江西农村供水工程水源及净水设施现状分析研究*

(1.江西水利职业学院，江西省灌溉排水发展中心，江西 南昌 330013；2.南昌大学科学技术学院给排水教研室，江西 南昌 330029)

获得安全的饮用水是人类的基本需求和基本人权，饮用水质量事关广大群众的身心健康[1]。据调查统计，自2005年国家实施农村饮水安全工程建设以来，在中央的大力支持下，江西投入了大量人力、物力和财力，建成了33794处集中式供水工程，全省农村用水条件得到了显著改善，农村饮水保障能力得到了显著提升，农村供水事业取得了长足进步[2]。由于受到经济发展水平和发展阶段，以及水源条件、工程状况和标准提升等因素影响，农村供水工程在水量和水质保障、长效运行等方面还存在一些薄弱环节，特别是在水源、净水设施方面，仍然存在诸多问题。本文旨在对江西当前农村供水工程的水源、净水设施进行调查分析，总结其存在的主要问题，并对江西农村供水的发展提出有关建议与对策。

1 农村供水工程水源调查研究

1.1 水源类型情况

由于江西省地形地貌及水资源情况较复杂，农村供水工程的水源类型各异，水源类型总体情况为：处在山区的农村地区，工程水源以引地下水和地表山溪水为主；位于五河及其支流两岸低山丘陵区的农村地区，工程水源以地表蓄水工程和河流水为主；位于鄱阳湖滨湖平原区的农村地区，工程水源以地表河湖水和浅层地下水为主[2]。据调查统计，目前江西现有农村集中式供水工程33794处，以地表水为水源的工程21589处，以地下水为水源的工程12205处，分别占集中工程总处数的63.9%、36.1%。江西农村集中式供水工程水源类型具体情况见表1和图1～图2。

表1 江西农村集中式供水工程水源类型情况

图1 以地表水为水源的各类工程所占比重

图2 以地下水为水源的各类工程所占比重

1.2 水源保障程度情况

江西农村供水工程水源保障程度总体情况为：大型农村供水工程的供水保证率高，小型农村供水工程的供水保证率低；以大江大河为水源的农村供水工程供水保证率高，以小河小溪为水源的农村供水工程供水保证率低；位于平原区的农村供水工程供水保证率高，位于山丘区的农村供水工程供水保证率低。据调查统计，供水规模20m3/d以上工程中，水源保证率95%及以上、介于95%与90%(含)之间、低于90%的工程处数分别为4268处、4108处、2140处，分别占供水规模20m3以上工程总数的40.59%、39.06%、20.35%。供水规模20m3/d以下工程中水源可靠的工程处数为10522处，占供水规模20m3/d以下工程总数的45.20%。江西集中式供水工程水源保障程度具体情况见表2，供水规模20m3/d以上各类工程分布在三个水源供水保证率区间的比重情况见图3。

表2 江西集中式供水工程水源保障程度情况

图3 供水规模20m3/d以上各类工程分布在三个水源供水保证率区间的比重

1.3 水源水质与保护情况

江西省河湖(库)水质总体情况较好，农村供水工程水源水质达标率也较高，但划定水源保护区或保护范围的工程不多。据调查统计，现有供水规模20m3/d以上工程中，水源水质达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类的工程有9810处，占供水规模20m3/d以上工程处数的93.3%。其中，供水规模W>1000m3/d、200m3/d

表3 江西农村供水工程水源水质达标情况

在水源保护区或保护范围划定方面，目前，江西省农村供水工程水源保护区或保护范围划定工作正在开展中，供水规模1000m3/d以上的农村供水工程水源保护区划定方案基本已报送政府审批，其中有部分工程水源保护区或保护范围已划定，如南昌县幽兰镇集镇农饮工程、乐平市幸福水厂等1234个供水工程划定了水源保护区或保护范围。而供水规模1000m3/d以下的农村供水工程水源保护区划定方案大多处于编制状态。

2 农村供水工程净水设施调查研究

2.1 工程净水设施完善情况

江西早期建设的农村供水工程规模小、标准低，设施简陋，具备净化、消毒等一套完整水处理设施的工程不多。2009年以后江西建设的工程以规模化集中供水工程为主，标准普遍较高，净化、消毒设施相对完善。据调查统计，江西现有集中式供水工程中，水处理设施完善的有10316处，配套完善率30.53%；消毒设备完善的有9277处，配套完善率27.45%。江西集中式供水工程净水设施情况见表4和图4。

表4 江西集中式供水工程净水设施完善情况

图4 水处理设施完善率和消毒设备完善率

2.2 工程净水工艺情况

由于早期受历史、自然、资金、健康饮水观念等种种原因制约，江西省建设了大量的集中工程和分散工程，原工程标准低、规模小、水处理和消毒设施简陋、工艺流程简单[3]。据调查，农村供水工程净水工艺特征如下：

a.以地表水为水源的工程，供水规模1000m3/d以上工程大部分采取“穿孔旋流(网格)絮凝池+斜管(斜板)沉淀池+重力式无阀滤池(普通快滤池)+消毒”常规净水工艺，约75%的工程采用该工艺，少数供水规模10000m3/d以上工程采取“网格絮凝池+平流沉淀池+虹吸滤池(普通快滤池、翻板滤池)+消毒”常规净水工艺。供水规模1000m3/d以下工程大部分采取“预沉池+慢滤池+消毒”净水工艺，且取水水源多以引山(溪)泉水为主。早期建设的小型农村供水工程也有采用一体化净水器，但考虑到净水效果、使用寿命等因素，江西省“十二五”后期建设的农村供水工程已不再采用一体化净水器。

b.以地下水为水源的工程，一般只进行消毒处理，没有配置其他净水设施。

各地农村水厂药剂使用方面，混凝剂一般采用硫酸铝[Al2(SO4)3·18H20]、硫酸亚铁[FeSO4·7H2O]、聚合氯化铝[Al2(OH)nCl6-n]m。农村水厂消毒剂一般采用二氧化氯、液氯(日供水万吨以上规模水厂采用较多)、漂白粉。

3 存在的主要问题

a.农村供水工程水源保障程度不高。尤其是在农村山丘地区，以山溪(泉)水为水源的小型供水工程供水保证率较低，如在供水规模20m3/d以上工程中，20%的工程的水源保证率低于90%；供水规模20m3/d以下工程中，水源不可靠的工程占工程总数的54.8%。

b.农村饮用水水源保护区划定工作滞后。目前已划定水源保护区的工程不多，只有部分千吨万人以上农村供水工程水源保护区划定已完成，千吨万人以下农村供水工程水源保护区基本均没有划定，全省农村饮用水水源保护区工作滞后。

c.农村自来水厂净水设施完善率低。目前全省仍有一大批农村自来水厂的净水设施简陋、没有完整的净水构筑物，约占工程总数的30.5%。特别是千吨以下农村水厂，净水设施的完善率较低，如供水规模20m3/d以下工程中，净水设施完善率不到20%。净水设施不完善已严重影响到农村供水水质安全。

d.农村自来水厂消毒设备完善率低。目前全省农村自来水厂消毒设备配套完善率只有27.45%，特别是百吨及以下农村水厂，大部分都没有配备消毒设备，如供水规模20m3/d以下工程中，消毒设备完善率不到20%。也就说，目前全省有很多农村水厂的供水没有经过消毒处理直接供给用水户。

4 建议与对策

a.加大农村饮用水水源保护力度，尽快完成水源保护区或保护范围的划定工作。建议由地方人民政府按规定制定工作方案，明确划定时限，按期完成农村饮用水水源保护区或保护范围划定工作。应设立水源保护区标志，协调推进农村水源环境监管及综合整治，进一步提升农村饮用水水源水质监测及检测能力[4]。

b.尽快完成农村自来水厂更新改造。结合各地正在实施的农村饮水安全巩固提升工程，对净水设施简陋、不完善的农村水厂进行更新改造，通过增加水处理构筑物或替换相关净水设施，进一步提升农村水厂的净水效果和能力。

c.完善农村自来水厂消毒设施。根据各地农村水厂的规模大小和运行管理等实际情况，因地制宜，完善配置相应的消毒设施，确保农村饮用水进行消毒处理，提升农村供水水质达标率[5]。

d.持续推进城乡供水一体化[6]。为解决农村供水水质达标率不高、工程运行管理水平不高等问题，有效突破制约农村供水发展的瓶颈，进一步提高农村供水水质达标率和工程运行管理水平，逐步建立“从源头到龙头”的农村供水体系，建议加大力度持续推进全省各地城乡供水一体化的进程。

5 结 语

通过对江西当前农村供水工程的水源、净水设施进行调查分析，发现全省农村供水中普遍存在水源保障程度不高、水源保护区划定工作滞后、净水设施完善率低、消毒设备完善率低等问题，本文提出的相关建议与对策，可为水行政主管部门和工程运行管理单位提供决策参考。