浅析农村生活污水处理现状与主要问题

孟繁博 李源哲

摘 要：农村经济的发展使农村居民生活水平提高，农村生活污水排放量也日益提高，对农村环境的污染也日益加剧。农村生活污水问题已经成为农村环境污染问题的主要因素。农村和城镇在经济和技术上都有着根本的区别，在农村生活污水治理的过程中存在着很多棘手的问题，文章主要介绍了农村生活污水处理的现状和存在的主要问题以及可行的解决方式。

关键词：农村环境污染；农村生活污水处理；现状与问题；解决方式

引言：

在农村经济发展的前提下，农村生活质量大幅提高，与此同时，许多环境问题也凸显出来制约了经济的发展，其中最为突出的就是农村水体污染，农村水体污染主要来源于生活污水，包括厨房水、洗浴水、厕所水。其成分复杂。农村生活污水收集处理不当，已对农村生态环境造成严重破坏。

1、农村生活污水的特点：

（1）排放量小，排放随意。据统计，中国城镇居民用水量为每日212L，农村居民用水量为每日68L。由于很多村庄没有集中排水沟渠，农村生活污水大多都是就地泼洒，或利用天然沟渠排入河道、水塘。排放随意性大。

（2）农村生活污水成分复杂。我国农村生活污水主要来源于厨房污水，洗浴污水，厕所污水等等，其有机物含量高，含有较高的COD（200-800mg/l），氮、磷浓度高，含有合成洗涤剂以及细菌病毒寄生虫卵等，可生化性强，污水中重金属和有毒有害物质含量很低。

（3）农村生活污水水质水量波动大。我国农村生活污水日变化系数大，排放分散，生活污水排放通常是傍晚多白天少，节假日多，尤其是在春节期间。

2、农村生活污水处理现状。

据前瞻产业研究院《中国农村污水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》数据说明：我国县城污水排放量为2336万吨/日，而建制镇为2677万吨/日，村庄为3220吨/日。但是县城、建制镇、村庄的污水处理率分别为75%、28%、8%，污水处理率差异巨大。

农村大量污水直接排放，我国农村污水总纳管率低，就地处理率低，直排率高，小型污水处理站的专业化管理较差，出水水质达标率低。

农村污水处理已经成为中央资金重点支持的项目类型，在全国各地得到快速发展。2017年2月环保部、财政部联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》指出，到2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个，累计达到全国建制村总数的1/3以上的规划目标，重点整治领域包括农村饮用水源地保护、生活垃圾和污水治理等领域。目前乡镇人口有集中化趋势，但是大多数地区人口集中程度和城市相比仍然很低，分散处理处于主流，也是未来的主要处理模式。

3、农村生活污水处理存在的问题。

3.1 污水收集系统建设不完善。

我国近些年在尽力完善农村污水的治理，也取得了相应的成果，但从现状上看，结果不是很理想。我国农村人民环保意识欠缺，经济水平有限，因而污水收集系统建设得不到良好的思想支持、经济支持，导致据大部分农村地区没有健全的生活污水收集设施。污水排放设施简陋，雨水污水混合，浅层地下水受生活污水长期影响有着不同程度的污染。

3.2 污水处理厂设计规模与实际污水量不匹配。

一方面部分工程因污水收集管网建设不完善，建设过程中污水排放率和污水收集率设计参数不合理，造成处理设施建成后收集的实际污水量小于设计规模；一些村在项目建设规划时盲目贪大求全，造成“大马拉小车”现象；另一方面一些规划设计人员不求客观实际，照搬城镇污水处理相关规范，造成农村污水处理规模偏大。

3.3 缺乏建设和运行资金。

生活污水处理设施的建设、运行、维护费用高数量庞大，对于广大农村是一笔不小的负担，靠政府拨资金远远不够。此外，农村生活污水处理收费体制尚未健全，行政村自筹经费和对个人收取污水处理费难度大。

3.4 污水处理设施运行管理欠缺。

农村生活污水处理需要大量的资金投入而且耗时较长，运营期间，资金投入力度不够，也没有专业的技术管理人员对生活污水处理工作进行有效的监督和管理，因此，农村的污水处理工作难以有效的进行，甚至有些地区污水处理设施处于无人运营状态。

4、对策与建议

4.1 建立完善的污水收集系统，采用合理的处理技术。

加大污水收集管网铺设实施力度。根据各村庄的地形地势，对污水收集管网进行科学合理的设计，加大资金投入力度。基于我国农村地区布局分散的现状，经济力量薄弱和缺乏专业技术人员，先进的生物处理技术难以应用实施，例如方便的生物膜处理技术。在工程实际中没有最先进的技术只有最适宜的技术，因此可采取因地制宜、运行费用低的处理模式与技术。例如，采用人工湿地处理系统、多样性污水处理系统等。

4.2 建立完善的管理机制

农村污水处理任重而道远，只有建立完善的管理机制，才能长期有效的运行与发展。政府应加大资金扶持，以政府投资为主体，设立农村生活污水治理专项资金，扶持农村生活污水处理设施的建设、运行与维护，并通过奖励机制调动农民的积极性，在治理生活污水的过程中，要建设、管理双管齐下，建立有效的运行管理机制。培养专业的设施管理队伍，确保污水治理、设备管理和维护工作落实到位。

4.3 加大环境保护宣传力度，提升民众环保意识

德国有一个由政府机构、民间组织和学校组成的庞大环保教育网络。他们向民众做环保知识介绍，向企业推广环保技术，向社会宣传新的环保立法。联邦环境部对全国的环保意识建设进行总协调。德国有“联邦自然保护协会”、“青年环保联合会”等800多个全国及地方性的环保组织或环保信息中心。它们向民众免费提供讲座和环保知识小手册，并深入民众宣传环保。数不胜数的环保网站也促进环保意识的建立，各级政府的环保机构及时在网站上公布环保信息，各类环保组织利用网站进行环保知识普及。

我国由于人口众多，社会复杂，大学生作为社会的新鲜血液，可以以大学生团体为基本单位，结合社会相关机构组成环保宣传机构，深入乡村开展一些环保主题活动。例如，环保主题宣讲会、环保主题趣味运动会等。教育部门进行教育课本的改革，农村污水治理要进入教育课本，从学生开始提升环保意识、污水处理意识。

4.4 建立有效的资金保障机制。

农村生活污水处理具有很强的公益性，需要很大的资金投入。目前村镇对污水处理费用有一定的承受能力，但大多不愿意承担。各地方政府应结合新农村建设的实践经验，采取国家扶持，地方补助，民众支持和企业参与等方式，广泛筹集资金，形成多元化投入、多渠道动员的参与机制；也可以参照美国滚动基金的运营模式，保障农村污水治理设施建设和运行的资金需求；还可以推行农村污水治理的优惠政策，如利益优惠，税收优惠等，鼓励和引导各种社会力量和资金投入到农村污水治理，使农村生活污水处理工程能够顺利付诸实施和运转。

5、总结：

从2015年以来，我国已经在农村生活污水处理方面投入了很大的力度，也取得了一定的成效。但处理过程中仍然存在着许多问题需要进一步解决。在积极建设美丽乡村的大环境背景下，应高度重视农村生活污水处理，杜绝未经处理的污水随意排放，避免对农村水体、环境以及人们生产生活带来负面影响，保证农村水源安全。积极引入适宜的生活污水处理技术，提高污水处理重视力度，构建完善的生活污水处理模式是当前美丽乡村建设的重要任务，对推动美丽乡村发展有着重要意义。

参考文献：

[1]丁红，杨家萍.分析农村生活污水治理现状及对策[J].农业与技术，2019，39（07）：82-83.

[2]付笑凡，郑志宏.农村生活污水处理的现状与技术应用[J].科技创新与应用，2019（09）：161-163+165.

[3]黄文飞，韦彦斐，王红晓，贾青.美國分散式农村污水治理政策、技术及启示[J].环境保护，2016，44（07）：63-65.

[4]德国农村污水处理办法[J].湖南农业，2016（07）：28.