浅论渭源县林业有害生物防治存在的问题及对策

渭源县是渭河的发源地，位于甘肃省中部，定西市中西部。居东经104°02′～104°49′，北纬33°26′～35°07′。渭源县多年的人工造林使得全县森林资源迅速扩大，林业有害生物较前几年发生有所上升，发生面积达到22.285万亩。有害生物一旦蔓延将快速摧毁大面积森林资源，同时严重破坏生态环境。通过对近年来所有外来林业有害生物和危险性大的本土有害生物的调查，调查了寄主植物 (包括乔木、灌木、花卉等)的危害程度和危害范围，调查了外来有害生物传入地、传入时间、传入途径及方式等，同时，查阅本县的自然地理、全县林业有害生物普查资料和森林资源清查数据，结合工作实际情况，就渭源县林业有害生物防治存在的问题、发生的原因及防治对策进行简要分析。

一、森林资源概况

据调查统计，全县林木和草本植物共计有101科，575种，其中林木树种有32科，53属，140余种或品种，草本植物共有69科，435种或品种。县域内植被呈现地带性分布规律和非地带性特征，形成了从南到北各种不同的植被景观。全县大致可划分为2个植被带：南部西秦岭山地落叶阔叶与针叶混交林地带，主要分布于渭源县南部乡镇，海拔2050米～3941米，主要树种有紫果云杉、油松、华山松、白桦；灌木有珍珠梅、绣线菊、栒子、胡枝子等；中部黄土梁峁、沟壑干草地带，主要分布于渭源北部地区，海拔2080米～2500米，主要植物有赖草、羊茅、冰草、白羊草、针茅、艾蒿、柠条、沙棘等。截至2018年底，全县“三北防护林”工程达7.41万亩，天然林保护面积达39.1万亩，重点公益林管护面积达76.19万亩，森林覆盖率15.71%，林地面积131.45万亩，草地面积81.4万亩，活立木总蓄积量210万立方米，林草植被覆盖率达到55%。

二、林业有害生物防治工作存在的突出问题

在2018年渭源县林业有害生物普查中，共采集病虫害标本及危害症状标本128份，发现有害生物34种，全县林业有害生物发生面积达到22.285万亩，危害的主要寄主植物有落叶松、云杉、杨、柳、榆、沙棘、柠条、杏树等本土树种。结合全县有害生物分布现状和林业有害生物防治工作经验，就渭源县林业有害生物发生的原因浅要分析于下。

（一）林业有害生物监测预报工作基础薄弱。大部分乡镇和国有林场还不能及时、准确地掌握虫情并发布预报，测报调查技术仍然比较落后，监测经费和人力投入不足，预防为先的思想还没有建立，病虫害发生后指导防治能力不足，全县林业有害生物监测预报专业人员少，林业有害生物监测预报方面对先进设备和先进技术的采用还达不到测报需求，专业知识掌握不够全面，相关设备和基础设施配套不完善。

（二）防治手段落后，部门协调配合不足。森林病虫害防治检疫站承担着森林病虫害防治、预测预报和森林植物检疫的重要职责，担负着保护森林生态安全和生态建设成果的重要责任，但森防队伍人员少，专业知识不足，导致防治工作无法全方位正常开展。林业有害生物防治各个环节之间严重脱节，造林的只管造，育苗的只管育，有些乡镇搞造林规划设计时也不认真考虑森林病虫害的防治，预防机制差，使森林病虫害防治工作长期处于被动局面。

（三）防治经费短缺。渭源县常发性的林业害虫每年都存在，每年发生面积和防治面积都很广，由于县财政相对紧张，尽管县政府和林业局对森林病害防治工作十分重视，但由于固定的防治经费短缺，在防治过程中只能防治危害最严重的区域，留下危害稍轻的区域，这样使防治效果不彻底，留下隐患，形成年年防、年年发生的恶性循环，既不能有效减少病虫害危害损失，又造成重复投资，使资金进一步紧缺。

三、林业有害生物发生原因

（一）气候适宜，人为干扰过度。渭源县丰富的森林资源和适宜的气候条件为林业有害生物的生长繁殖提供了有利条件，也是导致全县林业有害生物灾害频发的一个重要原因，同时，对天然林分的过度采伐、不当修枝、割灌等人为措施的过度干扰，使林分结构发生变化，森林生物多样性降低，林木生长衰弱，给林业有害生物入侵提供了机遇，加之近几年来持续暖冬气候的影响，对各种林业有害生物的越冬提高了良好条件，使得林业有害生物的种群不断增长。

（二）林分结构退化。大面积人工纯林存在树种单一问题，加之对幼林健壮生长所必需的持续管理未能同步，从而使得林分对外界生物或非生物因素有害影响的适应性和抵抗作用相对脆弱，导致森林生态环境恶化，使得某些有害生物得以急剧增殖，同时，林区的大量雪压木、枯死木或濒死木往往没能按照病虫治理的要求进行及时处理，虫害木就变成了虫源木，一定程度上造成害虫流动和蔓延。

（三）化学防治导致森林自我调控能力下降。长期以来对森林的“重取轻予”，追求眼前利益，对有害生物对象采用化学农药快速扑灭，致使有害生物的天敌减少，种群不稳定，同时又增强了有害生物的抗逆性，削弱了森林生态系统的自我调控能力。同时，随着渭源县林木种苗交易日趋频繁，存在部分种苗交易逃避检疫现象，使一些外来有害生物入侵机率大大增加。

四、林业有害生物防治对策

（一）提高认识，加强领导。要从全面推进新时代社会主义生态文明观的战略高度认识林业有害生物防治的重要性。十九大以来党和国家将生态文明建设提升到了前所未有的高度，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，建设美丽中国，然而，林业有害生物成为森林资源安全和生态安全的主要危害之一，加强林业有害生物防治需要各级党委政府将防治工作纳入重要工作安排上来。

（二）加强林业有害生物预测预报工作。预测预报是林业有害生物防治的重要基础，要把有害生物调查监测放在首位，对辖区内全部森林资源进行有害生物调查监测，及时、准确、全方位掌握林业有害生物的发生情况，为防治工作奠定坚实的基础。

（三）改进防治手段，加强检疫检查。林业有害生物防治离不开科技支撑，要坚持搞生态林业，合理使用农药，加大生物防治力度，积极推广新的林业有害生物防治技术和防治方法。要加强相关法律法规和森林动植物检验检疫工作的重要性宣传，转变观念，加强对交易、运输种苗及林产品的检查，严防带疫传播，加强产地检疫，从源头加强管理。同时，要加大资金投入，按照“谁经营，谁防治”责任制度，通过政府、集体和个人多层次、多渠道投入资金，全面提升综合防治能力。