关于北京铁路枢纽客运站总体布局的研究

2019-07-26蒋小军

铁道运输与经济 2019年7期

蒋小军

JIANG Xiaojun

（中国铁路设计集团有限公司线路站场枢纽设计研究院，天津 300142)

(Track, Station Yard and Terminal Design Department, China Railway Design Cooperation, Tianjin 300142, China)

随着城市的快速发展,为满足人民的快捷出行需求,大批的高速铁路和城际铁路相继开工建设。目前,京津城际铁路(北京南—天津)、京沪高速铁路(北京南—上海虹桥)、京广高速铁路(北京西—广州南)已经开通运营,京沈高速铁路(北京—沈阳)、京张高速铁路(北京北—张家口)、京唐城际铁路(北京—唐山)、京雄城际铁路(北京西—雄安)相继开工。另外,北京枢纽还规划了多条高速铁路引入,既有北京枢纽客运站能力不足,需改建或新建客运站以满足铁路日益增长的运输需求。如何规划好北京枢纽客运站布局,应该结合北京城市总体规划和既有铁路设施等各方面因素合理确定。

1 概述

1.1 北京市城市总体规划

根据北京城市空间发展战略规划,为落实首都战略定位、有序疏解非首都功能、促进京津冀一体化发展,需充分考虑历史文化名城保护和实现城市的可持续发展。建设以首都为核心的世界级城市群,在北京市域范围将形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,北京市市域空间结构规划(2016—2035年)如图1所示。

图1 北京市市域空间结构规划图(2016—2035年)Fig.1 Urban spatial structure plan of Beijing (2016—2035)

1.2 北京铁路枢纽既有概况

北京是全国铁路最发达的地区之一,既有北京铁路枢纽在铁路线网中衔接了京津城际铁路、京广高速铁路和京沪高速铁路3条高速铁路,同时通过京沪铁路(北京—上海)、京广铁路(北京西—广州)、京九铁路(北京西站—九龙)、京哈铁路(北京站—哈尔滨)、京通铁路(昌平—通辽)、京承铁路(北京—承德)、丰沙铁路(丰台—沙城)、京原铁路(石景山南—原平)、京包铁路(北京北—包头东)等铁路干线与全国除海南、台湾以外的各省连接,各铁路干线之间通过枢纽内铁路环线相互连接,形成了放射式环形铁路枢纽。北京铁路枢纽内既有车站101个,现有4个大型客运站,分别为北京站、北京西站、北京南站、北京北站[1]。

（1）北京站。该站既有旅客站台8座,到发线14条,有效长度472～600 m；主要办理京沪铁路、京哈铁路和京承铁路等旅客列车的始发终到作业。根据最新列车时刻表统计,该站日均办理旅客列车对数约114对。

（2）北京西站。该站既有旅客站台10座,到发线18条,有效长度650～880 m；主要办理京广高速铁路、京广铁路、京九铁路、丰沙铁路、京原铁路等旅客列车的始发终到作业。根据最新列车时刻表统计,该站日均办理旅客列车对数约162对。

（3）北京南站。该站既有旅客站台13座,到发线24条,有效长度为650～750 m；主要办理京沪高速铁路、京津城际铁路旅客列车的始发终到作业。根据最新列车时刻表统计,该站日均办理客车对数约184对。

（4）北京北站。该站设有旅客站台6座,到发线11条,到发线有效长度满足550 m；主要办理京通铁路、京包铁路部分旅客列车及延庆方向S2线市郊旅客列车的始发终到作业。根据最新列车时刻表统计,该站日均办理旅客列车对数约26对[2]。

2 北京枢纽客站总体布局方案研究

2.1 铁路枢纽规划概况

2016年,国家发展和改革委员会、交通运输部、中国铁路总公司联合下发《中长期铁路网规划》(发改基础[2016] 1 536号),全国铁路网将构筑“八纵八横”高速铁路主通道,其中京津冀区域内形成“五纵两横”的高铁骨架网。“五纵”通道分别为京沪通道、京港(台)通道、京哈—京港澳通道、京昆通道、沿海通道,“两横”通道分别为京兰通道和青银通道。根据规划显示,北京铁路枢纽路网规划相关建设项目有了较大幅度的调整[3]。

北京作为京津冀铁路最发达的地区,其衔接了京沪高速铁路、京广高速铁路、京津城际铁路等高速铁路,研究年度还将建成京沈高速铁路、京张高速铁路、京唐城际铁路、京雄城际铁路、京港(台)高速铁路等高速城际铁路[4]。

2.2 枢纽旅客列车开行对数预测

根据规划年度路网变化和有关资料,研究年度枢纽旅客列车对数2030年为1 137对/d,2040年为1 357对/d,北京铁路枢纽研究年度旅客列车对数预测如表1所示。

根据以上旅客列车对数预测可知,北京枢纽现状主要客站到发线共67条,其能力难以满足日渐增长铁路运输需求,需结合北京市总体规划改建或新增客运站。

表1 北京铁路枢纽研究年度旅客列车对数预测表对/dTab.1 Passenger train volume forecast in Beijing railway hub in the study year

2.3 客运站分工分析

2.3.1 客运站布局及分工分析

根据北京城市总体规划和京津冀一体化规划,京津冀地区将构建以首都为核心的京津冀城市群体系,建立各类城市分工有序的网络化城镇体系。京津冀城际铁路网将以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴,将与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市,有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。结合规划,北京铁路枢纽客运系统规划为“八站”格局,分别为北京南站、北京西站、北京丰台站、北京站、北京星火站、北京城市副中心站、北京北站、北京清河站[5],北京铁路枢纽平面布置示意图如图2所示。

图2 北京铁路枢纽平面布置示意图Fig.2 Layout of Beijing railway hub

根据旅客列车对数预测可知,客流量最多的为西南方向,其次为东北和东南方向,最后为西北方向,客运站分工规划建议按照以下原则进行。①根据客运站地理位置,组团分方向把口各规划铁路引入；②组团内部各车站之间建立必要的连接通路,使新建客站与既有客站客运分工调整有序进行,降低对现有铁路运输秩序的影响[6]。根据上述原则,北京枢纽主要客站组团划分如下。

（1）北京西站(10台18线)、北京丰台站(高速场6台12线+普速场11台22线)承担西南方向旅客列车作业,主要办理京广高速铁路、京雄城际铁路、京港(台)高速铁路的始发终到作业,同时办理京广、京九、丰沙、京原、京沪铁路普速旅客列车始发终到作业。

（2）北京站(8台14线)、北京星火站(7台14线)、北京城市副中心站(8台16线)承担东北方向客车作业,主要办理京沈高速铁路、京唐城际铁路的始发终到作业,同时办理京哈、京通、京承铁路普速客车、以及专运班列、国际班列始发终到作业。

（3）北京南站(13台24线)承担东南方向客车作业,主要办理京沪高速铁路、京津城际铁路动车组列车始发终到作业,兼顾部分市郊列车作业。

（4）北京北站(6台11线)、北京清河站(4台7线)承担西北方向旅客列车作业,主要办理京张高速铁路、延庆方向S2线动车始发终到作业。

2.3.2 新建客运站与既有客运站分工分析

既有客运站一般位于城市中心区附近,与城市交通、服务性设施等均配合较好,具有方便旅客的优点。而新建客站一般作为既有客运站的辅助客站,其客流需通过换乘城市轨道交通进入城市中心区,因而新建客运站与既有客运站分工建议按以下原则进行。

（1）新建高速铁路从出行需求上看应首先考虑引入位于城市核心区的既有客运站,在既有客运站能力饱和的前提下,再考虑引入距离核心区较远的新建客运站。

（2）普速客流可通过新建客运站或改建既有客运站集中办理,同时应符合北京市的发展规划。

根据以上原则,西南方向动车组列车(京广高速铁路、京雄城际铁路)、西北方向动车组列车(京张高速铁路)可优先考虑分别引入北京西站、北京北站,其剩余旅客列车分别分流至北京丰台站、北京清河站；东北方向动车组列车(京唐城际铁路、京沈高速铁路)可优先考虑引入北京站,其剩余旅客列车分流至北京星火站和北京城市副中心站。结合既有路网布局,西南、东南和西北方向普速旅客列车可集中至北京丰台站普速场办理；结合北京市综合交通枢纽发展规划和北京铁路枢纽货运外迁建设时机,东北方向普速旅客列车可选择京哈铁路北京东站或双桥站适时改建为普速客站,集中办理京哈、京通和京承铁路的普速旅客列车作业[7]。北京铁路枢纽客运站作业分工(2040年)如表2所示。

3 结束语

铁路枢纽客站分工主要考虑枢纽的布置形式、列车种类、作业类型、既有车站及线路的通过能力、城市公共交通的集散能力等因素[8]。结合铁路枢纽远期发展和城市发展规划等特点,通过对枢纽主要客运站的布局和功能定位进行分析,合理规划车站分工,进一步提出铁路客运站布局与城市配套设施衔接更好、铁路规划线路与城市发展规划结合更密切的方案。虽然既有客运站一般具有地理位置优势,节省旅客换乘其他交通工具的旅行时间,但同时具有改建代价高、实施难度大等缺点[9]。为使规划客运站能力与城市远景发展相匹配,枢纽客运站规划需预留出一定的能力以满足城市发展的需要,如何合理规划枢纽客运站的规模是将来需要进一步研究的问题。