绿色建筑与绿色相关法规实行问题的浅析

李师洋 曹晨

摘 要：随着国家的发展，社会快速进步，建筑工程项目数量逐渐增多，建筑业对环境污染、对能源消耗的问题引起了人们的广泛关注，进行绿色施工、建设绿色建筑是建筑业持续发展的大势所趋。而绿色施工在推行实施中因施工工艺、机械设备以及自然环境因素的影响，其相关法律在实施中存在着许多问题。本文即在案例浅析后，提出了：提高相关人员专业水平、合理控制施工原材料的控制并加强管理措施等具体化建议。

关键词：绿色建筑与绿色相关法规实行问题的浅析

正文：随着社会经济的发展，我国的环境问题也愈来愈严重，近20年来，国家对以基础设施建设力度的加大，工业与民用建筑，矿山建设，公路建设得到迅猛发展，造成的对环境的影响越来越受到社会的关注。为了保护环境，节能减排，进行绿色施工、建设绿色建筑是建筑业持续发展的大势所趋。

为了方便理解和分析，首先明确绿色建筑以及绿色施工的概念。所谓绿色建筑，是指在工程设计和建造的一系列过程中，秉持着与周边环境协调的原则，尽可能地对自然界中的风能、太阳能等加以利用，在保证建筑质量和效益的前提下，尽可能地减少对资源的消耗和对周围环境的破坏与污染的建筑。[1]而所谓绿色施工是秉持着节能环保的原则，科学合理地对建筑工程所需各项能源资源进行分配以减少能源消耗，同时尽可能地采取适宜的施工方式开展建筑工程施工有关工作，从而减少对周围环境的破坏和损害。虽然随着我国建筑业施工技术水平的不断提升，绿色施工取得了一定的成就，并对于此存在并正在实行着法规规定，如《中华人民共和国环境噪音污染防治法》、《绿色施工导则》、《中华人民共和国环境影响评价法》等，然而在这些条例进一步推进施行过程中仍然存在着较大的问题。工程建筑绿色性能的重要评判标准是建筑材料和施工机械，尽管目前针对噪声污染、废气废水污染、施工现场固体废物污染等环境污染法规有明确而又具体的规定出其限值，然而绝大部分的施工材料、机械设备等仅能满足其建造需求，并不能降低对能源资源的消耗和噪声污染等，而我国建筑企业先行的施工工艺也并不能很好的满足规范要求要。此外，我国建筑市场中各方责任主体对绿色施工、绿色建筑的认知尚存在着较大的不足，常将文明施工误认为绿色施工。同时，投资人、承包商、政府等单位并没有形成责任明晰、权责对等的绿色施工体系，很难切实保证绿色施工的具体细则落实到工程实处，甚至会出现建筑企业想推行绿色建筑施工而迫于成本压力不得不放弃的情况。最后，我国较低的工业化、信息化施工水平也给推进绿色建筑和绿色施工带来了一定的阻碍。

为了，更加具体化的说明，我们引入一些案例并加以分析。郑州市某建设单位，施工期间因在检查某时间段内，围栏上洒水防尘措施未开设，内部施工现场扬沙高度达到限值。执法人员要求违法当事人罚款20万元，过后解释原因。在这件案例中，首先确确实实需要有责任人来为此行为负责，但如若施工单位只是因为停水停电或是施工技术水平等原因，而未能开始防尘设备，做到密网覆盖、封闭等防扬尘措施，那么执法人员是否要法大于情、不考虑项目经理等当事人的不知者不怪，从而严格依法执行？而在整个过程中，投资人、承包商等单位谁才是责任的承担主体？深究过后，我们发现绿色施工的具体细则到工程落实处，给施工单位造成很大的压力，甚至会出现建筑企业想推行绿色建筑施工而迫于成本压力不得不放弃的情况，因而绿色施工的相关规定很难实行，绿色建筑的进一步推广也存在许多难题。然而建设工程监理法律法规体系的完善不是一次可以完成的过程，而是需要对它不停的丰富和发展。为了对于环境、资源、甚至是国民经济的保护与发展，我们必须要有一个强硬而又明确的手段作为保障。于是，站在责任的履行方，施工单位等则尽自己所能地去满足相关法规政策则为第一步。基于此，提出了以下几点具体的管理方法和措施：

1、合理控制施工原材料的控制并加强管理措施

防止在施工现场中出现劣质、不合格的原材料产品。另外，在领用材料的时候，还要进行二次检查工作，减少由于材料的质量问题造成的建筑工程安全质量隐患。

施工企业在实际工作中开展绿色建筑的施工工作，会使用木材、钢材与混凝土等高分子原材料，施工企业应遵循节约型的工作原则，提升材料的利用效率。[4]在使用施工原材料期间，应遵循回收再利用的原则，创建完善的施工废料回收系统，并开展分类处理工作，充分发挥原材料的应用作用，更好的进行绿色建筑的施工管控。做好污染管理工作建筑工程施工现场经常会出现污染问题，例如：灰尘污染、噪声污染、废弃物污染等，对周围的生态环境造成严重影响。因此，施工企业在现场管理期间，可以使用淋水方式或是覆盖方式预防灰尘污染，尽量应用清洁性的能源，并针对污染物进行随时清理。对于噪声而言，应遵循文明施工原则，预防设备与人员的噪声污染问题，还可以采取隔音设备与消音设备，规避污染问题。

2、 提高相关工作人员的专业水平和综合素质

施工企业中的施工作业人员其专业的技术水平与实践经验对于整个施工的质量与安全具有重要的影响意义。[2]所以，需要对相关的施工人员其专业的知识掌握能力与技术水平进行提高。另外，作为专业的施工人员对于建筑工程的施工与管理相关方面的法律法规与规章制度进行熟练的掌握。同时具备良好的文化素质与心理品质。当前我国的工人人员其专业水平低主要是由于他们在思想上对于工作的重视程度不够，一些员工认为对自己的工作能力要求不用那么高，而施工企业中的培训教育制度也不够完善，缺少对基层工作人员的培训活动。[3]因此能够看出，建筑工程施工企业中相关人员专业水平的提高可以直接的影响整个管理的质量。

责任的落实绿色建筑施工管理过程中，必须重视责任落实，如前文所说，部分绿色建筑施工技术和理念还未能广泛推行，施工中的应用成效也因此带有不确定性，要求在实际管理活动中对责任落实问题加以明确，构建专事专管制度，选派专业人员负责对应工作。如新式地道风空调施工，应选派具有冷暖专业知识的人员负责施工，再选派经验丰富、具备组织、协调能力的人员负责管理，使各项技术指标、规范得到双重保证。如果出现问题，也便于进行问责，保证管理成效[2]。

三、总结

绿色建筑施工管理要点则是控制能耗、降低污染，建设环境保护相关法规以及施工节约能源制度以其强硬而又明确的手段，维护着绿色施工的进行。而建筑工程施工过程中，企业可以通过合理控制施工原材料的控制并加强管理措施、提高相关工作人员的专业水平和综合素质等方式尽可能的满足当前的建筑施工管理与绿色施工管理需求，梳理企业绿色形象，形成行业良性竞争必然是将来建筑行业竞争方式的必然所趋。

参考文献：

[1]何育林.基于精益建设的绿色建筑工程施工质量管理模式思考[J].住宅与房地产，2018（02）：131.}

[2]叶 盛，周 雷.关于建筑施工管理及绿色建筑施工管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（13）：203～204.

[3]李常艳.建筑施工管理创新及绿色施工管理探索[J].科学与财富，2018（20）：147.

[4]徐琼.关于建筑施工管理及綠色建筑施工管理阐述[J].建筑与装饰，2018（9）：45.

作者简介：

李师洋（199803）女，汉族，吉林省吉林市，学生，研究方向：土木工程专业

曹晨（199808）男，汉族，河南省周口市，学生，研究方向：土木工程专业