实施精准培育，助力乡村振兴

马鹏程

如何解决新型职业农民培育对象被培训、会议式培训，新型职业农民培育知晓度不高以及新型职业农民学历层次低、后续人才断档的问题，东台市在这方面做了一些有益的探索。

1、全面开展调查摸底，建立和完善培育对象数据库，进一步扩大培训范围，实施精准培育

为全面摸清农业从业人员现状，了解近几年农民参加培训情况和今后培训需求，完善新型职业农民培育对象数据库，更好地实施精准培育，东台市明确镇、村、村民小组三级人员，专门负责新型职业农民培育对象普查工作。普查涉及东台市14个镇、345个村、3151个村民小组，普查登记对象超过13万人。对凡符合培育对象条件的乡村农业从业人员，应登尽登，一个不漏。以组为单位，建立培育对象信息台账，明确各村村主任为信息管理员，负责安排培训人员及培训情况记载。村级组织定期进行调查登记，及时更新信息台账，并结合村务公开活动，对农民参训情况集中张榜公布和发布到有关信息平台。对新型职业农民参加培训的情况，今后是否参加培训、培训意向专业及学历提升需求进行详细的登记。

2、强化培训阵地、实训基地（农民田间学校）和师资库建设，推广应用信息化教学手段，加强跟踪服务指导

为提高新型职业农民培育工作的针对性和有效性，促进理论和实践相结合、课堂教学与田间实训相结合、中心阵地建设与基层网点建设相结合，进一步健全完善新型职业农民培育体系，东台市根据市委市政府提出的“四个一”品牌农业的富民举措，即“一只瓜、一根丝、一篮菜、一棵树”，在广泛调研的基础上，经过自主申报、专家评审和向社会公示，确立了江苏省翠源食品公司等四家单位为该市第一批新型职业农民培育实训基地创建单位。东台市首家新型职业农民培育实训基地率先在三仓“江苏省翠源食品股份有限公司”挂牌成立。翠源公司是一家专门从事蔬菜脱水加工的知名企业，市级龙头企业，年销售达5000万元，基地辐射瓜果蔬菜面积超过5万亩，从业农民近万人。为高标准建成瓜果蔬菜种植技术实训基地，该公司在市农干校和镇农业中心的指导下，认真开展创建活动，软硬件建设均得到了显著提升，完全达到了江苏省农委提出的基地“六有”标准。即“有培育场所、有管理機构、有师资团队、有管理制度、有典型示范、有政策扶持”，翠源基地的创建做法，坚持实用、实效、便民的原则，为新农民学习新技术、新模式提供了新平台。与此同时，东台市为改变传统课堂式教学，让农民在干中学，学中干，调动农民参加培训的积极性，实现教学过程与生产过程、农时季节紧密结合，实现农民教育培训与农业产业发展深度融合，在全市开展农民田间学校建设，依托家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体，坚持实用、有效、便民的原则，要求农民田间学校达到“六个一”，即：一个管理团队，一个专家指导小组，一块科学示范田，一批科技示范户，一个农业信息宣传栏，一套完整的教学培训资料。农民田间学校以农民为中心、以需求为导向、以田间为课堂、以实践为手段，方便农民就地就近参加培训学习，切实解决农民培训“最好一公里”的问题。

3、强化协作配合，选树先进典型，努力营造全社会关心支持新型职业农民培育工作的良好氛围

为进一步激发新型职业农民创新创业、投身发展现代农业的热情，营造全社会支持新型职业农民培育、发展的浓郁氛围，东台在全市首次开展“十佳新型职业农民”评选活动。评选严格按照公开、公平、公正的原则，采取村推荐、镇审核、市评定的方法，在全市从事农业生产经营或服务、进入省新型职业农民信息库的职业农民中，遴选“十佳新型职业农民”。评选出的“十佳新型职业农民”颁发“东台市十佳新型职业农民”证书，并列入“全国新型职业农民培育工程”重点培育对象;对所有参选的职业农民集中进行创新创业重点培训。评选活动期间，依托东台电视台、东台日报等媒体对“十佳新型职业农民”的先进典型事迹进行了宣传，增强了新型职业农民的自豪感和荣誉感。

4、联合高职院校开展涉农中高等职业教育

根据职业教育招生难度大、工作要求高、办学周期长、经费难有保障的实际情况。东台市采取招生对象面向现任职村干部、种养殖大户和家庭农场主以及农业社会化服务人员，教学方案和专业教师由联合办学高职院校提供，学费学员交一点、学校让一点、政策补一点的办法，学员报名非常踊跃，学校择优选择学习意愿强烈、热爱农业、学有余力的学员录取。计划通过2—3年的系统学习培训，提升学员农业职业能力，能够成为农业产业化的引领者，农业农村先进技术的示范者，农民增收致富的先行者。东台市还创造性实施中职与高职衔接教育，打通课程、学时、授课等障碍，学员毕业时，可以同时取得农广校成人中专文凭和联办学校大专文凭。

5、培养一批农村发展急需、政治素质好、发展能力强、留得住、扎下根的村官队伍，为乡村振兴提供人才支撑

东台市计划从2018年起，用3年时间，采取“定点招生、定向培养、协议就业”方式，每年在参加高考学生中招收30名左右全日制学员，培养具备现代农业生产和村务管理能力，作为村级后备干部培养使用的专门人才。培养对象为东台户籍的应往届高中毕业生，志愿从事基层农村工作，自愿签订定向培养及就业协议。定向培养院校为江苏农林职业技术学院，全日制三年制专科，专业为现代农业技术。定向培养生大专毕业并取得相应证书后，根据“优生优选、双向选择”的原则，由东台市委组织部调配或推荐到村担任主任助理，与镇签订聘用合同。东台市农广校负责“定制村官”培养工作的具体衔接，负责与定向培养学校的对接、沟通，共同制订教学计划，协助做好班级管理，安排学生实习期和暑期实践。

（作者单位：224200江苏省盐城市东台市农业干部学校）