“八个明确”的鲜明特色与内在关系

韩振峰

【摘要】习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和科学体系由“八个明确”和“十四个坚持”构成；“八个明确”回答的是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，属于世界观层面、理论阐释层面、顶层设计层面的重大问题；“八个明确”自身要素之间有着严密的内在逻辑关系。

【关键词】“八个明确” 逻辑关系 习近平新时代中国特色社会主义思想 【中图分类号】D61 【文献标识码】A

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、内容丰富、博大精深的科学理论体系。根据党的十九大报告的概括，习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和科学体系由“八个明确”和“十四个坚持”构成。“八个明确”回答的是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，属于世界观、理论阐释和顶层设计层面的重大问题；“十四个坚持”回答的是新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义，属于方法论、实践方略和行动纲领层面的重大问题。“八个明确”和“十四个坚持”集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想所特有的理论与实践有机结合、世界观与方法论有机结合、顶层设计与行动纲领有机结合的鲜明特色。

发展主题： 坚持和发展中国特色社会主义

“八个明确”中第一个“明确”的首句就是“明确坚持和发展中国特色社会主义”。习近平总书记把坚持和发展中国特色社会主义放在其思想体系的首要位置，主要是因为“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。习近平总书记明确指出，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的黨的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。新时代如何继续写好中国特色社会主义这篇大文章？习近平新时代中国特色社会主义思想重点揭示和回答的就是这个重大问题。坚持和发展中国特色社会主义不仅是当代中国实践发展的主题，而且也是当代中国理论发展的主题。习近平新时代中国特色社会主义思想体系就是围绕这个主题、这篇“大文章”所展开的。

发展任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴

明确了坚持和发展中国特色社会主义这个主题之后，习近平新时代中国特色社会主义思想接着明确了新时代中国特色社会主义发展的“总任务”，指出“总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这就是说，坚持中国特色社会主义、续写中国特色社会主义这篇“大文章”，必须首先明确总任务和总目标，即实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国特色社会主义“主题”是完成“总任务”、实现“总目标”的前提。“总任务”和“总目标”是新时代坚持和发展中国特色社会主义新的战略规划，也是实现坚持和发展中国特色社会主义“发展主题”的必然要求和战略目标。

发展依据：我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

明确了发展中国特色社会主义总任务和总目标之后，关键还要搞清楚新时代我国社会的主要矛盾。认识和把握“新矛盾”是完成新时代中国特色社会主义总任务、实现总目标的根本要求，也是我们党制定新时代方针政策的主要依据。过去我们党对我国社会主要矛盾曾作过多次概括，特别是1981年党的十一届六中全会明确提出，我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。随着改革开放的不断深入，社会生产力快速发展，综合国力快速提升，人民生活水平快速提高，中国特色社会主义进入新时代。正是在这种新的历史条件下，党的十九大报告作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重要判断。在中国特色社会主义进入新时代，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。与此同时，随着我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产力在很多方面进入世界前列，发展的“不平衡不充分”成为更加突出的问题。这已成为新时代满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

发展路径：统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局

认清并把握我国社会主要矛盾之后，习近平总书记进一步明确了“中国特色社会主义事业总体布局是‘五位一体、战略布局是‘四个全面，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。这是对发展中国特色社会主义基本路径和战略重点的科学回答。

“五位一体”总体布局是一个有机整体，其中经济建设是中心，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是基础，生态文明建设是条件。只有统筹推进“五位一体”总体布局，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态美好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政、推进中国特色社会主义事业的战略重点。“五位一体”总体布局体现了发展中国特色社会主义的基本路径，而“四个全面”战略布局则体现了党中央在根据“五位一体”基本路径推进中国特色社会主义事业过程中必须把握的四个战略重点。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是基本方略，全面从严治党是政治保障。

“四个自信”是推进新时代中国特色社会主义事业的精神动力和内在保障。只有坚持道路自信，才能确保中国特色社会主义事业前进方向；只有坚持理论自信，才能确保中国特色社会主义指导思想正确；只有坚持制度自信，才能确保中国特色社会主义制度越来越健全完善；只有坚持文化自信，才能确保中国特色社会主义先进文化发展的前进方向。

发展目标：实现社会主义现代化强国几个重要领域的目标蓝图

明确了新时代中国特色社会主义的发展任务、发展依据、发展路径和发展重点后，习近平新时代中国特色社会主义思想又明确了实现社会主义现代化强国在几个重点领域的“总目标”和战略蓝图。

一是全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会首次提出全面深化改革的总目标，党的十九大把全面深化改革总目标纳入习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记在十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议上强调指出，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。这“三个不能变”，是习近平总书记关于全面深化改革的一贯思想和核心内容，是关乎改革性质、方向和道路的重大原则问题。

二是全面依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出全面推进依法治国的总目标。要实现这个总目标必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，實现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九大把全面依法治国总目标纳入习近平新时代中国特色社会主义思想。

三是党在新时代的强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。党的十九大把党在新时代的强军目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，强调要“坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑”。习近平总书记在十九大报告中强调指出，坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，要“同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。

四是中国特色大国外交的目标：推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。习近平总书记在十九大报告中强调指出，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。在当今时代背景下，“中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”；要与“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。

发展保障：中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势

明确了中国特色社会主义发展任务、发展依据、发展路径、发展重点和发展目标，还需要进一步明确所有这些靠谁来领导。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。新时代党的建设的总要求就是，坚持和加强党的全面领导，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

总之，习近平新时代中国特色社会主义思想中的“八个明确”自身各要素之间有着严密的内在逻辑：坚持和发展中国特色社会主义是“发展主题”；实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是“发展任务”；统筹推进“五位一体”总体布局是“发展路径”；协调推进“四个全面”战略布局是“发展重点”；推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家、建成世界一流军队、构建人类命运共同体是实现社会主义现代化强国的重要“发展目标”；坚持中国共产党领导是“发展保障”。“发展主题—发展任务—发展路径—发展重点—发展目标—发展保障”，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的基本内容和内在逻辑，贯穿于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践之中。

（作者为北京交通大学马克思主义学院院长、教授、博导，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

【注：本文系国家社科基金特别委托课题“中国道路的国内意义和国际价值”（项目编号：14@ZH008）阶段性成果；北京市高校协同创新中心“中国特色社会主义先进文化建设研究”（项目编号：KLHI19001531）阶段性成果】

【参考文献】

①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年。

②《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。