蟠龙社区：280字的幸福约定

文_彭光杰 贵州日报当代融媒体记者 / 王其伦

“搬迁小康全靠党，党的恩情要记好。政策温暖万户心，共筑社区一家亲。依法办事讲道理，违法乱纪要遭起。赌博毒品人人抓，发现问题举报他……”280字的“社规民约”是桐梓县易地扶贫搬迁安置点蟠龙社区群众“幸福生活”的约定。

从遵义市桐梓县官仓镇搬迁到蟠龙社区的村民张鑫金，以前非常爱喝酒，整天都是醉醺醺的，社区开群众会，他不但不积极参与，还经常闹事。通过社区干部轮番到家做工作，慢慢改变了酗酒的坏习惯，还积极参与“社规民约”的制定。现在的张鑫金，滴酒不沾，还主动加入社区巡逻队，义务参与社区管理。

蟠龙社区现有易地移民搬迁住户1222户共4640人，其中贫困户有1129户共4251人。搬迁群众来自全县23个乡镇的边远大山里。

“刚搬到新的社区，群众乱扔垃圾、随地大小便、高空抛物等习惯严重。”社区干部张海燕说。

针对这种情况，蟠龙社区党支部通过“机构设置科学化、社区治理网格化、居民自治规范化、治安防控一体化”的措施，以党员干部先行过渡到社区自治规范化管理，并集中群众智慧，共同出谋划策，将他们当地流传的民间谚语，代代相传的口头禅化为朗朗上口的“社规民约”，帮助群众破除陈规陋习。

对群众提出的建议，凡是被采用的予以奖励，以此调动群众自我管理、参与管理的积极性，还把制定过程转化成了政府抓宣教、群众晒承诺的过程，形成了“依法办事讲道理，违法乱纪要遭起”“红白喜事节俭办，铺张浪费不划算”“发展产业是支柱，好吃懒做人人恶”等接地气、易操作、便监督的“社规民约”。

社区还从安置点群众中选派有群众威信、热心公益的人员参与社区管理，为每一单元、每一楼栋选派单元长和楼栋长，负责政策宣传落实、社情民意收集反馈、环境卫生整治等工作，确保群众诉求有渠道、困难有人帮，进一步提升社区自治活动、公共服务能力。自群众入住以来，全县各安置点共开展日常走访、感情联络4500余人次，有效解决了群众诉求。

桐梓县易地扶贫搬迁安置点蟠龙社区280 字“社规民约”。（彭光杰/摄）

社区居民欢欢喜喜过新年。（彭光杰/摄）

“结合小区实际情况，我们还以户为单位对‘社规民约’进行积分制管理，凡是违反‘社规民约’的，在社区宣传栏进行公示，全面推进社区治理共治、共享、共荣。”张海燕说。

为加强易地扶贫搬迁“后续扶持管理”的工作，桐梓县着力构建基本公共服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系、培训和就业服务体系“五个体系”，有效解决了易地扶贫搬迁后续扶持的难题。