美陆基中导会部署亚洲何处

本报特约记者　魏齐　本报记者　郭媛丹

编者按：美国2日退出《中导条约》后，其国防部长埃斯珀就表示，希望在亚洲部署陆基中程导弹。到底美国在亚洲的哪些盟友会成为美陆基中导未来的部署之地引发外界强烈关注。虽然韩国、澳大利亚等美国亚太盟友纷纷放话不愿接受美国陆基中程导弹这个烫手山芋，但在最终选址结果尘埃落定之前仍然存在诸多变数。同时，尽管退出《中导条约》听上去是美俄之间的事，但如果美国最终决定不受限制在亚洲部署陆基中导，受到影响和威胁最大的将是中国。

美国哪些导弹可供部署

美俄《中导条约》限制的是最大射程在550公里到5500公里的陆基导弹及其发射保障装置。虽然习惯上说是中程导弹，但实际上，无论是按照美俄标准还是中国标准，《中导条约》涉及的导弹都已涵盖了远程导弹的射程了。

不过，限于使用的经济性，美国没有研制和大规模部署射程在3000公里以上常规导弹的迫切需求。从以往美国“战斧”巡航导弹实战运用来看，通常一次会使用100枚以上。如果是远程导弹，那么经济代价比较高。多数情况下不如利用飞机、潜艇或水面舰艇相对靠近目标后，再用射程稍近的导弹实施打击。从现实角度来看，美国最快速的解决方案是让“战斧”巡航导弹的最新版本“上岸”。这只需在水面发射型号上，为其配备一种机动式地面储存、起竖、发射车即可。上世纪80年代，“战斧”巡航导弹就有陆上版本（如图）。当然，理论上可以把舰载Mk41这类垂发系统搬到岸上发射“战斧”，但这种固定发射装置战时生存力较差，也不利于机动，不太可能只为发射巡航导弹而上岸。

美空军也有一系列巡航导弹具有发展陆基导弹的潜力，这些导弹可能具备更好的隐形性能，但它们需要进行的改动相对较大，比如都要加装固体助推器才能从地面发射装置发射。这需要进一步试验。另外，有的型号虽然较先进，如AGM-158，但射程近，改为陆基版这一缺点就更突出。有些射程较大型号的外形为适应轰炸机弹舱进行了优化，地面发射没什么优势。总体上，“空改地”会麻烦些。

上述导弹都是速度较慢的巡航导弹，美国军方也在发展高速导弹。从远期看，美国不会再重新生产类似“潘兴II”那种弹道导弹，而会直接研制高超音速导弹。一个现实的选择是研制助推滑翔型高超音速导弹。美国陆海空三军正合力基于陆军的“先进高超音速武器”（AHW）项目成果，联合推动“通用滑翔飞行器”，未来美国陆军很有可能装备基于这种通用滑翔飞行器的陆基中程导弹。

专家认为，尽管《中导条约》包含了远程导弹，但美国可大量装备的、经济上可承受的常规导弹射程应该在2000公里左右，应该不会超过3000公里，大致上属于中程导弹。射程过远的导弹价格也更昂贵，作为常规打击手段不适合大规模使用。而如果为了打击高价值目标而研制远程地基常规导弹，那么装备数量可能比较有限，研制代价也不小。▲

澳大利亚会成为选项之一？

由于美国防长是在赴澳大利亚参加美澳外长防长“2+2”会议途中表示将在亚洲部署陆基中程导弹的，而近年来澳大利亚在亚洲特别是涉华事务上又十分激进，所以美国会否在澳大利亚部署陆基中程导弹便顺理成章地成为外界的兴趣点。《日本时报》分析认为，澳大利亚等美国盟国、美国海外属地关岛等都可能成为部署地点。

澳大利亚广播公司网站5日题为“国防部长表示，美国没有要求在澳大利亚部署导弹以对抗中国的战略雄心”的报道称，澳大利亚国防部长琳达·雷诺兹已经排除了美国在澳大利亚部署中程导弹的可能性，并证实美国没有正式提出要求。雷诺兹4日在悉尼的一次会议上与美国国防部长埃斯珀讨论了这个问题，埃斯珀没有提出要求，也没希望会有人提出要求。“我可以确认他没有提出要求，而且他没有表达任何需求。”她表示。

中国专家表示，澳大利亚主动询问美国防长这个话题，似乎表明澳大利亚对于在其领土部署陆基中导非常关注。而美国不选择澳大利亚很大程度上是由于技术原因。如果像西方媒体猜测的那样，美国在亚太地区部署

地基中程导弹是为了对付中国，那么从地理上看，澳大利亚确实不是一个理想的选择。澳大利亚北部距离中国九段线最南端都有2000公里左右，距离中国的海南岛超过3000公里，正如上面分析的，美国发展的陆基中程导弹射程应该达不到这个水平，在澳大利亚部署中程导弹无法威胁到中国，必须使用价格昂贵的远程导弹才能打到中国的最南端。从距离上看，澳大利亚甚至不如关岛，而且后者是美国领土。当然，关岛也并不是一个部署陆基导弹的理想地域，它距离中国东南沿海也有3000公里左右。▲

部署在哪对中俄威胁最大

部署在何处对中俄的安全乃至亚洲地区安全构成的威胁最大呢？

俄罗斯《独立报》5日以“美国新导弹将瞄准乌拉尔和堪察加”为题报道称，有澳大利亚专家认为，美国导弹将部署在印太地区。除了韩国、日本，甚至可能出现在阿富汗。阿富汗是五角大楼的理想之地。俄军事专家尤里·涅特卡耶夫表示，美国可能在日本部署导弹，那里不仅可以威胁中国，而且还威胁到位于远东地区的俄罗斯战略军事设施和基地。拥有战略核潜艇的太平洋舰队海军基地，包括维柳琴斯基核潜艇基地及俄新建的“东方”航天发射场都将在美国导弹打击范围内。他同时指出，如果美国在阿富汗部署导弹，那么俄罗斯在乌拉尔南部和西西伯利亚的永久驻军和战略设施将面临极大危险。

空军专家傅前哨5日接受《环球时报》记者采访时表示，无论美国选择在亚洲哪个国家或地区部署陆基中程导弹，都会对中国造成不小威胁。但在实际操作过程中会存在较大难度，澳大利亚距离中国比较远，威胁较小，而且澳大利亚明确表示不会接受部署陆基中程导弹。此外，如果部署在日本、韩国或关岛，部署地在战时遭受反击的可能性比较大，因此当地的反弹声浪会非常高。因此，美国在实际操作中能够部署陆基中导的选择余地不太大。

一位匿名中国专家对《环球时报》记者表示，美国如果在亚洲部署陆基中程导弹，对中国的威胁要大于对俄方的威胁，如果想要更大范围威慑俄罗斯，应该部署在欧洲国家。他表示，也要看到，目前美国以空基和海基导弹打击为主，已具备很强打击能力，短时间内陆基中导不会改变这种局面。另外，美国要想对大国的重要目标进行常规陆基中导打击恐怕要大量导弹才会有效果，这对部署规模有一定要求，而这不是短时间内能完成的。▲

日韩是理想部署地？

美军如果要把中程导弹部署在亚洲，肯定首先选择已经有美国驻军的国家。如果仅仅从这个角度来看，而不考虑驻扎国的态度和美国的主要目标，那么可能部署陆基中程导弹的国家主要在东北亚和西亚地区。

目前，美国在卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、伊拉克等国都有驻军。如果中东局势紧张，美国在这些国家部署中程导弹是很可能的。如果在中东地区部署中程导弹，那么伊朗全境基本都在打击范围内。

不过，鉴于美国此番表态被普遍认为主要针对中国，那么适合美国部署地基中导的国家主要是日本和韩国，这是美国在东北亚的桥头堡。

理论上说，如果在韩国部署“战斧”这个级别的陆基导弹，以最大射程1500公里计算，足以覆盖东北、华北和中南的大片区域。其中，北京、天津、上海等城市都在其覆盖范围内。将这种级别的陆基导弹部署日本北部，则能覆盖中国东北大部区域，部署在西南，可覆盖北京和东南沿海各大城市。如果射程达到2500公里，那么在日韩部署这种导弹，可以覆盖到中国内陆的部分城市。当然，在日韩部署射程1500公里的导弹，均可覆盖朝鲜全境。

虽然《中导条约》是美俄两国之间的条约，但美国退出《中导条约》，在亚洲部署中程常规导弹，受到危害最大的并不是俄罗斯。由于俄罗斯国土面积较大，其重心不在远东地区，即便在日本北部部署1500公里左右的陆基导弹，也只能覆盖俄罗斯的少部分战略目标，例如符拉迪沃斯托克港口以及堪察加半岛的一小部分。

不过，能不能部署陆基中导，既要考虑美国的需求，也要看驻在国的态度。针对美国可能在韩国部署陆基中导的猜测，韩联社5日报道称，韩国国防部发言人崔贤洙当天在例行记者会上表示，韩美从未正式讨论在亚洲部署新型陆基常规中程导弹事宜，韩军内部也没有考虑此事。崔贤洙说，韩方对实现半岛无核化的立场没有变化，将于9日举行的韩美防长会谈也不会讨论相关问题。

相比之下，日本的态度更令人琢磨不透。之前，日本政府决定力争在2023年引进陆基“宙斯盾”反导系统，部署地点可能是秋田县和山口县。分析人士曾指出，日本可以借机引进“战斧”巡航导弹，将其部署在陆基的Mk41垂直发射系统中。尽管这属于日本单方面的行为，但如果美国在亚洲地区部署导弹态度放开，显然日本更容易实现这一目标。如果日本本土能部署自卫队控制的“战斧”导弹，大概也没有理由排斥美国在日本部署陆基中导。▲