关于加强基层企业燃煤保供控价责任主体的思考

刘福君

摘 要：主要是通过对当前煤炭市场的内外部环境分析，面对不断变化的电力和煤炭两个市场，如何有效应对外围环境的变化，科学合理的做出采购决策、库存管控目标，全力增强基层企业的核心竞争力，主要从发挥基层企业保供控价责任主体的作用，从提高长协煤兑现率、规模化采购、大力推进配煤掺烧、煤价下行阶段库存管控等各方面进行了论述，为基层企业的提供相关的参考。

关键词：煤炭市场；电力；核心竞争力；库存管控

当前随着国家供给侧结构性改革的深入推进，电力行业出现了产能过剩风险，同时经济增长新常态对电力行业影响越来越深刻，全行业面临极大调整压力。燃煤火力发电企业燃料成本占发电成本60-70%左右，降低燃料成本是提升效益最根本、最有效途径。随着发电电力体制市场化改革的进一步深入，煤电企业之间的竞争已转变为燃料成本优势的竞争。面对不断变化的电力和煤炭两个市场，如何有效应对外围环境的变化，科学合理的做出采购决策和库存管控目标，如何主动适应和牢固把握国内外经济、电力、煤炭等形势，始终以降低入厂标煤单价为核心，全力增强基层企业的核心竞争力，是我们当前急需解决的问题。

一、研究背景

外部环境分析，当前我们煤炭供应的主力进一步向三西主产地集中，煤炭外运对运力的需求大幅度增加，加之当前国家公转铁政策的双重影响，导致铁路运力在高耗用时段的严重的不足。煤炭主产地全时段安全环保检查的力度持续加大，对供应侧产量、煤炭运输造成较大影响，煤炭生产销售成本加大。因为铁路运输价格弹性系数较少，且原有运输格局已基本达到饱和，在高耗用时段运力不足的问题下一步将更加突显。另一方面，随着电力市场化改革步伐的逐渐加快，市场电比重还将会进一步增加，不但对我们的燃料成本控制能力提出了更高要求，更对我们企业内部的协同配合能力提出了更大挑战。

二、当前燃料市场的主要特点

2018年煤炭市场最显著是特点是淡季不淡，市场煤价格波动大，涨跌转换迅速，规律性不强。分析最主要的原因就是社会库存向下游转移，煤炭运销协会统计的数据显示，截至9月底，煤矿的煤炭库存合计为5650万吨，环比减少150万吨，同比减少950万吨，煤矿库存呈现持续下降趋势。其中，9月底，国有重点煤矿库存合计为2614.15万吨，同比减少151.44万吨。一方面是煤矿库存的下降，另一方面是港口和电厂库存的增加。煤炭运销协会的统计数据显示，截至10月18日，主要港口煤炭库存达到5420.3万吨，较去年同期增加1006.9万吨；沿海港口煤炭库存达到4453.3万吨，较去年同期增加807.1万吨。其中，北方港口和南方港口煤炭库存为2323.1万吨和3097.2万吨，分别较去年同期增加359.5万吨和647.4万吨。

三、基层企业保供控价的主要措施分析

1、发挥年度中长协订货在控煤价中的重要作用

根据相关统计数据电厂的长协比例在30%—50%，代表性的央企集团能达到70%以上。通过近5年的月度平均数据表明，长协煤较市场煤有着较大的价格优势，坚持长协煤为主、市场煤为补充的燃料采购思路是保障供应的必要条件。在年度长协订货中，要结合下一年度电力市场的相关情况，力争年度可兑现中长协煤比例达到70%以上，稳固中长协煤保供控价的主体地位。长协煤供应单位基本上为国有煤炭企业，煤质上有保障，努力提高长协煤兑现率也是有效控制成本的重要手段。

2、发挥燃料公司集中采购优势，实现规模化采购

在当前煤炭市场化、信息化的环境中，煤炭价格相对透明公开，对单一品种煤炭发挥规模化采购的优势，市场火车煤每月由各基层企业上报的采购计划，由燃料公司按港口平仓价格进行统一招标采购，基层企业的月度发电计划调整时，燃料公司可以发挥灵活调配的目的，同时可以有效解决公司内部企业同业竞争问题，基层企业主动筹措现金流来保证燃料的及时、低价供应。建立起市场形势分析研判机制，通过对反映煤炭价格水平高低的各相关指数的监测，建立迅速高效的市场反应机制，把握住最佳采购时机。

3、大力不移的推行配煤掺烧

实践证明配煤掺烧是在当前的电力、煤炭市场进一步降低火力发电企业生产成本的有效手段，在制定月度采购计划时，在准确预测下月消耗量的情况下，采购计划整体上要满足如下边界条件：

3.1确保入炉煤质参数满足输煤系统、制粉系统、燃烧系统、除灰除渣系统等生产设备安全、稳定运行的需要；

3.2保证入炉煤质参数满足脱硫、脱硝及除尘等设备的设计要求，并且不超过设定的边界条件（环保设备利用率达80%），保证污染物达标排放；

3.3綜合考虑配煤掺烧对锅炉效率、设备损耗以及两个细则考核等因素的影响，有效降低发电成本，实现综合效益最大化；

4、重视煤炭价格下行阶段库存的管控

及时研判煤炭市场走势，高度重视供应由紧张转向宽松时期的库存管控，当前我们对煤价上行阶段的提库存都比较重视，而往往忽视了煤价下行期间库存管控，如在煤炭价格下行阶段库存管控不当，就失去了以主库存平抑煤价的作用，不但占用了大量的资金，同时较高的库存对开展配工掺烧极为不利。

5、积极寻找经济煤种

对可采购半径内所有煤矿的产能、产量、可采购煤量以及煤种、煤质指标、价格、运费及运输条件等进行梳理，积极挖掘具有价格优势的掺烧煤种，加强与煤炭加工企煤的前期沟通和合作，及时掌握国家公转铁整策对运输格局的影响，结合煤源调查成果及市场变化情况不断开发新的掺烧煤种。

6、加强燃料基础管理

提升燃料各环节管控水平，强化入厂煤计量、采制化管控，规避人为干预。做好煤场盘点的监督管理。杜绝了煤场亏煤现象的发生。加强燃料队伍建设，提高组织纪律性并管控好人员从业风险。重视人才培养和队伍建设，加强培训提升燃料队伍整体素质。加强底线思维原则，大力营造风清气正的良好氛围。

结束语：

总之，在当前日益激烈的竞争环境中，只有紧紧抓住燃料成本管控这一主线，协调好我们生产、经营的各个环节，形成一个有效协同的正向作用，发挥燃料管理最大效能，使我们在入厂标煤单价对标中处于先进水平，才能促进企业可持续性发展。

参考文献：

[1]中国煤炭市场网。《煤炭市场分析》，2018年11月15日。