林业资源管理存在的问题及解决策略

王晓娟

林业资源一般狭义认为是林木资源，广义上林业资源包括所处林区的全部动植物、微生物、林地以及所有一切赖以生存的生命元素。新时期，我国森林覆盖率有所提高，但森林人均占有率依旧较低，对森林不合理、不科学的开发，不仅破坏了生态环境，也对林业的发展造成巨大的影响。根据现实林业中的情况，加强对林业资源的管理成为新时期的重要工作，本文主要通过分析在林业资源管理中存在的问题，提出解决的策略。

1、林业资源管理中存在的问题

林业资源的管理至关重要，对林业的可持续發展影响较大，在我国林业资源管理中存在的问题有以下几点：

①管理资金不充足

林业虽然是经济发展的重要组成部分，但是国家在林业中的资金投入依旧有较大的上升空间。林业的经济效益多是林木、种苗及其附加产品，需要较长的生产周期与培育时间，资金回笼慢，在林业资源管理中，还需要大量的工作人员，受资金的限制，往往会出现资金短缺问题，影响林业资源管理正常工作的运行。另外，由于林业资源管理资金的不足，还使林业资源管理工作设备落后，很多工作的仪器、设备陈旧，经常在工作中出现问题，影响工作的效率与质量，不能满足新时期对林业资源管理工作的要求，对于林业的长久发展，产生不利的影响。

②管理策略有待改进

在林业资源管理中，需要进一步改进管理策略。由于林业资源管理策略的不完善，林业资源管理信息系统需要进一步提高，以此推动林业资源管理工作效率的提高。另外，在资源管理工作中，对资源的年度报表核算以及这种管理制度依旧不完善，三证管理也不规范，在林木的运输与采伐上没有制定详细的制度规范。因此，林业资源管理策略还需要进一步的改进。

③林业资源管理人才缺乏

由于林业工作艰苦，引进优秀的林业资源管理人才较困难，很多林业资源管理工作人员不够专业，缺乏专业的管理知识，管理能力有待提高。尤其是基层林业人员素质较低，对于管理缺乏经验，对资源管理上的一些知识与政策没有全面的认识与掌握，在工作中缺乏对事件冷静处理能力，影响了林业资源管理工作的开展。

2、林业资源管理问题解决的策略

林业资源管理工作是林业可持续发展的保障，为了促进林业的发展，提出以下解决策略：

①强化行政管理

林业资源的保护必须以法律作为保障，增强执法的力度，提高人们的法律意识。林业资源遭到不合理的利用，不仅对生态造成了严重的破坏，还降低了林业生产效率，影响了经济收益。强化行政管理，通过增强执法，不仅能够规范对林业资源的不良使用，还能够团结当地林业站、木检站，实现共同的管理与监督，提高林业资源管理的质量。同时，还要加强对林业资源保护的宣传，定期组织林业法律法规的普及教育，使人们珍惜林业资源，爱护环境，防患于未然，减少对森林的破坏。

②完善采伐制度

针对林木的采伐，要进一步完善采伐制度，强化限额管理，严厉打击超额采伐的行为。通过完善采伐制度，整治乱砍乱伐现象，严厉打击这类行为，给予批评教育。只有这样，才能够对林业资源进行有效的管理，防止乱砍乱伐现象俄出现。与此同时，严格审查林区树木，限额砍伐规定树木的周长，控制对待生长的树木的砍伐，维持生态平衡。当地林业部门也要及时的根据现实调整采伐限额的结构，提高商品类材木限额，降低烧材限额。

③大力引进林业资源管理人才

林业资源管理缺乏专业的林业资源管理人才，通过引进人才，能够提高林业资源管理工作的质量与效率，改变以往的工作方式。第一，加强对林业资源管理人才的招聘，严格考核，择优录取，同时提高林业资源管理工作岗位的工资待遇，提高岗位的就业诱惑力;第二，加强对林业资源管理人员的培训与考核，提高工作人员的专业能力与业务能力，尤其是加强对林地管理、林业资源管理、林业资源信息等岗位的培训，持证上岗，规范工作的流程，是林业资源管理工作走向正轨;第三，进一步加强对林业资源管理人员思想政治教育，提高工作人员政治觉悟和责任心，全心全意为人民服务。

④进一步完善林业资源信息

林业资源管理中要进一步完善信息管理，以往在林业资源工作中，对于信息的管理不到位，导致各项数据模糊，工作不清晰。通过加强信息管理，对林区的林地以及树木采伐做出详细的记录，利用现代信息技术，对林地权属、林地占用、林木情况等进行整体的管理，高效的推进林业资源管理工作，建立起完善的林业信息系统。

⑤加强对林地资源的管理

林地也是林业资源的重要组成部分，加强对林地资源的管理，需要依靠法律的手段，提高人们的法律意识，林业部门的工作人员要积极的进行林业相关法律的宣传，坚决抵制毁林开垦，严厉打击乱砍乱伐，保护好林地的植被，严格控制林地面积，控制林区的土地流失。

⑥加强科学管理

科技是生产力发展的动力，在林业资源管理中也要加强对科学技术的管理，将科技最大程度的运用到林业生产之中。首先，利用先进技术，加强对林区食用菌的培育，通过科学化、精准化来实现对光照、水分、温度等控制，促进菌群生长，提高菌群的质量，获得更多的经济效益，通过科学技术还可以对林区其他材料进行加工，延长生产链，增加林产品附加值，实现资源的最大化使用;其次，加强林业专业人才的培养，打造一支高质量的林业科技人才，用科技带动林业的发展;再次，利用科技加强绿化植物的培育，增强绿化植物的抗寒、抗涝、抗虫能力，培养出优质的种苗;最后，利用科技加大对现有林业产品的推广，可以通过淘宝、网络、电视等多渠道推广林业产品，提高林业产品的销量，带动人民致富。

⑦强化产业管理

首先，强化产业管理，掌握市场发展的趋势，分析当下供求关系，根据市场制定种植结构，促进经济的发展;其次，深入分析林业资源中的各种问题，不断提高处理问题的能力，领导也要起到带头作用。

综上所述，林业资源十分的珍贵，加强林业资源管理工作能够防止林地林地面积的缩减，提高环境质量，促进林业的可持续发展。虽然林业资源管理工作中存在一些问题，但是通过积极的进行管理策略改进，不断完善制度，加大对林业管理的执法力度，可以推动林业的健康发展，实现环境保护与经济发展的平衡。

（作者单位：122637辽宁省朝阳市龙城区联合镇林业工作站）