创新教育背景下高职院校教育管理改革策略研究

刘冬丽

摘要：高职院校的教学质量很大程度上受制于教育管理体制，高职院校要想实现长久发展就必须要实现教育管理体制改革。本文首先分析了高职院校教育管理的现状，结合现状与教育创新背景提出了改革的相关策略：高职院校应将浅层次管理改为深层次管理;将低层次的制约式管理变为高层次的激励式管理;将低效率的行政性管理变为高效率的学术型管理，以促进高职院校蓬勃发展。

关键词：创新教育;高职院校;教育管理

中图分类号：G712 文献识别码：A 文章编号：1001-828）（（2019）016-0464-01

一、高职院校教育管理现状分析

1.高职院校的管理是流于形式的浅层次管理

当前高职院校在教学管理方面主要借助于既定规章制度这些流于形式的程序来进行约束管理。但这些管理模式仅是正常教学的最基本保障，离专业化、高效化的管理方式相距甚远。主要原因在于：其一、规章制度的管理流于表层，对授课内容、方式以及学生学习效果等方面的把控作用十分有限;其二，僵硬的制度抑制了授课方式的革新。用规章制度进行约束，教师教学就会因束缚于条条框框，进行小心翼翼“不越雷池”的死板教育，不利于学生创新性的培养;其三，这种约束还有可能降低老师的科研积极性和学生的自主创新能力。创新的思维需要一个相对宽松的氛围，过紧的束缚会影响积极进取的意识。

2.高职院校的管理是低层次的制约式管理

教育管理都是为提升老师教学水平和提高学生学习效益而服务的，管理的方式只是一种手段，这也就决定了教育管理是教学顺利实施的重要前提。如今高职院校的管理仍是“为了管理而管理”，并不是为了教学科研和学习创新，主题跑偏就决定了其管理层次的低下。也有一部分高校意识到了教师的科研水平和学术的学习能力极大可能受阻于僵硬的管理模式，因此废除了一些不必要的程序，但由于存在的问题根深蒂固，微小的改进收获甚微。

3.高职院校的管理是低效率的行政性管理

行政性管理牢牢把握学校整体运行，是当下高职院校普遍存在的现象。这种管理方式存在不少问题。其一，行政性的管理方式会导致教师的教学和科研、学生的学习与创新受制于行政规章流程，自主性较差，难以保证优质的教学科研成功。而且这种方式缺少对具体的学科的定量考核标准，使得实际的教学效果难以被量化。其二，行政性教育管理方式难以实现管理方式的变革和创新。行政管理居于主位，就会主导其它方式的管理，给其它方式的管理打上“行政烙印”，会使教学和科研的每一步都有其规定的范式，阻碍了创造力的发展。其三，行政性教育管理方式难以实现具体学科的教学改革。不同的专业和不同的学科，其教学方式方法肯定也有所差别，其需要的各种教学方式也各有不同，但在行政管理体制下，极大可能出现一刀切的现象，明明是不同的专业和学科，却要遵循相同的教学流程，阻碍了学习效果的提高。

二、适应创新教育的高职院校教育管理改革路径

1.高职院校应将形式性浅层次管理变为深层次目标管理

高职院校目前的浅层次管理只有满足最低的教学和科研要求，要想在这两方面有所突破，势必要进行更为深层次的变革——给予老师和学生更多自主空间的变革。这种变革即是一种学校只设定一个总体培养目标和培养计划，至于具体目标如何达到及计划如何实施示不同专业、学科以及老师教学需求而定，比如：使用何种教材、采取何种授课方式、怎样进行实践教学，还可以在实施的过程中根据具体推进情况进行改进。这一种“简政放权”的处理方式极大减轻了在低层次教学管理情况下教学方式的束缚，给予了老师和学生较大的自主学习能力，提高了老师的科研积极性和学生学习的积极性，进而对该校整体科研水平和学生能力大有裨益。这种变革方式主要体现在：第一，由院校的学术委员会牵头制定不同专业不同学科的相关考察事项，在制定过程中较多听取任课老师意见和学生想法，制定合理的考察办法;其次，各院系内部制定合理的考察目标和奖惩机制，充分调动广大师生的积极性。

2.高职院校应将低层次的制约式管理变为高层次的激励式管理

高职院校要在教育质量评估、学生学业测定、教育管理制度等方面建立科学合理的激励机制，让广大师生在此机制下能够充分发挥其主观能动性，让他们在教育管理改革上积极提出改进意见，同时使得教师日常教学中大胆创新，学生学习干劲充足。总而言之，要努力营造一个平等、自由、有活力、充满创造性的教育学习环境，充分发挥教师在科研上的能动性，引领教师在科研上积极开拓;同时，也为教师营造一个宽松自由的教学氛围，对教学方法积极改进，增加课堂趣味，牢牢吸引学生的兴趣。当然，也要为学生营造一个积极学习的氛围，积极和老师在课堂上下讨論学习。否则，开展创新教育、培育创新型人才永远属于纸上谈兵，教师和学生的创造力会永远被条条框框而限制，学校只能培育出流水线上的统一人才，毫无创造力和自丰性。

3.高职院校应将低效率的行政性管理变为高效率的学术型管理

由于国情的特殊性，行政性管理在高职院校是不可避免的，但为了跟上创新型教育的步伐，可以减低行政性管理在各院系科研教学工作中的统领性，让各院系在科研教学上拥有更多的自主权，比如，应由各级学术委员会来充当主要执行人，行政管理则居于二线，在工作中起领导指挥作用。学术委员会对整个学校的创新性教学工作和科研工作进行统领指挥，各院级学术委员会则充当主要的执行者，执行具体的改革细则，学校的行政管理则起统领大局的作用。在校行政体系一校学术委员会一院学术委员会的三层领导和放权下，实现科研教学管理的科学性和高效性。

三、结语

当前高职院校改革的大背景是创新，高职院校要想跟上时代发展潮流，势必要进行改革，必须从自身内部存在的问题人手，找出问题，对症下药，努力进行改革，为广大师生营造一个创新性氛围，实现更好发展。