对通信工程建设监理的现状和发展趋势的思考研究

2019-07-28王才福

商品与质量 2019年51期

王才福

中邮通建设咨询有限公司江苏南京 210000

1 通信工程建设监理的现状

1.1 监理单位自身的素质水平过低

通过对目前国内监理单位中的相关制度调查发现，相当一部分的监理单位建立的管理体系不能满足企业的现代化标准，不管是企业的管理制度还是改革制度，依然处在发展的初始阶段，没有形成以监理单位特点为出发点的成熟管理体系。此外，从整体来看，各个监理单位的收费标准有很大的差别，工作流程也有一定的出入，并没有形成全面、统一的监理工作制度和流程，各个单位内部的相关规定和监理方法也不相同，整个行业中表现出了强烈的混乱性。

1.2 缺乏综合素质水平高的监理工作人员

监理工作人员的综合素质水平较低体现在这些工作人员的专业知识、技能水平以及年龄三个方面。从专业知识和技能水平来说，工作人员想要落实好监理工作的管理、协调和控制，就必须具备较高的综合素质，精通外语和计算机技术，并对国际上先进的管理技术有所掌握，目前国内这种人才十分欠缺。从年龄来说，国内大部分的监理工作人员年龄偏高，这虽然使他们具备了较为丰富的监理经验，但是时代发展的十分迅速，在接受新鲜事物方面，他们远远不及年轻人，有的监理工作人员因为年龄和思想的原因，对现在的监理现场不能很好的适应，无法保证监理工作的严谨性。

1.3 对监理工作的不够重视

目前，在通信工程建设的过程中，有的通信企业根本不重视监理工作，在具体的监理工作中，不够关注施工的管理问题以及安全问题，没有真正的认知到监理工作的作用和实际意义[1]。国家针对监理工作已经颁布了相关的法律法规和政策，其中要求监理工作相关的单位必须协同配合，落实好监理工作（见图1）。但是这些企业却没有在建设过程中严格按照国家标准落实监理工作。即使建设过程中出现问题，没有相关人员进行监管和检查，对于问题的责任方也不能做出相对应的处罚，所以安全事故的发生率越来越高。管理层对于通信工程的建设监理工作只是口头说说而已，敷衍的因对有关部门的检查，草草了事，隐瞒和回避发生过的安全事故，这为通信工程的施工质量、安全以及进度带来了很大的消极影响。

图1 监理相关单位示意图

2 通信工程建设监理的发展趋势

2.1 构建科学监理流程，确完善市场体系

基于经济全球化的发展趋势，国内的通信工程具有越来越高的复杂性，导致其建设监理工作也越来越复杂，但由于各个监理单位中存在着多种多样的监理制度和方法，导致监理的整体市场混乱不堪。为了缓解和解决混乱问题，监理单位应该以国家规定的标准为基础，结合监理市场的实际情况构建出科学合理的监理流程，以此来规范监理市场，确保通信工程建设监理工作的合理性和有效性。

2.2 推动监理单位改革，顺应时代发展要求

为了确保监理单位的脚步可以追赶上行业的发展速度，监理企业必须进行相关的改革。顺从市场经济的调节进行改革和创新，可以逐步提高企业的核心竞争力，使企业更加符合现代化社会发展的需求。过去的监理技术和方法以及不能满足现代通信工程的建设监理需求，经过监理单位的改革后，可以改进和强化监理单位的工作水平，提高监理效率。监理单位应该同步落实管理制度和经营策略的改革，根据单位的实际情况指定监理工作的重点和方案，在单位内部，通过管理工作来宣传监理相关知识，提高整体员工对监理工作的认知[2]。此外，完善制度还要需要借助政府部门的权威性，政府部门应该将自身的职能充分发挥出来，在我国的法律法规中融入一些监理制度，提高监理制度的合法性和法律强制性。这样可以最大程度的确保通信工程建设监理工作的水平和效率，顺利完成监理工作。

2.3 培养监理人才，提升监理水平

首先要扩大监理工作的范围，在通信工程中落实全面监理。如今通信工程的规模越来越大，其投入的资金也越来越多，给监理工作提出的要求更加高也更加复杂。在这样的背景下，监理单位应该将自己的监理服务范围进行扩大，发展方向定为通信工程的全面监理。这样可以使监理单位更加符合现代化市场的要求，并且对监理单位的工作质量也有提升的效果。其次，监理单位应该加强对监理人才的培养，切实将监理工作人员的综合素质提升上来。在通信工程的建设过程中，监理工作比较具备比较高的智能化，并且监理工作人员还要对相关的监理技术有熟练的掌握，此外，他们还要对市场经济和相关法律有相关的了解。因此，某种程度上来讲，监理工作人员的素质水平代表了监理单位的整体水平，基于此，监理单位对人才的培养势在必行。此外，监理单位还可以对国外先进的监理技术进行学习和引进，进一步提高我国监理单位的监理水平，使监理单位走向国际化[3]。