关于有机农业促进乡村振兴的一点思考

张富国 李洋

党的十九大报告中提出乡村振兴战略，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，转变发展方式，牢固树立绿色、生态、和谐、共享的发展理念，推进人与自然和谐相处。

2018年中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件、农业部一号文件先后对实施乡村振兴战略作出全面阐述和部署，强调要坚持农业农村优先发展，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

有机农业崇尚自然，遵循生态、绿色的发展理念，有机产品质量好、品牌响，符合质量兴农、绿色兴农、品牌强农的要求，在乡村振兴过程中具有积极意义。

发展有机农业让农业更强

有利于现代新型农民、职业农民的培养

狭义的农民，是指长期从事农业生产的人。在我国，农民作为现代农业生产和科学技术应用的主体，是建设社会主义新农村的主力军，要实现传统农业向现代农业转变，农民首先要向现代转型，其实现程度取决于农民在经济政治文化社会生活中的现代性水平，而农民现代性的提高在促进农民增收、农业增效方面意义重大。目前，我国农业农村人才的规模、结构、素质等与乡村振兴战略的内在需要相比差距不小。据农业部调查，2016 年末全国农村实用人才总量接近1900万，但占乡村就业人员总数的比例不足5%。新型职业农民总量不足，年青后备力量缺乏，文化程度普遍偏低，县乡农业新产业新业态急需人才严重不足。

相对于常规农业，有机农业对劳动力的素质要求比较高。有机产品国家标准要求有机生产企业每年组织员工进行内部培训，提供培训记录，提高从业者专业能力。有机产品认证机构每年都会对有机生产企业的内检员等进行培训。2017年，农业系统所属的中绿华夏有机食品认证中心分别在河北、大连、安徽和重庆举办了有机生产企业内检员培训班，培训并登记注册内检员681名。截至目前，中绿华夏有机食品认证中心培训注册的有机生产企业内检员超过4000人，他们在有机生产过程中发挥着关键的作用。

有利于“三农”工作队伍的培养

“三农”工作队伍是党的“三农”方针政策的宣傳者和践行者，是党的“三农”事业的基础和支撑。目前，我国“三农”工作队伍还较薄弱，基层农技推广人才“青黄不接”、队伍老化问题严重，农技人员学历、专业、水平参差不齐的现状还没有根本改变，而且由于长期以来社会上形成了轻视“三农”工作人员的社会风气，进一步加剧了这一现状。

有机农业作为当前绿色、安全、可持续的生产模式备受推崇。各级地方政府因地制宜，积极推动有机农业的发展。农业主管部门全力配合，大力扩充工作队伍。2017年，中绿华夏有机食品认证中心举办有机产品认证国家注册检查员培训班2期，来自全国农业系统的124名业务骨干参加了培训。并且每年对已注册的检查员进行业务能力再培训。此外，由于有机食品农产品质量好、价格高，成为全社会关注的焦点，必须加大监管力度，加强农产品质量安全监管队伍能力建设，围绕懂农业、爱农村、爱农民的培养目标，努力造就一支“脑要勤、脚要勤、嘴要勤、手要勤；有情怀、有本领、有担当、有作为”的农产品质量安全监管队伍。

有利于农业现代化水平的提升

当前，有机农业仍面临不少困境，主要是有机农业生产技术不成熟，包括种子种苗的培育选育、病虫草害控制、土壤培肥、动物疾病防治等方面，以及与各地区、各气候带差异相配套的机械设备。这些技术、设备的提高和完善，离不开农业的现代化。发展有机农业，是现代农业和农业现代化发展的根本方向，是实现农业绿色化、推动技术创新和结构调整、提高发展质量和效益的有力保障。有机农产品是实现农业现代化的必然选择，也是随着经济发展，物质生活不断丰富，广大城乡居民的自然选择。国内外实现农业高速发展的共同经验表明，有机农业是实现农业现代化的有效途径。

有利于产业的融合发展

农村一二三产业融合发展是农村经济转型升级的必然要求，有助于推进城乡一体化发展、农业供给侧结构性改革、农民持续增收和新型农业经营体系构建，它具有形成产业链、要素融合创新、构建利益共同体、产业可持续等特点。有机产业链是在一定的区域范围内，按照国家有机产品法律法规的要求，有机各产业之间以及产业各部门之间以供需关系为基础，以政策、技术、信息等的交流反馈为内在元素，由最初原材料生产到最终产品的各个环节组成的具有分工、价值增值以及循环性等特点的动态网络集群组织。完整的有机产业链表现出来的是链内各环节的“互补”和“反馈”，产业环境的支持配套，产品与服务等的“链接”“衍生”“价值创造”和“增值”。多种产业一体化的有机农业循环经济产业链模式，不但符合国家建立资源节约型和环境友好型的产业政策，而且可以从产品源头控制质量，保证产品的有机和健康，还能实现能源和资源利用的技术创新和高效率，保证企业的可持续稳定发展。延长有机农业产业链，可以提高经济效益，减少环境污染，为有机农业注入活力。

江西万载县完整的有机产业链使有机产业发展取得明显成效。该县100多个有机品种进入国际市场，远销欧美和日本、香港等国家和地区。2014年，该县有机农业总产值超过20亿元，农民人均增收2000多元。山东省潍坊市峡山区通过拉长增优有机产业链条——“种养加销研”链条，经济效益明显增强，年收入实现6亿元。

有利于农业市场竞争力的增强

当前，我国农业在质量领域突出表现为农产品品种多而不优、农业品牌杂而不亮、农业体量大而不强。要实现乡村振兴，必须夯实产业质量基础，推进标准化生产，提升农产品市场竞争力和品牌影响力，让产品产的优、卖得好，品牌叫得响、过得硬。以高科技建设农业标准化，带动实现农业产业化是增强我国有机农业和企业竞争力的根本途径。只有提高有机产品的品牌化、标准化水平，有机产品品质才有保障，生产成本才能降低，产品才能大规模进入国内外市场。

山东省潍坊市峡山区大力发展品牌农业，逐步培养出一批具有地方特色、市场竞争力强的有机农产品品牌，目前全区已注册包含1个“山东省著名商标”在内的注册商标20个，其中“仙峡湖”牌有机蔬菜摆上了中南海的餐桌，“峡寿湖”牌有机蔬菜获得中国山东（青岛）国际食品博览会金奖。泰安泰山亚细亚食品有限公司通过标准化生产有机蔬菜，由于产品质量过硬，已出口到日本、美国、加拿大等国，目前公司产品在日本市场占有率高达80%，出口总量占我国有机蔬菜出口的91.2%。他们的产品在国际市场上供不应求，使公司牢牢占据着中国有机蔬菜出口第一名的位置。几年来，累计出口创汇6000万美元，并带动相关产业的发展，取得了巨大的经济效益。

有利于农业的可持续发展

有机农业提倡的是一种资源节约型、环境友好型的农业发展模式，遵循自然生态系统和社会生态系统原理，将可持续思想贯穿于农业生产全过程，其核心是建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，以维持农业的可持续发展，实现生物、环境与自然的有机结合。江苏宝应县采取有机农业循环产业链模式，使农业废弃物资源化，有效地控制了宝应县的农业面源污染，实现经济与环境持续发展。山东省潍坊市峡山区通过大力发展有机农业，获批全省首个省级生态经济开发区，先后被批准为国家可持续发展实验区、国家有机产品认证示范创建区等5块“国”字号牌子。

发展有机农业让农村更美

有机农业让农村环境更宜居

常规农业大量使用化学肥料、化学农药等投入品，极易造成地下水污染、水体富营养化等环境问题，破坏生态系统。有机农业的生产需要在适宜的环境下进行，土壤、灌溉水、空气等均需达到国家标准，且禁止使用化学合成的肥料和农药等投入品，能逐步改善环境、修复生态系统。此外有研究表明，发展有机农业能促进生态制度文明的发展，客观上促进生态文明建设。当前，有机农业已成为解决农村环境问题的有力手段。

江西省万载县通过大力发展有机农业，大大减少了化学肥料、化学农药使用量，全县河流小溪80%达到一类水标准，大部分乡村空气负氧离子含量达3万以上，对土壤、空气、水体的污染大大降低，全县生态环境更美了。山东省潍坊市峡山区在全面发展有机产业的过程中，促进了区域的生态文明，全区生态系统良好，农业面源污染得到有效控制，全区水源质量日益改善，峡山水库水质稳定保持在地表水三类以上标准且持续向二类水提升。当地空气负氧离子浓度达到每立方厘米3000多个，空气质量高于世界卫生组织“空气清新”标准的2倍以上，优良天数达300天，全年空气质量综合排名居全市第一。

有机农业让农村更文明、治理更有效

当前，我国农村治理难度大的一个深层次原因是农村经济底子薄、难度大、发展缓慢。通过培育壮大农村主导产业和特色产业，激发农村的经济发展活力，增加农民收入，能实现农村新型治理体系构建和善治的目标。发展有机农业在促进农村经济发展方面已得到证实。此外，农村治理体系需要自治、法治、德治相结合，德治在农村治理体系中有着特殊的作用。村民的道德水平提高了，德治才能充分发挥作用。有机农业发展遵循的健康、生态、公平、关爱原则也适用于人与人的相处模式，有助于形成人与人相互关爱、相互信任、友善互助的社会氛围，进而促进社会文明的发展。

发展有机农业让农民更富

农民收入主要有两种来源，一是生产的农产品纯利润高、销路好；二是能稳定就业，增加工资性收入。从事有机农业生產利润高已经证实。江西万载县发展有机农业给农民带来了实实在在的利益，据测算，2008年以来，农民种1亩有机稻比种常规稻增收300元，种1亩有机木姜纯收入可达1500元，种1亩有机葱纯收入可达1800元，现在到当地购买兔、羊、鸡、蛋等有机产品的外地商人络绎不绝。有机农业生产过程禁止使用化学合成的物质来培肥地力、防治病虫草害，因此需要的生产劳力多。另外有机产业链条长、产业融合度高，提供的就业岗位多。泰安泰山亚细亚食品有限公司通过标准化生产有机蔬菜，解决了4000多农民的就业问题，增加农民收入上亿元。山东省潍坊市峡山区通过拉长增优有机产业链条，8000名群众成为职业农民，实现就地城镇化，年增加工资性收入2亿多元。如今，有机农业已成为我国提高农民收入的有力手段。

发展有机农业，在改善农村环境、提高农民素质、增加农民收入、提高农业现代化水平、实现农业可持续发展等多个方面有着积极的作用，有助于广大农村地区早日振兴。

（作者单位：北京中绿华夏有机食品认证中心，中国农业出版社）