不忘初心担当履责牢记使命为民服务

“六千多个日日夜夜，每天都从最普通、最平凡的事做起，虽然常常感到累和苦，甚至有心酸和委屈，但是我无怨无悔，这就是我的初心、我的使命！”凭着对社区工作的热爱，德阳经开区旌东街道乐安社区党委书记、居委会主任江炳蓉把老百姓的事当作自己的事，为挚爱的社区工作倾注汗水和热血。

社区团队的知心大姐

江炳蓉自幼丧母，在家中排行老大，有两个妹妹。姐大如母，她从小便扛起了家庭的重担，磨炼出了她坚韧不拔的性格——自尊、自爱、自强、自立，这也鞭策着她在纷繁复杂的社区工作中勇于求索、不断进取。

从2001年进入社区，至今已有18个年头，江炳蓉早已把社区当作了自己的家。在社区班子里她的年龄最大，工作中积极做好传帮带，团结带领大家抓学习不放松、干工作不松劲，教育和引导同事们以建设“乐居乐业、安定安逸”社区为己任，用心去为每位居民服好务;生活中关心同事，社区干部生病了主动顶岗、有事了主动慰问，同事有什么烦心事也愿意找她说说知心话。多年来，大家很少叫她江书记，而是亲切地喊她“江大姐”“江嬢嬢”。

在她的带领和社区一班人的共同努力下，乐安社区连续多年被评为“先进党组织”，她个人也先后获得“四川省三八红旗手”“四川好人”“首届感动经开区十大人物”等荣誉。

社區群众的服务人员

在乐安社区，既有农转非的居民，也有搬进社区的1.4万名职工，总人数达到了3.1万人。如何让“企业人”变成“社会人”，成为了乐安社区的难题。

2008年“5·12”汶川特大地震灾后重建，东汽厂整体搬迁，1.4万名职工入住社区东汽馨苑小区，当时受灾家庭情绪不稳定，异地搬迁融入难，社区工作组上门服务经常吃闭门羹。面对居民的不理解不配合，江炳蓉顶住压力，带领社区党委班子入驻东汽馨苑小区，开展长达半年的定点服务，走家串户访民情、听民意，分民忧、解民难，创新“六本清”台账（小区党员清楚、失业人员清楚、高龄老人清楚、特殊人群清楚、退役军人清楚、群众文化清楚）化解东汽职工家庭的急事难事和心事，使国企职工成功融入社区，东汽、乐安一家亲，有效破解了“企业人”变“社会人”难题。

江炳蓉以社区圆梦艺术团、老年协会、志愿者协会等社会组织为依托，组织开展青少年、老年人、海归人士、特殊失独家庭等不同群体关爱活动;以同心惠社会组织等为依托，组织开展妇女居家就业等培训活动;以摄影协会、书画协会等兴趣爱好社会组织为依托，组织开展兴趣爱好活动，增进居民家庭内部、邻里之间的亲和力和凝聚力。

“我们的工作就像‘消防员，哪个居民有困难，哪家有急事难事，我们都会在第一时间帮助居民群众协调解决，把党的旗帜树立在群众的心坎上。”江炳蓉笑着说道。

社区治理的工作标兵

乐安社区在册党员985人，结构多元、问题复杂，如何发挥党组织作用、激发党员活力？如何让居民群众随处可听见党的声音？如何解决小区业委会组建混乱、作用发挥参差不齐、物业公司与业主产生矛盾等问题？

江炳蓉带着问题想方法，组织研究自治方案，主动和上级党组织请示沟通，积极宣传引导，身体力行，做好服从管理、推动自治的示范表率，最终成功解决所有问题。

发挥党组织在社区治理中的作用是摆在江炳蓉面前的头等大事，她和“两委”干部关在办公室讨论多次都没有结果。说一千遍不如走访一遍，烈日下、暴雨中都有她和社区党委人员的身影，一个小区一个小区走访发动，一位党员一位党员征求意见。最终探索出加强院落党组织建设的新路，成立了1个党总支，14个党支部，覆盖每个小区，实现把党组织建立到居民院落的目标，极大地调动了院落党员主动参与小区自治、社区建设的积极性，形成了“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的区域化党组织建设格局。

业主委员会作用发挥不好是压在江炳蓉心中的大石头。2014年通过多方面地沟通协调，乐安社区率先成立全省首家业主委员会协会，2016年跟进成立物业公司协会，同步建立党组织。通过业委会同步成立、自治制度同步建立、党员全员参与意识同步树立，小区自治管理得到了有效推动，有效打通了服务居民群众的“最后一公里”。小小的组织发挥了大大的作用，并逐步探索形成了物业党建联建的乐安模式，得到了居民群众的赞赏和各级领导的肯定，江炳蓉心中的大石头终于放下了。

通过多年的实践探索，在江炳蓉的带领下，乐安社区彻底解决了“管不了”“管不好”“管不住”的问题，社区实现“从乱到治”，居民也“从怨到和”。五年来，社区未发生一起重大刑事治安案件，乐安社区成为了有口皆碑的“平安和谐幸福社区”。“支部建在物业链、服务群众零距离”的做法已经深入社区居民心中，并入选全国城市基层党建创新案例，为德阳建设全国城市基层党建示范市写下浓重一笔。

今日的乐安正朝着“安居乐业”的目标阔步前行，构筑起一道“安定安逸”的城市社区新景观。（责编/谢鑫宇）