如何加强基层林业站建设促进林业发展探析
2019-07-25李文静
李文静
摘 要:随着全球经济化现状,我国不断快经济发展的脚步,生态环境作为人类生存的基础条件和天然资源,对发展起着重要作用。为保证生态环境建设,林业基层工作的建设起着促进作用,不仅需要相关部门人员将管理措施及时落实,改进管理方法,通过分析现阶段存在的问题,总结应改进的部分,并且让群众参与林业保护的活动中,共同努力提高生态环境。
关键词:基层林业站;林业;发展
基层林业改革在我国深化改革内容中的重要性较高,自党的十一届三中全会开展后,各地政府与林业管理相关部门积极响应,加快基层林业站建设的同时,反思现存在的问题,创新管理措施,在实践中不断提高生态环境的质量。但仍有部分地区的硬件设施、工作和考核体质未及时更新,满足不了现阶段的社会发展,对现存在问题及时探讨,提出相关建议并创新解决方案,不仅提升林业建设能力的,并促进社会发展。
一、加强国内基层林业站建设的意义
基层林业的发展对林业整体发展有着基础的作用,促进基层林业站的建设,可提高我国林业经济发展的水平。基层林业站作为公益性的事业单位,其职责为开展林业基础管理工作,以促进集体或个体参与林业的生产及发展工作,职能中也包含了宣传政策、推广科技、林政执法和资源管理保护等,在基础工作中提高培育和保护的效率,在基层林业站的努力下,使国家更易开展生态安全的工作。
因我国地大物博,林地面积比重较大,但随着社会发展,人们对生态环境的破坏逐渐严重,土地荒漠化、自然灾害发生频繁、水土流失等问题逐渐增加,基层林业站的工作日渐繁重。基层林业站作为公益性的事业单位,不仅需要相应政府要求,及时了解并掌握林业建设有关的政策与法律法规,并开展宣传工作,除了提高集体对林业建设的重视程度,也需落实到个人,使其参与到林业生产和建设的活动中。此外,了解最新林业种植技术并大力推广也是基层林业站的工作,选择适合我国生态情况的林业技术,并落实安全防治的工作也十分重要,在火灾、虫灾等灾害来临时,尽力防治或减小危害同时严格遵守林业法律法规,对迫害林业健康发展的群众严格处罚。
二、投当前国内基层林业站存在的问题
1.基层林业站的管理体制与机构不够完善。基层林业站担负着地区林业维护和林业建设的重要职责,随着国家的林业发展,基层林业站的管理者应结合发展现状及时调整管理体制,发现并认同管理体制中的不足。在社会的快速发展下,缺乏创新和活力的管理体制渐渐不适应林业的建设与发展,林业和社会建设的矛盾由此凸显,不仅需要加强城市的林业工程建设,也需要提高乡镇的林业发展,遵循正确技术指导,多方面提高。并且因我国现有基层林业站的数量不多,对其配置的重视程度也较低,导致规模与机构没有明确的要求与安排,部分政府未规定其规模和管理范围,虽越来越多的乡镇已设有相应林业站,但覆盖较片面,导致发挥的作用较少,阻碍了整体发展。
2.基础设施未及时更新,资金缺乏。犹豫基层林业站未设有严格合理的机构,且缺少专项拨款,较多基层林业站属于视野单位,大部分资金来自国家政府的支持或地方政府的扶持。经费的缺乏不仅影响到技术与设备的更新,人员的工资保障较低,长期以来有碍林业站的基本工作开展,在缺乏支持的情况下,很难维持基层林业的保护和调整,也就缓慢了林业的发展与建设。在统计中显示,我国基层林业站的配置中,机动交通工具仅占百分之五十左右,而通讯设备仅有百分之七十左右,硬件设施作为维护林业和开展创新的基础,对基层林业的发展有着重要作用。
3.工作人员专业能力有待提高。基层林业站的开展需要硬件支持,更需要专业人员的把控,开展林业管理不仅要求人员掌握林业专业知识和相关法律知识,并有实际工作经验,能够结合理论提高管理效率。因缺乏对林业站的重视,且实施较为仓促,导致工作人员缺乏专业知识和经验,随着林业建设的不断发展,对技术和发展分析有着较高要求,而未受过专业教育和实际技能培训的人员难以顺利开展相关工作。专职人员对基层林业站的发展很重要,专业知识和技术能在林业发展问题是及时做出有效处理措施,专职人员的缺乏就是专业技术的缺乏,也是基层林业站发展较缓慢的原因之一。
三、加强基层林业站建设的具体措施
1.明确智能,全面提高人员素质。基层林业站作为国家林业建设的基础部分,需要遵守并宣传国家政策和法律法规,严格要求工作人员和群众,提高群众的环境保护意识,在活动开展和宣传中了解基本常识,在执法过程中通过行政执法,保护林业、野生动植物资源的同时,协调管理林业资源开发,以保护生态环境为前提,调节开发过程中的矛盾。在工作人员的选择上,着重考察专业知识和实践两方面的能力,对于新人员统一进行培训,通过员工不同的专业领域进行合理分配,对现有人员依据发展现状再教育,全面提升林业站建设。
2.调整机构配置的合理性。随着社会的迅速发展,基层林业站也应跟随现状改革,以往的机构配置逐渐满足不了发展,应将法规与政策作为依据,在合理的前提下不断扩大编制,充实基层林业站的人员及工作,通过开展活动宣传吸引人才前来共同保护林业资源,发展林业工作。基层林业站的自身建设尤为重要,确认职能的同时加快建设,跟随发展现状及时改善机构配置,提高基层林业站建设的重视程度。
3.增加资金扶持的力度。林业资源的管理和保护部分需要依靠先进的设备和技术,而资金作为提高硬件设施的保障,关系到林业站工作的开展,因林业建设工作不仅包含林业养护、宣传和灾害的预防等,各项工作都需要资金的支持,各地政府也应提高对基层林业站的重视程度,从人力到物力各方面提供大力支持,国家也应为林业站建设设置建设款项,计入财政预算中,保证资金充足。可设置林业建设的专项资金,加大人员培训费用的投入,跟随现状推广新型技术,加大更新设备工具、设施建设的资金。
4.加强基层林业站工作的宣传。除了专业的工作人员,林业工作也需要群众的参与,基层林业站应定期对自身工作进行宣传,既可加深林农对林业站工作内容和职责的了解,也可促进林农对相关工作的配合,便于林业工作的开展。此外,平时也可将林业保护知识,相关政策等订制成宣传手册,发放给群众,定期开展宣传讲座也可提高群众对林业资源保护的保护意识,在学习中认识到基层林业站的意义和重要性。
四、结语
当代社会的迅速发展虽提高了人们的生活质量,但也影响了生态环境的质量,有意识的对有害行为进行监督和处罚,提高全民意识,基层林业站的作用必不可少。不仅需要在发展中发现存在的问题并及时解决,林业站的机构也需调进行整,并通过提高人员的专业素质和各项能力,发挥基礎林业站的重要作用,了解我国生态环境变化的动态,提出改善决策,创新解决方法,提高基层林业站的工作效率,促进林业发展。
参考文献:
[1]包玉霞.分析加强基层林业站建设促进林业发展的有效措施[J].中国林业产业,2017(03):46.
[2]张桥.充分发挥基层林业站作用推进现代林业建设[J].吉林农业:上半月,2017(9):81-81.
[3]刘斌.浅谈如何加强林业生态工程建设及其发展对策[J].花卉,2017(14):174-175.
[4]张占全.新时期乡镇林业站建设中存在的问题及建议[J].农家参谋,2018,586(12):117.