建设数字凉都

文_六盘水市委书记 王忠

六盘水市着力推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动一二三产业转型优化升级。

大数据是一种技术，一种理念，一种资源，更是一个时代。习近平总书记深刻指出，大数据是信息化发展的新阶段。随着信息技术和人类生产生活交汇融合，互联网快速普及，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活都产生了重大影响。近年来，我们认真贯彻落实中央建设“数字中国”各项决策部署，严格按照省委“一个坚定不移、四个强化、四个加快融合”的部署要求，紧紧围绕自身优势，坚定不移实施大数据战略行动，深度融入国家大数据（贵州）综合试验区建设，将物联网产业纳入“七大产业板块”全链条发展，着力促进大数据成为驱动我市经济社会高质量发展的新引擎。

以数据为关键，着力推动数字经济发展风生水起。习近平总书记指出，建设现代化经济体系离不开大数据发展和应用。自2017年我市成功举办中国国际大数据产业博览会六盘水分论坛暨物联网高峰论坛以来，我们紧紧围绕六盘水得天独厚的资源，始终坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以物联网发展为引领，积极邀请知名物联网骨干企业、通信运营商、高校及科研院所联合成立“六盘水物联网产业联盟”，深入开展“产业大招商”及“寻苗行动”，不断扩大我市物联网生态圈，切实加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。2018年，全市规模以上电子信息制造业工业总产值完成89.91亿元，增长38.24%；软件和信息技术服务业收入8.66亿元，增长39.71%；电信业务总量、电信业务收入分别为166.56亿元、21.09亿元，分别增长181.41%、10.11%；全市从事物联网相关业务的企业达254家，从业人员近10000人，大数据产业发展呈现出健康向上的勃勃生机。

以融合为手段，着力推动三次产业转型升级。着力推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动一二三产业转型优化升级。2018年，全市7个项目入选大数据与实体经济深度融合省级标杆项目，大数据与实体经济深度融合发展水平指数33.2，排名全省第三。农业方面，建成12个农业物联网基地，成功举办全省大数据与农业融合发展工作推进会；水城县现代农业产业园实现数据采集、实时监控，成为全省唯一的获国家首批认定的现代农业产业园；盘州市、水城县、六枝特区入选国家级电子商务进农村综合示范县。工业方面，全市煤矿机械化率达82.5%，发耳煤业31004智能化采煤工作面成为西南唯一通过省级验收且正常生产的智能化工作面；“盘江云”管控系统等项目入选贵州省推动大数据与工业深度融合发展工业互联网优秀项目案例。服务业方面，“玩转六盘水”智慧旅游APP自上线以来，下载用户量已达22000余人次，有力助推我市旅游业发展持续“井喷”；“水钢智慧物流平台”通过交通运输部考核，成为交通运输部实施的229家无车承运人企业之一。

以高效为目标，不断提升政府治理能力水平。习近平总书记强调，要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。目前，市县两级政府非涉密应用系统全部接入“凉都云”本地数据资源池，实现市、县两级政务数据资源目录100%梳理、100%上架，大数据助推政府治理模式创新获国家肯定；形成“安全云+风险管控、隐患治理、应急保障”的安全生产防控体系，煤矿、非煤矿山、甲烷、一氧化碳等高危行业企业实现市、县、企业集团、企业四级联网监控；“天网工程”基本实现社会面和重点要害部位全覆盖，有效提升平安凉都建设水平，群众安全感满意度不断增强；着力打造“城市的云上管家”，城市网格管理覆盖率达90%以上，重点区域视频监控覆盖率达100%，城市管理水平大幅提升；构建基础数据、目标指标、空间坐标、技术规范统一衔接共享的空间规划体系，实现并联审批、业务协同、规划成果共享，为深化行政审批流程再造奠定坚实基础。

以惠民为导向，运用大数据保障和改善民生。习近平总书记指出，大数据在保障和改善民生方面大有作为。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以“互联网+教育”“互联网+医疗”等为主要方式，努力让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提高公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。目前，已建立市、县、乡、村四级全覆盖的网上办事大厅服务站点，整合42个部门348个事项清单，“一网通办”市级政务服务事项网上可办率达80%、县乡两级达70%；市县乡三级公立医疗机构远程医疗网络服务体系三级实现全覆盖，群众坐在家中就能看名医；县级以上公立医院全部接入统一预约挂号平台，14家医疗机构开通基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算渠道，群众跨省异地就医不再是难事；打造“六盘水智慧城市体验中心”，将医疗、教育等行业共47个智慧体验应用以数字、图片等直观方式展现在市民面前，为群众尽情体验和感受科技的魅力与神奇创造良好条件。

以要素为支撑，着力夯实大数据产业发展基础。资金保障方面，每年设立1000万元大数据产业发展专项资金、1000万元“万企融合”专项资金及物联网产业发展专项资金，累计撬动项目总投资超过50亿元。人才支撑方面，六盘水师范学院入选教育部数据中国“百校工程”培育院校，每年可培养大数据相关人才约160人；通过实施大数据人才引进和培养“十百千”工程，累计引进大数据人才328人；组建大数据专家咨询委员会，促成30余名省内外专家为我市大数据发展应用及相关工程实施提供决策咨询。基础设施建设方面，完成与贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点的高速互联，率先在贵州实现NBIoT全域覆盖，物联网关键网络基础迈入全省第一方阵；5G实验基站成功开通，中国移动在我市设立5G联合创新中心六盘水实验室，推出AR游戏体验、无人驾驶、VR骑行单车体验等全新应用；多彩贵州“广电云”用户达32.67万户，全市有线广播电视用户数达42.75万户，建成乡镇广播影视综合服务站77个，农村全部实现从“开门见大山”到“开机看世界”的华丽转变。

2019年2月26日，王忠（右三）在贵州发耳煤业有限公司了解智能化采煤系统运行及安全生产情况。（黄蜀锦 / 摄）

今天的凉都大地，大数据发展方兴未艾、未来可期。下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于建设数字中国的重要讲话精神，以2019年数博会为新的重大契机，加速深度融入国家大数据（贵州）综合试验区建设，全力推进大数据战略行动，切实提升数字凉都建设能力水平，奋力开创六盘水大数据发展新局面，接力谱写百姓富、生态美多彩凉都新未来。