人才需求倒推教学的供给侧改革①

任枫

[摘           要]  党的“十八大”以来，经济结构不断调整升级，科技发展、产业结构的优化给人才需求带来变化。而职业教育由于滞后性，存在产教两张皮的现象。从教学方法设计入手，试图把产教内容融入教学之中。

[关    键   词]  经济;职业教育;教学;考核

[中图分类号]  G715              [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）13-0034-02

黨的“十八大”以来，国家坚持以推进供给侧结构性改革为主线，推动经济结构战略性调整和经济转型升级，产业结构不断调整优化，新产业、新业态、新模式发展，加快实施“中国制造2025”战略。实施升级战略需要大规模的技术技能型人才，而人才的供给侧改革并没有跟上经济发展的步伐。目前我国正处于解决城镇就业的关键阶段，经济转型升级的关键是劳动者的转型升级，技术技能型人才的大规模培养只能通过深化职业教育改革方能提供大量高素质劳动者和大批技术、技能人才，才能满足经济转型升级对人才的需求，进而加快经济转型升级步伐。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）实施以来，我国职业教育稳步发展，对促进社会繁荣、经济结构调整、产业转型升级和人民生活改善做出了重要贡献。然而，随着经济发展方式和产业结构调整速度加快，社会生产力的技术水平不断提高，职业教育的供需矛盾日益突出。为此，在“十三五”期间，面对我国经济发展的新常态，必须加快改革步伐，深化产教融合、校企合作，深入推进职业教育的供给侧改革，进一步提升人才培养质量，为经济发展方式转变、产业结构调整提供优质服务。

经济新常态对职业教育发展提出了新要求，一是对高素质技术技能型人才需求的提高。国际经济分工格局正在发生变化，原先集中于我国东南沿海及南方各省的劳动密集型产业开始向部分欠发达地区和次发展中国家转移。二是对职工转岗培训及终身培训需求的提高，职业教育应加大改革创新力度，满足大规模职工转岗培训及终身培训需求。

在经济发展新常态下，我国目前的高等职业教育发展并没有满足经济发展对技术技能型人才的需求。2015年，习近平总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上发表重要讲话时强调：“要实施职工素质建设工程，推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。”2019年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，再次强调职业教育的重要地位和改革方向，明确二十条指导意见。深化职业教育供给侧改革，提升职业教育的办学质量对打造知识型、技术型、创新型劳动者大军尤为重要。

发展高等职业教育的核心是改革当前的职业教育教学。只有树立正确的教学方向和考核标准才能使教学完成其应有的任务，避免现实中出现“产教两张皮”的现象。产教不符的主要原因是专业的教学内容与当前的生产技术对接不顺畅;教学过程与生产流程无法衔接，教学模式、教学评价方式未能适应经济新常态下的人才成长规律;而现代化的信息手段和资源在教育教学中和人才培养过程中没有得到充分应用，因此产教融合度较差。产教“两张皮”的问题即学校人才的培养与企业对人才的需求吻合度不高，主要体现在：一方面，大面积的企业存在“用工荒”特别是即刻上手的技工荒和基层管理人员荒，而另一方面，学校的大量毕业生存在“对口就业难”的问题，因为学生的理论知识和企业对岗位所设各项要求有参差。学生认为自己掌握了大量的技术理论和所谓的管理经验，却存在一面即溃的问题，企业对无法实际操作的学生并不欢迎。

经过近几年的学生跟踪和教师经验总结，学生在就业中存在以下问题：（1）学生对自己疏于要求，在企业和在学校一样，不遵守企业制度或认为企业制度很累人，即缺乏纪律性;（2）学生对自己的目标不明确，就业后应该如何做事情，应该朝哪里发展，学生并没有真正运用自己在学校所学的技能和技术分析当下自己的优势及发展目标;（3）学生对自己的工资“逆来顺受”，不知道通过正确渠道争取自己的权益，抱怨连连，而正常晋升时却又手足无措。以上内容反映出学生在转型成为“员工”时对企业和社会的不适应，对自己应该达到的标准（即考核）模糊，对自己在企业中的任务和考核无法完成，这是对教学中所学的管理常识不能致用的具体表现。

基于此，我校在实践中总结了以“三性一标”确立教学内容的方法。“三性”即为纪律性、目标性和适度的竞争性，“一标”则为关键绩效指标（KPI）。在实际中，指标则是衡量学生在“三性”上是否合格的依据。

纪律性是工业社会的基础，亦是社会组织、企业生产生活正常开展的必要条件。纪律性表现在对时间遵守、对规则敬畏、对制度尊重及对不当行为进行抵制几方面。纪律性是企业对员工职业素养考量的重要指标之一，没有纪律约束概念，企业即将面临的损失无法估量。从监守自盗到出卖企业利益再到不遵守企业管理规定而造成的核心资料流失，从而被别有用心的竞争对手所利用，这些事例不一而足。纪律松懈不但会造成财产损失，也将会有企业信誉方面的损失，更将使员工面临不同的安全隐患。财产损失体现在种种细节和各种事故中，如在银行中，由于不慎收入的假钱;在各种案子中不守纪律挪用公款的行为;在仓库中，仓库周边往往有便宜的同款商品卖出，古之硕鼠，今之巨蠹，均有监守自盗之行。企业纪律不正，不但财产损失巨大，信誉也将遭受严重影响。在2000年，荷兰飞利浦公司遭受火灾，而随之影响下游客户的新品上市计划，两家公司采购人员不同的严谨性、纪律性导致一家新品正常上市从而市场一跃占到30%，一家市场占有则暴跌至个位数，其因不能按时推新所造成的深远影响更是无可估量。而因不守纪律导致被间谍渗透造成的企业机密泄露，中兴则是最好的例子。学生能否按时交作业、能否按时上课、是否听从教师安排、是否按时、按质理解教授内容均是纪律的学校体现。因此在教学中，对学生明确纪律要求须贯穿始终。

目标性则是学生规划学习、就业及人生目标，目标的确立是学生产生自主学习或努力工作的动力。目标之重要性在于正确的个体目标可以改变个人的奋斗进而影响其他人，这就是个人领导力的体现或兴趣圈子的形成。而目标的确立在高职学生一生中最关键的一步。高职学生进入校门时仅17～19岁，正是世界观、人生观形成之时，此时正确的引导容易帮助学生确立正确的世界观、人生观和价值观。如果此时形成正确的目标，学生将在以后的职业生涯中受益匪浅。但是高职学生的来源部分为高考前的单独招生，部分为低分的高考统招生，由于长期的学习失败，学生缺少学习动力，学习目的不明，所以大部分学生没有目标，浑浑噩噩混到毕业。但是企业中每一个团队都有明确的目标。拥有共同目标是形成坚实团队的基础，所以没有正确引导，学生和员工的差距将越来越大。在教学中，最初的简单目标即是帮助学生树立成功的概念，再引导学生自己建立正确的短期阶段目标，通过一次次完成阶段目标树立信心，最终设定自己的长期目标。

竞争意识是企业生存的根本，也是员工晋升的根本，因此没有竞争的观念无法使师生形成良性的教学循环。学校中不正确的竞争有夸富、攀比等，正确的竞争则有技能竞赛、团队竞赛、体育比赛、奖学金等。教学中鼓励竞争，可以拆开原有班级设置，分组使学生之间产生正能量的竞争文化，以教学呼应学校的各种活动，从而开展竞赛式教学。

合理设定的关键指标（KPI）考核是现代企业管理的精髓之一。没有考核的工作无法保证工作的质量，而没有好的考核设定，企业的工作方向容易偏颇。所以在教学方向上，以上三个关键点的落实需要对三者进行科学的考核标准制定才能进行方向的防偏指引。而标准定好后，教学中须以分数进行有奖有罚，惩罚依据合理公平方能使学生最终看到实实在在的成绩，激发其学习的积极性。

以上“三性一标”互相结合，方能知行合一。

参考文献：

[1]黄嘉敏，王芳.新常态下我国职业教育的问题及对策思考[J].科教导刊（中旬刊），2018（4）：8-10.

[2]刘宝民，潘传龙，储双杰，等.经济新常态下职业教育的改革与发展[J].中国职业技术教育，2017（1）：36-41.

编辑 王 敏