关于英国新首相的五个话题
2019-08-08邹松霖仇旸
邹松霖 仇旸
伦敦时间7月23日中午,英国保守党竞选委员会宣布,英国前外交大臣鲍里斯·约翰逊赢得该党党魁选举,将成为英国下一任首相。
按照仪程,约翰逊随后会到白金汉宫谒见英女王并获任命,7月24日,正式接替特雷莎·梅。任期直到下一次大选。
约翰逊的胜利可谓是“毫无悬念”——回顾竞选全程,约翰逊击败12位候选人、经历16次投票程序、完成5场辩论、最终以92153:46656的压倒性优势击败竞争对手、现任外交大臣杰里米·亨特。
政坛势如破竹,舆论界评价则喧闹得多。
鉴于约翰逊屡次登上新闻头条都事出尴尬——与女友打架招来警察、2012年庆祝英国夺得奥运会首枚金牌时被卡在滑索上……外国媒体圈素来以“金发怪咖”“失态大王”“英国特朗普”等辛辣称号讽刺约翰逊。
但不管怎么说,作为以一头金色乱发为标志的政治人物,约翰逊确实做到了成功将公众注意力吸引到自己身上。
面对当下政治和社会都撕裂的“烂摊子”,约翰逊与英国前任首相们有何不同?他能否带领英国走出脱欧泥潭?特雷莎·梅跌倒的地方,约翰逊能重新爬起来吗?
关于英国的这位新首相以往的行事风格和做派,完全可以用“不走寻常路”来形容。他在竞选时就曾语出惊人:干首相就要脸皮厚。
《中国经济周刊》记者梳理了有关他的个人成长、职场经历、政治观点,以及其生活八卦等多方面的新闻素材和另类言论。
关于个人生活
穆斯林、犹太人和基督徒血统融成“熔炉式”精英
1964年,约翰逊出生于美国纽约,有英美双重国籍,后来放弃美国国籍。
他先后就读于英国名校伊顿公学和牛津大学,并担任有政治家摇篮之称的牛津大学辩论社主席。与英国前首相卡梅伦是同窗好友。
年轻时,约翰逊曾在《泰晤士报》《每日电讯报》等媒体做记者和编辑。彼时,即已经以言论火爆著称。
身为记者时,他曾质疑地方当局废除禁止促进同性恋的法律。当议员后,他还投票赞成同性恋者建立“民事伴侣”关系。他还曾公开指责时任首相布莱尔的对伊拉克政策。
2001年,他成为保守党地方议员,正式开启仕途。
2008年他出任伦敦市长,并连任到2016年5月。出任伦敦市长的那8年是他连续担任公职时间最长的一次,这也是约翰逊政治生涯的高光时刻。
他担任伦敦市长期间,还兼任了大都会警察局主席,伦敦的整体犯罪率在他执政期间下降了20%。他推出的街头自行车租赁项目被称作“鲍里斯自行车”,一些人甚至把伦敦奥运会称作“鲍里斯奥运”。
也正因此,英国上届大选时,伦敦民众出乎意料地支持了约翰逊所在的保守党。二战后,伦敦一直是工党的铁票仓,但约翰逊主政后,伦敦成为一个“不喜欢保守党,但喜欢约翰逊”的城市。当时,媒体甚至因此称之为保守党的“约翰逊惊喜(Johnson Bonus)”。
2016年,他被時任首相特雷莎·梅任命为外交大臣,2018年7月因反对特雷莎·梅“拖欧”举措而辞职。
约翰逊表达欲旺盛,常常口无遮拦、出言不逊,得罪过的人包括美国前总统奥巴马、美国民主党总统候选人希拉里等,这在老派的英国政治圈显得十分“另类”。
他对自己放话也足够毒辣,早在2012年,已经是伦敦市长的约翰逊认为自己当选首相的几率和被飞盘击中身亡的概率差不多。
他的个人生活也风波不断,曾有过说谎和婚外情丑闻,此次竞选过程也曾差点因为家暴导致退选——第二轮选举前,约翰逊被爆出深夜在公寓与女友吵架,甚至还传出“耳光和女子尖叫声”,惹得邻居报警。家暴丑闻令约翰逊在第二轮选举中开局艰难,远没有第一阶段的领先幅度大。但约翰逊没有直接回应这件事,而是发布一张夫妻恩爱合照,让消息慢慢平息。
但支持他的人认为,不拘小节、充满激情的个性在一定程度上有助于他提升知名度、打造亲民形象。
分析认为,约翰逊的生活作风与执政性格很有可能与其出身经历有关。他的曾祖父是有切尔克斯(西北高加索民族)和土耳其血统的土耳其内政大臣阿里·凯末尔。而他的母亲则有着俄罗斯犹太裔血统。“鲍里斯”这个名字就是为了纪念与俄国的关系。约翰逊描述自己是一个“熔炉式的人”——穆斯林、犹太人和基督徒祖父母们血统的组合。
关于“脱欧”
“脱欧”急先锋或加速无协议硬脱欧
国际社会对英国新首相最大的期待,仍是坐观其如何主导英国脱欧进程。
而约翰逊素以“脱欧”急先锋闻名。
10月31日,是此前欧盟与英国约定的退欧最后时限。
约翰逊竞选期间就曾多次强调,英国即使不能与欧盟达成协议,也一定会在10月31日前完成,不会再推迟一天。
约翰逊接受采访时称,只要准备得当,就算不达成协议就脱欧,英国付出的代价也“微乎其微”。
实际上,早在2016年英国举行“脱欧”公投时,约翰逊就是脱欧活动的领头者之一。
彼时,他在演说中细数身为欧盟成员的英国每周要向欧盟支付3.5亿英镑,以及非法移民将毫无阻拦地通过其他欧盟国家进入英国,对英国主流价值观形成冲击。
约式言论激起不少英国人对欧盟的强烈不满。此举被指误导公众。
约翰逊那时称,英国脱欧将成为“英国独立日”,指责留欧阵营“可悲地低估了这个国家”,同时,他将欧盟形容为一个“破坏就业的引擎”。
舆论认为,约翰逊靠打“脱欧”牌发家——从公投开始就不遗余力支持“脱欧”,是他赢得首相职位的主要原因之一——登台拜相后,在约翰逊主导下,英国更加可能既不与欧盟达成贸易协议,也不给予欧盟任何赔偿,实现硬脱欧。
关于政党政治
党内焦、党外患,攘外恐需先安内
分析指出,约翰逊上台的最大契机,源于特雷莎·梅在脱欧问题上的软弱无力。
特雷莎·梅版本的脱欧协议三次惨败。留欧派质疑她的坚定性,希望换上更有力的执行者;脱欧派则对她的拖延愈发不满,甚至还发生了多起保守党脱欧派议员退党的事件。
在辞去外交大臣的辞职信中,约翰逊表示,梅首相正带领英国成为欧盟的“殖民地”。
在“脱欧”变“拖欧”的情形下,保守党和英国民众都希望有一个不惧“硬脱欧”的领导人带领英国尽快走出困局。
但摆在约翰逊面前的局面并不美好。
经济数据显示,英国6月制造业、服务业和综合PMI全线不及预期。制造业PMI指数报48,为近6年来首次跌破荣枯分界线。英国经济正在面临严峻考验。
内政方面,英国媒体普遍预测约翰逊会使内阁“大换血”。其中,财政大臣哈蒙德和司法大臣高克已明确表示,如果约翰逊当选首相,他们将辞职。选举结果公布前,负责欧洲和美洲事务的英国副外交大臣邓肯宣布辞职。教育大臣弥尔顿也提交辞呈,表示她对无协议“脱欧”非常担忧。英国路透社评论称,内阁要员纷纷辞职凸显英国议会反对无协议“脱欧”的强烈情绪。此外,英国央行行长人选也有可能进行更替。
政党政治也不太平。保守党内的离心情绪令全党灰心丧气,据报道,约翰逊当选后,将有多达6名保守党议员考虑投奔自由民主党。这将使他在下议院失去多数席位,将面临必须与其他党派联合组阁的命运。
不远处,还有虎视眈眈的在野工党一直在看笑话。
分析认为,如果约翰逊坚持无协议脱欧,可能会激发保守党内反无协议脱欧派、留欧派与工党联合起来,发动对政府的不信任投票。已辞职的保守党财政大臣哈蒙德就暗示过,将会与工党合作弹劾约翰逊。
关于英国外交
前外交大臣也難处理的棘手外交
美国总统特朗普第一时间在推特上祝贺约翰逊,“祝贺鲍里斯·约翰逊成为英国新任首相。他会很棒的!”
特朗普一直立场坚定地支持英国无协议脱欧。英国独立党领袖法拉奇称,特朗普和美国大使告诉他,美国团队有一个完备的计划,只要英国脱欧,就向英国提供贸易优惠政策。
但在外交方面,欧洲多国因脱欧问题正频频向英国施压。法国总统马克龙此前警告,如果没有充分理由,将不会再推迟“脱欧”。与此同时,欧盟也不会在与英国达成的“脱欧”协议上再做出让步。
日益恶化的英国伊朗关系也是约翰逊将面临的重大挑战。
自英国于7月4日在直布罗陀海峡扣押了伊朗油轮“格蕾丝一号”,英国和伊朗的关系就紧张起来。而7月19日,伊朗在霍尔木兹海峡扣押了英国“史丹纳帝国”号油轮,称其违反了国际海事法规定。
彭博社称,在解决与伊朗的争端上,英国需要把握好平衡。美国自退出伊核协议之后,与伊朗的关系日趋紧张,但作为美国盟友的英国和欧盟立场一致,一直希望保留伊核协议。在这样的情况下,英国一方面要解决与伊朗的互扣油轮问题,另一方面也要避免海湾地区局势进一步升级。
上任伊始迎来伊朗“下马威”,约翰逊如何通过解决伊朗问题展示自己的政治外交智慧,备受各方高度关注。
关于对华关系
中国“老朋友”,有望持续中英“黄金时代”
北京、伦敦相继举办奥运会,时任伦敦市长正是约翰逊。可以说,新首相对中国毫不陌生,也算“老朋友”。
回顾约翰逊过往涉华言论,他对中国并不抱有敌意,甚至在中英“黄金时代”那几年,他的表现充分显示出他对中国的友善。
2005年,约翰逊曾经在《每日电讯报》上撰文说:“我们的孩子不必学普通话,中国不会主宰世界。”他后来又改口说自己判断有误,他自己在学中文,他的孩子也在学中文。
2008年北京奥运会闭幕后,时任伦敦市长约翰逊接过奥运旗帜,此后,他在伦敦市长任上,多次访问中国。
2013年10月,他率商务代表团访华,其间体验了北京地铁1号线。他在中国听京剧、逛故宫、体验高铁、参观在建的新机场,在英国进口商品购物节上打鼓、在南锣鼓巷买了油条、和游客合影,还开通了个人微博账户。当时这一波波操作,赚足了中国人的好感。
约翰逊还在中国四处推销伦敦的创意产业、新款巴士、折叠自行车。
2018年的访华中,他提到,“7年前,我到过上海,那时,传统的建筑与高楼大厦并立,已经让我赞叹。现在,我又看到了与7年前相比很大的变化,真是不可思议。我觉得上海所取得的巨大成功,让任何一个城市都值得思考和学习。”“中国的经济发展迅猛,由此带给伦敦巨大的商机。中国正迈入崭新的发展阶段,这对于伦敦也是一个绝佳的契机,希望更多伦敦商家能带来其经营理念,并在上海开店营业。”
舆论认为,约翰逊是中英两国自由贸易的支持者。他任伦敦市长期间力排众议与中国开发商签署协议,在伦敦东部的皇家阿尔伯特码头引入大型中资基建项目,以期复兴旧码头、打造新商圈。
外界分析,出任首相后,约翰逊将继续力促英国“脱欧”后与包括中国在内的非欧盟国家强化经贸合作。