至财务部及管理部门,甚至私自变卖或者遗弃固定资产,年底清查时,才发现存在账实不符问题。另外,存在实物管理监管不严重,盘点不细致,实物盘点流于形式,部分固定资产丢失或损毁未能及查清,致使账实不符问题得不到及时发现。
三、国有企业固定资产实物管理的强化措施
(一)建立健全的固定资产实物管理制度
国有企业要强化固定资产的实物管理工作,首先要建立健全固定资产实物管理制度,明确实际管理中各部门的管理责任与监管责任,对固定资产建立技术管理和动态管理制度,同时完善管理措施,健全考核机制,落实好固定资产实物管理责任制。首先,要针对使用部门、分管部门以及监管部门配置专门或者兼职的管理人员,明确管理责任,完整构建设备管理档案,保证所有实物资产都有专门的人员负责修、养、用。同时,要配合制定相关奖惩制度,对管理效果良好或者有突出贡献的负责人给予一定奖励,对管理失责的负责人进行一定惩罚。其次,要对资产制定完善的动态报告制度,比如填报资产变动情况表,及时反馈资产变动信息,保证其有序、动态、可控的管理。再者,要制定固定资产维修制度,最大程度的延长资产使用期限。最后,规定固定资产报废处置时限,及时处置报废资产,尽可能实现报废实物资产价值最大化。
(二)规范管理流程,引进信息技术在实物管理中使用,减少资产闲置
国有企业在对固定资产实现实物管理中,需要规范的制定有关管理流程,对实物资产购入、使用以及报废等工作明确制定工作流程和管理原则,保证各个管理环节可以顺畅衔接,管理工作可以有章可循。同时,要对固定资产进行合理配置,避免过度、重复配置固定资产,并对资产进行适时调剂,切实提升资产利用率。再有,加大信息技术在实物管理中使用,例如使用“固定资产实物管理软件”结合条形码技术,每一件固定资产的相关数据输入计算机,自动打印生成不干胶条形码,条码上的内容包括固定资产名称、购入日期、保管(使用部门)等内容。将条形码贴在固定资产实物上,盘点人员只须通过专门的条码识别器对固定资产上的条码阅读后再与计算机相连接,通过组合查询可立即发现资产短缺、溢余等变化情况。实现对实物资产进行从购入到退出的整个生命周期全程跟踪管理。解决资产管理中帐、卡、物不符,资产不明设备不清,闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。
(三)针对各管理部门制定联动管理机制
在对固定资产实现实物管理期间,要定期分析与评估资产实际使用情况,做好合理调剂和调用工作,规范购置流程,多购置性价比高的固定资产。实物资产使用部门需要爱护资产,对设备勤于保养,并定期或者不定期与财务部门进行账实核对工作,保证账实相符。使用部门需要及时的将资产报废损毁、增减变动等情况上报至财务部门和管理部门,严禁私自处置,保证账实相符。
四、结束语
国有企业固定资产实物管理工作开展期间,存在诸多不足,严重影响固定资产的完整性、高效性和安全性,也不利于国有企业长久发展。因此,需要国有企业正视目前固定资产实物管理中存在的一系列问题,并及时建立健全的实物管理制度,规范管理流程,减少资产闲置,提升资产利用率,同时针对不同部门制定一致的联动管理机制,保证账实相符,提升固定资产实物管理质量和效率。
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