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基于系统动力学的绿色建筑价格补偿分析

2019-08-05施应玲刘新萍

山西建筑 2019年13期
关键词:子系统效益补贴

施应玲 刘新萍

(华北电力大学,北京 102206)

1 概述

据统计,建筑能耗占全社会总能耗超过30%,而绿色建筑只占总建筑体量的1%[1]。发改委住建部发布的《城市适应气候变化行动方案》指出,“十三五”时期应积极发展绿色建筑,到2020年推广比例达到50%。截至2016年1月,全国绿色建筑累计5.5亿m2,与“十二五”10亿m2以上的目标有较大差距,绿色建筑发展仍面临较多挑战[2],表现在:由于成本问题,开发商不愿增加投入;消费者认识不足;政府推广宣传力度不足等。

绿色建筑是指建筑物全寿命周期内,最大限度地节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑[3]。绿色建筑价格补偿机制是指在建筑的全寿命周期内,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建筑物建设方之间利益关系的制度安排,是一项具有经济激励作用的经济政策[4]。

2 绿色建筑价格系统动力学模型

2.1 绿色建筑价格补偿的子系统分析

表1 绿色建筑效益影响因素

绿色建筑价格补偿系统可划分为技术研发子系统、设计子系统、生产子系统、施工子系统和运营子系统。其中成本生成速率是指按“成本—效益”的观点来测定成本开支效果的一项质量指标[5,6]。

在技术研发阶段,与绿色建筑产业相关的企业资金占用多,较少力量可以投入到技术攻关之中,在研发过程中科研专项基金和企业研发投入对实现绿色建筑效益有较大影响。在设计过程中的集成化设计水平影响接下来的产品生成和施工安装阶段,这些因素包括了设计成本、设计补贴、集成化设计水平。在生产方面,本阶段影响绿色建筑效益的因素有:税收优惠、土地出让金优惠、绿色建筑费用补贴。在施工阶段对绿色建筑效益影响较大的因素有:施工补贴、管理水平、企业施工效率。在运营方面对绿色建筑效益影响较大的因素有:现金补贴、容积率奖励、消费者补贴、绿色建筑售房收入。影响绿色建筑效益的具体因素见表1。

2.2 绿色建筑价格补偿的因果关系模型

经过对绿色建筑价格补偿影响因素的筛选,找到了影响绿色建筑价格补偿系统元素。在VENSIM-PLE中建立绿色建筑价格补偿因果关系图,如图1所示。

技术研发子系统反馈回路为正反馈回路,正反馈回路属于增强型。企业研发投入、科研专项基金是主要因素,当二者增长到一定程度,技术研发成本增加量将会降低,绿色建筑效益增加,绿色建筑市场需求增大,进而提升绿色建筑的整体规模。

设计子系统反馈回路为正反馈回路,设计补贴将提高绿色建筑设计积极性和设计水平;集成化设计水平越高,绿色建筑设计成熟度越高,设计成本增加量将会变低,绿色建筑效益将大幅度提高。

生产子系统反馈回路为正反馈回路,在绿色建筑的生产阶段,税收优惠、土地出让金优惠、绿色建筑费用补贴是影响绿色建筑效益的重要因素,政府税收的优惠支持、土地出让金优惠、绿色建筑费用补贴,会大幅度降低生产成本生产速率,开发商建设成本降低,其绿色建筑的积极性增加。施工子系统反馈回路为正反馈回路,该反馈回路表明施工成本生产速率随着施工补贴、企业施工效率的提高将会降低。加大施工补贴,提高企业管理水平将降低施工成本生产速率,推动绿色建筑施工的发展。

运营子系统反馈回路为正反馈回路,容积率奖励使开发商更多的开发绿色建筑,使绿色建筑规模增加;消费者补贴增加人们购买绿色建筑的欲望,从而带动绿色建筑的发展;绿色建筑售房收入是影响开发商对绿色建筑开发的积极性。

3 绿色建筑价格补偿分析

政府在绿色建筑价格补偿机制中处于引导者,对绿色建筑价格补偿机制因果关系图的分析得,技术研发过程中政府应出资成立相关研发组织,投入科研专项基金,联合研发组织形成科研联盟,形成良性可持续的体系。设计过程中给予设计补贴等方法提高设计企业的积极性,同时应注意到设计过程是成本控制的关键。生产过程中应在人工、材料、机械费用、生产费用补贴、税收优惠方面给予指导,对企业给予土地出让金优惠、费用补贴。应进行专业培训、施工补贴提高施工过程的管理水平等。政府应提高容积率奖励促使开发商更多的开发绿色建筑,同时可通过降低首付标准、信贷优惠政策、面积补贴、现金补贴来提高消费者购买意愿。

同时应注意绿色建筑的发展是一个系统工程,不仅依靠政府直接政策补偿,也要注重制定法规标准和产业上下游的不同利益诉求,培育出具有产业链特征的产业化经营方式,最终产生具有规模经济优势的产业格局,推动绿色建筑产业持续发展。

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