“利马集团”先天不足，难免被美利用

王珍

8月6日，由“利马集团”发起的关于委内瑞拉问题的“争取委内瑞拉民主国际会议”在秘鲁首都利马举行。据报道，此次会议“亮点”有二：一是组织方事先向被邀请方许诺，无委朝野两派代表出席，结果委“自封总统”瓜伊多的代表却登堂入会，引起部分国家代表的不满和抗议，致使会议伊始就已出现裂痕。二是会议本应是各国代表围绕委和平重建问题展开讨论，结果却开成了美国定调主导，美国总统国家安全事务助理博尔顿唱“独角戏”宣布对委新制裁措施，其他与会者倾听“受训”的“讲堂”。

这次筹备已久的会议，除美国的“新”制裁外别无新意，无非是按照美国意图重弹老调，特别是自今年5月份以来委局势相对平静，委朝野对话似乎“渐入佳境”的情况下，重掀波澜，再显美国“倒马（杜罗）”决心未变，进而为下一步对委采取包括封锁在内“更加致命制裁”做與论准备。

所谓“新制裁”，新在更狠毒，但承受者仍是水深火热中的委内瑞拉民众。逼人至此，何谈“民主”？用这样的手段去“争取民主”，代价何其昂贵！但“封锁”就一定能遏杀一个国家吗？回顾历史，答案是未必，古巴不是昂然屹立在加勒比海吗？“惩罚”就一定能吓倒所有人吗？欧盟多国不是依然在同伊朗做生意吗？美国大棒吓不倒世界，从这个意义上看，美国是真老虎，也是假老虎。

笔者认为，不必指责会议组织者“居心不良”，相信他们必有难言的苦衷。之所以形成如此尴尬局面，根本原因在于美国的蛮横作风。前段时间，美国深陷海湾危机无暇顾及委内瑞拉，使得委内瑞拉得以两个月“清闲”，但美国并未忘却委内瑞拉。眼见伊朗这块“硬骨头”一时难啃，调过头来再“啃”委内瑞拉，恰好“利马会议”提供了表演的舞台。由于此次会议本身和它的发起者“利马集团”一样有严重的“先天不足”，难有大作为。

一方面，“利马集团”从成立之日起就确定了“反查（韦斯）倒马”的目标，说白了就是为了清除以查韦斯为代表的拉美左翼力量和影响力，为了支持委反对派推翻马杜罗，把委拉入“左下右上”的政治版图。这就注定了它在委内瑞拉问题上“拉偏架”，偏袒反对派的立场。瓜伊多自封“总统”半年多来，遍访该集团14个成员国，到处受到“元首级”待遇。这样一个组织也讲为和平解决委危机作贡献，确有风马牛不相及之嫌。

另一方面，“利马集团”的成员国多为南美土地相连，文化相同的邻国，却对一个同属本地区的国家内部事务指手画脚，公开要求人家民选总统下台，公然承认自封“总统”，这是赤裸裸的干涉内政，何谈“民主”？假如这些事发生在他们的国家，又何以对之？人们常常反诘：今天美国极限压委，明天就可以极限压别国，如果压到你们，你们当如何应对？当知城门失火殃及池鱼，唇亡齿寒和兔死狐悲的道理，不为近虑，必有远忧。

国际社会自然会联想到，经过几个回合的对话，委朝野虽尚未达成协议，但坐下来谈的趋势是好的。委政府决心继续努力，反对派中主流力量也有意坚持，两个多月来委局势相对平静，这本是好事，国际社会普遍赞许，继续劝谈促和，乐见其成。此次，利马会议无视上述趋势，重弹施压老调，无益委国内求和平的呼声，反似给委动乱再“煽风”，为朝野对话“撤火”，正能量奉献不足，负能量作用有余，实在令人惋惜。

至于博尔顿在利马会议上对中国的无端攻击，完全是其“逢中必反”使然。拉美国家对中国的拉美政策和在委内瑞拉问题上的立场心中有数，不是博尔顿一番谎言所能欺骗得了的。当初，蓬佩奥专程访拉给中国抹黑未逞，博尔顿仅凭一番鼓噪，又怎能成功。如同贸易战一样，威胁没用，施压没用，还是面对现实为上。▲

(作者是中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻委内瑞拉大使)