云贵地区城市竞争力综合评价与动态演变研究

张燕刚，成全

（福州大学经济与管理学院，福州福建，350116）

一、引言

城市竞争力是城市在自然的、社会的、文化的和制度等因素综合环境下，利用资源进行优化配置的能力，并始终表现出相比其它城市具有更强的、更持续的发展能力和发展趋势，它是硬分力与软分力相互作用动态发展形成的[1-3]。云贵地区位于我国西南少数民族集聚区，受自然条件、历史条件、政策条件、区位条件、交通条件和劳动力素质条件等因素影响，一段时间内云贵地区都游离于主流市场的关注目光之外，区域城市发展相对落后，城市间发展不平衡不协调，经济结构太过单一，基本属于资源型结构，烟草、旅游、酒业、药业、能源被列为云贵地区五大产业支柱，“七彩云南”与“多彩贵州”因“烟酒融合”紧紧拥抱在一起，云贵地区的脱贫攻坚任务依然很繁重。近三年，国家多次出台支持云贵地区发展的指导意见，给予地区很多政策支持，同时随着贵阳、昆明成为国家级流通节点城市，遵义、六盘水、曲靖、红河成为区域流通节点城市并融入“三纵五横”国家骨干流通大通道，苹果、华为、阿里、富士康等将在贵州建立数据中心等一系列利好消息的发出，给云贵地区城市发展带来了机遇。但云贵地区发展基数小，容易受各种因素的影响发生动荡，且不同区域间综合经济实力的不平衡、产业结构的不平衡、资源与生产力空间布局不平衡、居民生活水平不平衡及基础设施和科教水平发展发面的不平衡，使得云贵地区城市间发展不平衡不协调的问题依然存在。通过对云贵地区近十年城市竞争力演变研究，望能更清楚地了解和正视区域城市自身发展存在的问题，及早地解决区域发展不平衡不协调问题，借助“春风”更好实现区域城市协调发展，对提高国内或区域整体城市发展水平具有重要意义。

二、研究现状

目前国内外对城市竞争力的研究颇多，截至2018年11月6日，仅国内（CNKI）以篇名为限制条件，“城市竞争力”为检索关键词就显示4117 条结果，国外（Springer）以“Urban Competitiveness”为检索关键词获得24022 条结果。国外近3年有关城市竞争力的研究，有学者认为所在地企业和吸引投资能力决定了城市经济发展水平，创新和效率是城市竞争力的重要因素[4,5]。小型社区综合商店（Bodegas）是挑战新自由主义城市发展中固有的城市竞争力关系的方式[6]。K-Strategy 的速度、勤奋和目标导向子维度捕捉到了韩国社会资本的重要组成部分[7]。有关城市竞争力理论与实践及城市竞争力所面临的挑战等方面的研究目前吸引了世界众多学者的高度关注[8,9]。

在国内，从评价方法上来看，采用最多的是主成分分析法和因子分析法，相对较新的方法有袁志远等学者引入的结构方程模型（SEM），是将指标综合评价和城市间关系网络分析结合进行测量的方法[10]；李曼等学者的熵权TOPSIS 法[11,12]，学者张琪的模糊综合评价法[13]。还有学者王礼刚采用主成分与GIS方法对2008年贵州各地市城市化发展水平14 项指标进行综合评价，学者陈春对云贵地区2012年城市相关指标数据展开研究，在云贵地区城市竞争力时间演变为维度上未进一步展开研究，评价指标上主要包括经济、教育、绿化、基础设施，而内外联系、科技投入、污染处理能力等评价指标未涉及，学者胡艳在文化安全视角，以云贵川三省城市人力资本投资为指标，检验人力资本投入与城市竞争力之间的关系。研究方向上，主要涉及房地产业及城市竞争力的时空演变等方面[14-20]。研究的空间尺度上，国内主要集中对长三角和珠三角、长江经济带、京津冀、“一带一路”和“丝绸之路”经济带节点城市等经济较发达地区[21-28]，针对国内西南经济欠发达地区，尤其是以云贵地区为地域范围的少数民族聚集地区的研究较少[29-31]。而对于城市竞争力时间演变的相关研究则主要采用时间断面的方法，选取某几个时间点来说明城市竞争力的时空演变，采用连续性动态时间演变的相关研究极少。

城市竞争力具有综合性和动态性，只有从一个动态发展过程来看不同的城市，城市的竞争力才具有意义。本文拟在前辈研究的基础上，采用主流的主成分分析法、聚类分析法，对云贵地区14 个地级城市竞争力进行分析，通过分析其10年时间动态演变过程，明确该地区城市竞争力发展变化状况及存在的问题，以此为基础提出相应城市化协调发展措施，望能对相关部门制定其城市发展战略提供决策参考。

三、城市竞争力测量

（一）数据来源

以云贵两省14 个地级市为样本，考虑到数据的权威性和易得性，主要根据2008-2017年十年的《中国城市统计年鉴》获取29 个城市竞争力综合测量指标数据。

（二）指标体系构建

在借鉴倪鹏飞、宁越敏等学者较为成熟的城市竞争力评价指标体系的基础上[32-36]，选取其共有的城市竞争力评价指标，同时结合云贵地区城市竞争力指标的地域性、系统性、易得性和可操作性等原则，构建了云贵地区城市竞争力评价指标体系（表1）。评价指标体系主要从经济竞争力、社会竞争力、科教竞争力、环境竞争力、内外联系竞争力5 个系统层指标（F-F5），10 个要素层指标（S1-S10）及对应的29 个基本变量（X1-X29）构建了云贵地区城市竞争力评价指标体系。

表1：云贵地区城市竞争力评价指标体系

（三）测量方法与步骤

1.原始数据Z-score 标准化

为消除数据量纲的影响，采用Z-score 标准化法（标准差标准化法）对原始数据进行标准化处理，使数据符合标准正态分布。操作方法如下：

2.主成分分析法（PCA）

主成分分析法由霍特林于1933年首先提出，采用降维的思想，在损失很少信息的前提下，把多个指标转化为几个综合指标的多元统计方法，使问题简单化，提高分析的效率[37]。因此，本文选择主成分分析法对云贵地区城市竞争力进行研究，设云贵地区城市竞争力涉及的29 个指标，分别用X1，X2，……，表示（p=29），其构成随机向量X=(X1，X2…，，随机向量X 的均值为u，协方差矩阵为Σ，对X进行线性变换形成新综合变量满足下式：

不同线性变换得到的Y 的统计特性也不相同，为取得较好效果使的方差尽可能大，且各之间相互独立，对任意常数c，有

首先，借助SPSS 以特征值大于1 为条件对原始指标数据提取主成分（对于累计贡献率≤85%的进行适当向下调整获得主成分总方差解释（表2）和成分矩阵。

表2：2017年主成分方差贡献率

然后，对成分矩阵中第i 列的每个元素分别除以第i 个特征值的平方根得到主成分的第i 个主成分第j 个指标的系数利用原始变量标准化后的变量与主成分的系数进行主成分的线性组合，可得第m 个城市第i 个主成分的得分。

对2017年29 个基本变量进行主成分分析，以前面6 个公因子作为新指标变量反映云贵地区城市综合竞争力水平，其累计方差贡献率为91.706%（≥85%），具有较强的代表性，能够反映基础数据的绝大部分信息。根据每个公因子的方差贡献率（表2）结合公式可计算出权数，其中β1=0.59，β2=0.16，β3=0.10，β4=0.07，β5=0.05，β6=0.04，根据评价函数公式代入β1-β6和各城市2017年的6 个主成分得分最终计算出各城市2017年城市竞争力综合得分，运用上述方法对系统层指标（F1-F5）分别进行主成分分析，获得2017年各城市的单项竞争力得分（表3）。

3.聚类分析

运用SPPS 系统聚类（组间联接）方法对云贵地区各城市综合竞争力得分进行最优分割及分类，得到2017年云贵地区城市综合竞争力得分树状图（如图1）。

表3：2017年云贵地区地级市城市竞争力得分

图1：2017年云贵地区城市综合竞争力得分聚类树状图

四、城市竞争力综合评价结果分析

（一）城市竞争力区位分布

云贵地区城市竞争力较弱的城市数量较多，主要分布于滇西和黔西地区。根据表2 结果，2017年云贵地区14 个城市中，仅昆明、贵阳、遵义、玉溪4 个城市综合竞争力为正值，其余城市除毕节市外的10 个城市均为负值，占城市总数的71.4%。以城市综合竞争力Z＜-0.9 为界，云南有5 座城市{保山、昭通、丽江、普洱、临沧}，贵州仅有2 座城市{六盘水、安顺}。从地理分布上来看，城市综合竞争力Z＞1.0的3 个城市主要分布在滇中及黔中北地区，且昆明和贵州为省会城市；Z＜-0.9 的7 的城市则主要位于滇东北、滇西及滇西南、黔西少数民族集聚区或云贵高原等高山地区。从经济竞争力、社会竞争力、科教竞争力、环境竞争力、内外联系竞争力单项竞争力最弱的城市分布来看，也主要分布于滇东北、滇西南、黔西北及黔东北地区。

（二）城市竞争力类别划分

依照图1 虚线交点个数，云贵地区14 个城市综合竞争力可分为3 大类，分类只是云贵地区城市之间的比较。第一类，综合竞争力强的城市（Z＞2.0）{昆明、贵阳}；第二类，综合竞争较强的城市（0＜Z≤2.0）{遵义、玉溪}；第三类，综合竞争力较弱的城市（Z≤0）{毕节、曲靖、铜仁、六盘水、安顺、保山、丽江、普洱、临沧、昭通}。以同样的方法对单项竞争力进行分类，分类结果如表4 所示：

表4：2017年云贵地区城市单项竞争力分类结果

（三）城市竞争力综合比较分析

竞争力强的城市昆明和贵阳分别作为云南与贵州的省会，集中了全省经济、科技及高端人才等，因此两座城市的5 个单项竞争力均大于0。昆明在社会竞争力方面尤为突出，达到了5.06 的得分，但昆明与贵州在环境竞争力方面却不是很理想，唯此单项竞争力未达2.0 以上，与其人口多，占地大，绿地少，工业多，消耗大，产污多却处理能力不足有关。

竞争力较强的遵义市作为黔川渝三省市结合部中心城市，南临贵阳，北倚重庆市，西接四川省，处于成渝-黔中经济走廊的核心区和主廊道，是重要的交通枢纽，因此遵义内外联系得分紧追昆明和贵阳。玉溪市作为云烟之乡且“三湖一海”，湖泊毗连成群，湖山秀美，拥有众多稀奇的自然资源和文化资源，促使第三产业发展，相比经济竞争力较弱的城市在产业转型方面更具优势，在环境竞争力方面也远超其他城市。

竞争力较弱的城市中，曲靖素有“滇黔锁钥”、“云南咽喉”之称，优越的地理位置使其成为滇中经济区、大西南攀西-六盘水“金三角”开发区重要组成部分，带动了其经济的迅速发展，但其经济竞争力得分却为-1.09，原因是曲靖作为云南重要的工商城市，第三产业比重较小，为适应未来城市的发展，曲靖“以工业突破推动曲靖产业转型升级”还有很长的一段路要走。毕节与铜仁分别位于贵州西北乌蒙山及东北武陵山山区腹地的少数民族集聚区，在内外联系方面均处于比较劣势的地位，但铜仁市第三产业占比达到了48%，促使其居民消费品零售额、进出口总额、财政总收入等增长，因此其经济竞争力相比毕节强一些。六盘水、昭通、2 个城市F1-F5 得分均为负值，竞争力比较弱，这主要与其自然环境和经济地理位置因素有关。六盘水与昭通地处乌蒙山腹地，地域内以山地为主，地表崎岖，自然生态环境比较恶劣，交通不发达，同时距离昆明、贵州较远，其带动作用较弱，由此导致发展较为缓慢。以此同时，昭通的环境竞争力得分竟达到了-2.21，无论是在绿化还是在污染物处理等方面，都需要花费较大成本来使其得到改善，不能因此而限制城市的发展。保山、丽江、普洱、临沧、安顺5 座城市，因地处滇西或黔西山地及少数民族聚集区，人口相对较少且交通不便，对外联系及工业开发等也相对较少，因此除环境竞争力外，其余4 项竞争力得分均为负值，在社会竞争力和科教竞争力方面均小于-0.8。

（四）城市竞争力纵向比较分析

经济竞争力方面，昆明、玉溪、贵阳、遵义4 座城市得分为正值，但F1＞1.0 的城市仅有昆明和贵阳两座省会城市，说明云贵地区城市在经济竞争力方面整体偏弱。

社会竞争力方面，昆明最强，远超其他城市，但云贵地区整体社会竞争力偏弱，尤其滇西和黔西城市群最为突出，主要受自然地理环境的影响。

科教竞争力方面，少数民族聚集区受其影响最大，科技、教育不发达，投入不足，仍需给予更多地支持和帮助。

环境竞争力方面，整体来说相比其它几项竞争力略显优势，除昭通、六盘水、毕节、铜仁外，其余城市环境竞争力得分均大于0，表现得最好的市玉溪和昆明，排名最后两位的分别是地处乌蒙山区的昭通、六盘水、毕节，两座城市所需付诸的努力和投入将更大，但云贵地区整体来说环境竞争力整体还是偏弱，无一座城市环境竞争力大于1.0。

在内外联系竞争力方面，云贵两省位于中国西南地区，地处二级阶梯之上，境内多以山地为主，交通不便，对外交流会因此而受到很大限制，使得其除昆明、贵州、遵义之外的城市内外联系城市竞争力得分均为负值，整个地区都需加强对外开放、交流与合作。

五、城市竞争力动态演变特征分析

为进一步研究云贵地区城市竞争力的动态变化特征，根据上述城市竞争力得分计算方法分别计算云贵地区14 个城市近10年综合及单项竞争力得分，通过对综合及单项竞争力得分以及排名等分析与比较，进而研究云贵地区城市竞争力的动态演变特征或变化过程。

（一）城市综合竞争力动态演变特征

从各城市综合竞争力得分的正负性、极差、动态变化趋势及排名等方面，对近10年来云贵地区城市竞争力的动态变化过程进行分析，主要有以下几个特征：

1.整体城市竞争力弱，城市间竞争力差距较大。从近10年14 个城市综合竞争力得分情况（图2）来看，基本每年均为正值的城市仅有昆明、贵阳、遵义四座，每年均为负值的城市则多达8 座城市（保山、昭通、丽江、普洱、临沧、六盘水、安顺、铜仁），其中云南有5 座城市，贵州有3 座城市，分别占14 个城市中各省城市总数的62.5%和50%。同时，10年来云南保山、昭通、普洱、临沧4 个城市综合竞争力得分整体比其他城市弱，每年均在-0.8 以下。仅从10年来综合城市竞争力得分为负值的城市占比来看，整体呈现“居高难下”的趋势，10年来负值城市占比的中位数和众数均为71.4%，占比在70.0%-75.0%的有4年，每年14 个城市中基本有10 个城市的综合竞争力得分为负，75.0%-80.0%的竟有3年，2009年达到了83.3%，并且最近三年都在71.0%以上，说明云贵地区城市综合竞争力整体偏弱。从10年的城市综合竞争力得分极差来看，整体在7.0-10.0 之间居高不下地小幅度波动，最小极差为2011年7.28，最大极差为2012年的9.47，10 来来的极差均值为8.22，说明云贵地区城市间综合竞争力差距较大。

2.从各城市综合竞争力得分动态演变趋势来看，昆明整体基本呈现“正态分布”趋势，目前处于下滑阶段；曲靖和玉溪整体呈现“乖巧跳跃”趋势，在0 刻度线处上下小幅度跳跃，但近4年，曲靖城市竞争力持续下降，玉溪则稳中求进；保山、昭通两座二合一起整体呈现“∩型”趋势，保山在慢慢增强城市竞争力，昭通城市竞争力呈现减弱趋势，2015年和2016年到达-2.0 以下；丽江城市竞争力则整体基本呈现“一路下滑”趋势，需要及时调整稳步增强其竞争力，扭转劣势局面；普洱整体基本呈现“平稳落后微回升”趋势，目前正在微回升阶段；临沧整体基本呈现“∩型”趋势，整体得分相对稳定且滞后；贵阳整体基本呈现“稳步增长”趋势，发展势头相对较好；六盘水在2013年回升后有开始下降，不过整体相比临沧、昭通等城市竞争力强一些；遵义整体基本呈现“一路飙升”趋势，也是除两个省会城市外唯一一个10年来基本城市综合竞争得分均为正值的城市；安顺是相对“稳定”的城市，整体综合得分差距不大且均为-1.0 以下；毕节与铜仁都是2011年成为地级市，近几年基本呈现出稳步发展势头。

图2：云贵地区2008-2017年城市竞争力综合得分增长变化

3.从近5年排名来看，昆明、贵州、遵义稳居前3 名，后4 名被云南保山、昭通、临沧、普洱4 座城市稳稳地“霸占”。从每年综合竞争力排名来看，省会城市昆明和贵州10年来稳居前两名，曲靖近3年来呈现下降趋势，玉溪整体呈现“凹型”趋势，近3年开始爬升至第4 名。保山在2009年后就呈现持续下跌状态，虽在2015年从最后一名回升了3 名，但之后又下滑。丽江从2009年开始持续下滑，昭通在2009-2010年上升后整体一路下滑至最后一名，普洱整体呈现“MW”形状，波动相对较大，很不稳定，2011-2012年骤降至倒数第3 名。六盘水前期相对稳定，近两年开始出现迅速下滑趋势，遵义也相对稳定，2011年以后就稳稳位居第3 名，安顺整体趋于平稳，主要在8-10 名间波动，毕节和铜仁在成为地级市后就迅速上升。从总体上来看，在2008-2010年出现了比较大的波动，形成了“∨”和“∧”的现象，这可能是受2008年金融危机一定程度上的冲击影响，曲靖、昭通、安顺受到的冲击较大，形成了“∨”，丽江、普洱、保山因受到冲击较小，形成鲜明的“∧”。

（二）城市单项竞争力动态演变特征

为进一步研究云贵地区城市竞争力的动态演变特征，对云贵地区各城市10年来的经济竞争力、社会竞争力、科教竞争力、环境竞争力及内外联系竞争力的单项竞争力得分动态演变过程进行分析，各项竞争力动态演变特征如下：

1.经济竞争力方面，云贵地区整体经济竞争力偏低，竞争力相对高的城市主要集中在中部省会城市。仅昆明、贵阳及玉溪10年来经济竞争力得分均为正值，昆明10年来波动不大，贵州呈现逐渐上升趋势，正在紧追昆明，玉溪在0.1-0.7 之间波动。遵义在2008-2009年为负值，2009年以后均为正值，但也主要在0.1-0.3 之间波动。六盘水从2009年开始经济竞争力得分整体开始逐年回升，但也整体小于0.4。曲靖、保山、昭通、普洱、临沧、安顺、毕节、铜仁10年来经济竞争力均为负值，丽江在0 得分上下小幅度波动，这主要与城市的产业结构有关，丽江第三产业较曲靖、保山、昭通、临沧、安顺、毕节相对发展得好一些，经济竞争力得分也相应高一些，但从10年来竞争力也在慢慢下滑。

2.在社会竞争力方面，云贵地区除昆明与贵阳整体偏弱。昆明、贵州10年来社会竞争力得分均为正值，昆明每年都遥遥领先，昆明大约是贵阳得分的2 倍，贵阳近3年在迅速增强。曲靖、玉溪有3-4年为负值，且整体得分偏低，相比省会昆明相差甚远，都在-0.6-0.6 之间波动。保山、昭通、普洱、临沧、六盘水、安顺、铜仁每年均为负值，保山和昭通2008-2013年均在-1.0 以下，但两座城市整体呈现提高趋势，普洱则呈现出“∩型”趋势，临沧和安顺都稳稳在-0.9 和-1.4 之间波动，六盘水相比临沧、安顺略强。丽江、遵义呈现向上波动和向下波动程度相对稳定，与曲靖和玉溪类似，但遵义正值有8年且得分相对高，负值仅2年且在大于-0.2 以上区域波动。

3.在科教竞争力方面，14 座城市科教竞争力得分如此整齐的可分为两类，第一类每年基本均为正值的城市（昆明、曲靖、贵阳、遵义），第二类则是每年均为负值的城市{玉溪、保山、昭通、丽江、普洱、临沧、六盘水、安顺、铜仁}。正值端，近5年来昆明、曲靖科教竞争力得分在逐年下滑，近2016-2017年曲靖突破0 出现负值得分，10年来贵州整体得分呈现迅速上升趋势，遵义呈现“U 型”分布。负值端，整体得分偏低，铜仁科教得分呈现迅猛增长态势外，玉溪、昭通、丽江、临沧呈现逐步下滑趋势，丽江、普洱、临沧、安顺近5年科教竞争力得分均在-0.85 以下。

4.在环境竞争力方面，环境竞争力得分整体偏弱且相比其它单项竞争力差距相对较小。每年得分基本均为正值的有昆明、贵阳、遵义，昆明与贵阳近5年得分不相上下，但昆明呈现出下滑趋势，贵阳近十年整体呈现一路增强趋势，两座省会城市环境整体得分在0.2-1.8 之间，与其它城市的差距也没经济竞争力那么明显，遵义则呈现出逐年下滑走势。曲靖近3年环境竞争力得分紧追省会昆明，但也在逐渐下滑，玉溪2012-2015年为负值且偏低，近两年来突飞猛进，远超昆明和曲靖。昭通环境竞争力得分总体呈现出逐年飞速降落态势，环境竞争力得分10年来一直未负值，近3年环境竞争力得分均小于-1.5，甚至2016年跌破-3.35。保山、六盘水、铜仁、安顺整体偏低，为负值的年份相对较多，且值相对偏大，丽江、普洱、临沧呈现出不稳定态势，但整体与保山、六盘水、安顺相比较而言处于相对偏好位置，都在-0.8 到0.8 之间波动。

5.在内外联系竞争力方面，若按照前面城市顺序排列，整体呈现出“正负双峰”态势。“正双峰”则是基本每年均为正值的成市，包括1 正峰（昆明）和2 正峰（贵阳、六盘水、遵义），“负双峰”则与之相反。其中昆明与贵州在内外联系竞争力得分方面，昆明略显优势。六盘水前面7年与贵阳相比为之一半，2014年远超昆明和贵阳，但近3年突然高空坠落到负值。遵义则近3年出现质的飞跃，奋力追赶省会贵阳。“负双峰”端，曲靖与玉溪近5年相差无几，相比其它负值端的城市属相对偏好城市，保山、丽江、普洱、临沧、安顺、毕节虽得分低，但有逐年提升之势，昭通与铜仁变化不大，基本都在-0.5到-1.0 之间。

六、结果讨论

云贵两省位于西南边陲，属于经济欠发达地区，两省在很多方面都比较相似，构建云贵地区城市竞争力评价指标体系，运用主成分分析能够更准确和客观地诠释云贵地区城市竞争力基本情况及动态变化过程。虽然指标的选择有一定的主观性，评价方法也需向系统性或全面性方面加强，但总体评价和研究结果与客观状况之间具有相对较高的一致性，对云贵地区战略决策与合作交流还是具有一定的参考价值。从结果上来看，云贵地区整体城市综合竞争力较弱，省会城市首位度较高，环境竞争力整个云贵地区相比都相对偏弱，除省会城市外的其它城市在经济竞争力、社会竞争力、科教竞争力、环境竞争力及内外联系竞争力方面都非常弱，尤其在经济竞争力、科教竞争力、内外联系竞争力第三个方面边远城市与省会相差非常明显，大致原因归结为三类：

（一）“先天性因素”。云贵两省地处二级阶梯之上，云贵高原、横断山脉使得两省地势起伏较大，山脉较多，区域内主要以山地和山间“小坝子”为主，地理位置与地形生态环境的劣势影响着云贵地区城市整体的发展进程。最直接的影响就是城市和信息交通不发达、不流畅，农业主要以“坝子农业”为主导，工业、服务业及高新技术产业相对薄弱，经济发展方式与结构比较单一和落后。

（二）“后天性因素”。云贵地区距离经济发达地区位置相对偏远且交通不便，投资条件和环境不够优越，承接外部的资金、技术、产业、高端人才的输出及转移相对比较困难。以此同时，云贵地区一直以来都是少数民族聚集区，绝大多数高校、企业又主要集中在滇中和黔中省会及周边城市，直接导致大部分少数民族比较集中的城市教育落后、人才短缺、技术水平较低，造成城市发展竞争力及推动力严重不足，一定程度上限制了城市未来的发展潜力。

（三）“高山效应”。云贵地区整体资金、技术、人才、基础设施等主要向省会城市集中，由省会城市向周边城市辐射输出，距省会城市越远能量越小，所获得资源配置越少，形成了中间高四周低的“高山效应”，资源配置不平衡，具有一定的集中性和倾向性。对于滇西、黔西等偏远地区，受困于资金、人才、技术等要素的限制，加之自身条件不优越，导致这些城市的发展出现迟滞，而处于“山顶”区域的城市吸收了越来越多的能量，发展速度也越来越快。

七、结论

利用主成分分析法对云贵地区14 个城市竞争力进行分析，发现云贵地区整体城市综合竞争力非常弱，并且形成了强烈的“高山效应”；云南与贵州相比较而言，云南比贵州整体城市综合竞争力偏弱；从地理分布上来说，云贵地区14 个城市中竞争力强的城市主要分布在滇中和黔中省会城市，城市竞争力弱的城市主要分布在“滇东北黔西圈”（昭通、六盘水、毕节、安顺）和“滇西南圈”（保山、临沧、普洱）两个“低水平集聚圈”内（如图3）；从5 个单项城市竞争力来看，云贵地区在经济竞争力、社会竞争力、科教竞争力、环境竞争力及内外联系竞争力方面整体均表现出比较弱的态势，对于城市竞争力弱的边远城市，在经济竞争力、科教竞争力和内外联系竞争力方面比较显著，与城市竞争力强的城市相差甚远。根据以上的结论，认为可以参考以下措施促进云贵地区整体城市竞争力的提升以及城市的发展。

图3：双核心城市圈，城际协同发展

（一）强化基础设施建设，为产业升级赋能

城市基础设施是支撑城市发展和优化投资环境的重要影响因素，科技发展的关键在于高端人才，高端人才的培养则又主要依托教育。目前云贵地区城市在经济竞争、社会竞争力、科教竞争力以及内外联系竞争力整体较弱，尤其竞争力弱的少数民族聚集的边远地区在社会竞争力和科教竞争力方面比较明显。今后，应多渠道筹集资金，加大基础设施、教育、科技的投入力度，深化教育改革和高端人才培养模式，使自身硬实力和软实力大步提升。同时依据生态错位原理，各城市对自身城市职能及功能进行合理定位，避免城市间产生发展定位冲突，功能及产业结构趋同。如昆明、贵州、曲靖、遵义等工商业相对发达城市可重点发展高新技术产业，丽江、铜仁、玉溪等旅游资源丰富的城市可以借助已建成的国内趋于领先的旅游基础设施及软实力，大力发展高质量旅游业和服务业，如曲靖、玉溪等地势和自然环境良好的一些城市又可大力发展高原现代农业或“田园综合体”等。这样才能够吸引到更多的投资，加快传统工业更新速度，大力推动新兴产业和传统资源型城市产业拓展升级，提升城市产业结构调整速度，提高现代服务业发展水平，从而带动城市发展，提升城市竞争力。

（二）构建双核心城市圈，助城际协同发展

云贵地区大部分生产资料、高端人才、科学技术等要素主要集中在省会城市及周边地市，其自由流动性差，省会城市辐射功能未得到充分发挥，边远城市单靠自身实力很难实现质的飞跃式发展。如图3所示，本着以点带面、共建共赢、共同发展、共同强大、行稳致远的理念，云贵两省应该积极增强两省城市间的沟通交流与协调合作，共同构建云贵地区城市发展域。由“点”（核心城市、城市群）及“线”，依托昆明和贵阳“两点一线”双核心中心城市（▲）的集聚和辐射作用，以昆明重点支持和带动曲靖、玉溪、楚雄等重点发展城市（♡），贵阳重点支持六盘水、遵义等重点发展城市，再以这些重点发展城市带动周边次级城市圈发展，“以市带市，以市带圈，以先强帮带后强”，不同等级和类型的城市通过不同职能与分工，最大限度地发挥扩散和辐射效应，使各种资金流、信息流、人才流等渐渐向地势低的地区顺势流动，而绝非“违背”自然规律逆势流向山顶，各城市最终均衡发展，进而达“面”，共同组成庞大的云贵地区综合城市网络体系新版块。充分利用好市内、市外资源，形成优势互补、共建共赢、共同发展、共同富裕、互利共赢、行稳致远的“西南大都圈”美好局面。