负面清单再做“减法”助力高水平对外开放

【本刊讯】近日，国家发改委、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》。负面清单的发布再次表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

作为外商投资管理制度的重要组成部分，负面清单的优化能有效改善营商环境，提振内外资持续参与中国经济发展和改革事业的信心。作为新时期利用外资制度重要环节之一，负面清单制度逐步放宽了外商投资市场准入条件，扩大了对外开放领域，推动市场呈现全面开放的新格局。将于明年生效的《外商投资法》明确规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，这是我国外资管理制度的重要发展。

对于我国经济管理水平有以下三点作用：第一，负面清单制度是巩固改革开放成果，促进投资可持续发展的必要保证；第二，负面清单制度是我国接轨国际投资经贸规则，发展开放型经济的重要举措；第三，负面清单制度是提升我国经济管理水平，促进监管体制转型的有效契机。