加强基层党建，筑牢发展根基

马萍英

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。如何落实管党治党主体责任，加强基层建设，充分调动干部员工积极性和主动性，确保生产经营任务圆满完成，笔者结合实际做了一些实践和探索。

一、加强基层党建工作的实践和探索

基层党支部是党最基本的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。全面从严治党落实到每一個支部、每一名党员，努力激发基层党支部的内生动力。

（一）实行积分管理，量化党员考核

针对基层党建工作中存在的“安排要求多，检查考核少；定性的东西多，定量的内容少；批评教育多，典型示范少；泛泛而论多，真凭实据少”等现象，推行党员积分管理。

1.明确内容，制定考核标准。以“四讲四有”合格党员标准为准绳，从“讲政治，有信念；讲规矩，有纪律；讲道德，有品行；讲奉献，有作为”四个方面考量，制定“党员积分管理内容及标准”，确定加分项、减分项，以及每一项的分值。在分值的分配上，突出岗位责任落实，引导党员做到勇于担当，立足岗位做奉献。党员个人在安全生产、信访稳定等方面出现严重问题，实行一票否决。

2.明确方法，落实考核责任。每名党员全年积分基数为100分，每天按照“党员积分管理内容及标准”扣分和加分，并依此累积。计分公式：当年第1个月的积分=100﹢当月加分﹣当月扣分；第2个月的积分=上月积分﹢当月加分﹣当月扣分；以后每月的积分依此类推。党员积分管理以党支部为单位进行，由党支部书记负责，对本支部内全体党员每日进行考核计分。次月初，在党员活动室公示栏中公示。

3.明确原则，强化考核运用。党员积分管理坚持“三注重”原则：注重抓在日常，严在经常，全面管理；注重实事求是，量化细化考核；注重公开、公正、公平。强化结果运用，把积分情况作为“五高党员”“两优一先”评选和评议党员的重要依据，并与个人和单位效益工资挂钩。实行党员“积分管理”以来，党员的内生动力得到有效激发，自我监督和自我管理意识明显增强，在生产经营中发挥出更加突出的作用。

（二）深化基层建设，创建标杆支部

以“标杆党支部”创建为载体，树榜样、立标杆，以点带面，进一步激发基层党建工作活力，推动示范变规范、标杆变标准，切实提升基层党建管理水平。

1.深化班子建设。深化“四好”班子创建，坚持“双向进入、交叉任职”，落实“一岗双责”。采取公开竞聘的方式，选好配强领导班子。加强班子团结协作，发挥班子成员互补功效。按期开展支部改选换届，及时增补委员，明确任务分工。坚持民主集中制，严格落实班子议事规则和“三重一大”集体研究决策。开展基层党组织书记抓党建工作述职评议，通过党建知识测试、现场集中述职和评议打分等方式，对基层党组织书记进行评议。

2.深化党建工作。贯彻落实党建 “1+13”工作制度，抓好《党支部带动促进“三基”工作具体办法》《党员积分管理办法》制度落实。严格落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活制度。坚持“双培养”，持续开展党支部分类定级、晋档升级，坚持“抓两头、带中间”，推动基层党支部全面进步。落实“一部一品”创建和党员“十项教育”，每个支部都有自己特色文化和亮点工作。规范支部建设，建立“六有”党员活动室，制作党员积分管理挂图、党建工作相册等，丰富党员和员工业余文化生活。

3.深化廉洁建设。严格落实“两个责任”，层层签订党风廉洁建设目标责任书，有效推动党风廉洁建设责任制的落实。践行监督执纪“四种形态”，抓好日常、重点时段和重点人员的廉洁教育，增强党员领导干部廉洁从业意识。举办反腐倡廉警示教育，开展廉洁文化下基层活动，为基层配发书籍，组织党员干部自述廉洁信条，分享廉洁经验，积极营造风清气正、干事创业良好政治生态和管理生态。

（三）融入“三基”工作，推动企业发展

“基础不牢，地动山摇”。强“三基”是基层党支部建设重要的工作内容。要细化党支部带动促进“三基”工作的具体内容和方法路径，推动党建工作与生产经营深度融合。

1.强化培训学习。加强培训机制体制建设，完善系统化培训内容体系，全面实施“系统设计、模块实施、实战提高”的培训模式。组织开展“三个一”学习，坚持每日一题，每周一课，每月一考。开展“师带徒”活动，开展岗位练兵、技术比武、业务竞赛，弘扬工匠精神，争夺业务标兵。加强网络培训的应用研究，开展网络培训学习，提升员工综合素质。

2.强化创新创新。开展“三杯”劳动竞赛等群众性创新创效活动，发挥技师工作站的示范带动作用，围绕生产搞科研、攻难关，完成党员立项攻关项目。牢固树立“安全就是效益”的理念，大力开展“今天我是安全员”“六个一”等活动。开展群众安全监督以及“安全小故事”征集、“查思想、查管理、查技术”等活动，切实提升全员安全意识。

3.强化和谐稳定。加强职工心理健康咨询和疏导，落实EAP帮助计划，促进员工健康快乐双提升。开展“四送”“走基层、访万家”等，加大困难群体帮扶力度。持续深化平安创建，加大治安防范力度，干部员工法制意识不断增强。坚持月度排查分析制度，季度信访例会制度，发现问题及时化解，确保重大节日和特殊时期稳定。深化“无邪教单位”创建，开展反邪教书画展。

二、加强基层党建工作的思考

（一）要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观点

“抓好党建是最大政绩”是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对抓党建工作的重要论述。党建工作抓得好，就能够为单位的发展，提供强大的人才保障和智力支撑。如果党的建设停滞不前，那么基层组织就会软弱涣散，党组织的领导核心作用就很难发挥。当前，个别基层党务工作者存在不想、不敢严抓党建工作思想，说到底是个人私心杂念在作祟，只从个人利益出发，没有从巩固党的执政地位的大局看问题。习近平总书记曾一针见血地指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”因此，抓好党建是最大的政绩，不仅是要站在党长期执政的高度来认识，还为各级党组织抓党建工作指明方向。

（二）认真找准党建工作与生产经营的结合点

党的工作重心是经济建设，各级党组织要把服务、服从于生产经营作为首要任务。要把党建的各项工作与生产经营有机地结合起来，与生产经营一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”两张皮现象。要围绕生产经营开展党建工作，把生产经营中的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点，发挥好党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要把握正确的决策方向，确保党的路线、方针、政策以及上级的精神得到贯彻落实。只有把党建工作与生产经营有机融合，才能有效地将党建的“软实力”促成经济的“硬发展”，实现企业经营效益的提升。

（三）积极探索基层党建工作的创新点

创新是一个政党永葆生机的力量源泉。基层党建工作要与时俱进，改革创新，要深入研究新情况新问题，以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法，大力推进党建工作创新，增强党建工作活力，不断提高党建工作水平。要从党支部的工作中挖掘基层党建工作载体的创新点，适应当前生产经营需要，努力实现基层党建工作效果最大化。

总之，要坚持大抓基层导向，以“组织力提升工程”为抓手，夯实党建基础，筑牢发展根基。要持之以恒建强基层党支部不放松，只有基层党组织坚强有力，党员作用充分发挥，队伍的凝聚力、战斗力才能更强，才能促进基层党建工作全面进步，全面过硬，从根本上提升党建质量。