石家庄财经职业学院基层党组织建设问题及对策研究

2019-07-23王永利

祖国 2019年13期

王永利

摘要：自从新中国成立以来，党建工作一直是我国重点关注的问题，由于我国发展各个阶段不同，其党建工作的侧重点也不尽相同。现如今，由于全球经济一体化不断加深，使得石家庄财经职业学院党建工作变得更加有挑战、更加具有压力。新时期下的基层党组织工作必须要一改传统党建策略，发展、创新符合时代要求的党校党建工作。本文重点通过我校党建工作的现状及建设问题，提出新时期我校党建工作的有效对策。

关键词：石家庄财经职业学院基层党组织建设问题对策

高等院校基层党组织承担着为社会主义事业的建设，培养青年马克思主义者和德智体全面发展的接班人的重任，承担着为社会主义市场经济建设的发展、完善提供人力和智力的支持的重任，直接关系到高等教育事业的发展。新时期下，我国市场经济不断发展和改革，推动了高等教育进一步发展，院校规模也不断扩大。我校近些年来不断发展基层党组织建设工作，不断向党组织输送新鲜血液，同时在多年发展中构建了基层党组织建设的长效机制，使基础党建工作不断朝向规范化、科学化方向发展，确保数量不断增长的同时永葆先进性，提升党组织的战斗力与活力。

一、石家庄财经职业学院基层党建工作现状调查

笔者立足于我校承担着为社会主义事业的建设培养青年马克思主义者和德智体全面发展的接班人的重任，承担着为社会主义市场经济建设的发展、完善提供人力和智力支持的重任，结合经济贸易学院党总支的实际情况，对目前学校基层党组织中存在的问题进行具体分析。通过问卷调查方法，找出了我校基层党组织建设中所存在的问题，2018年7月--2018年10月，以经济贸易学院党总支为基础，拓展到石家庄财经职业学院，调研收集材料;2018年11月——2018年12月，开展高校基层党组织建设工作调研，收集经验和具体做法，通过座谈会、研讨会针对现有问题提出了针对性建议;）2019年1月--2019年3月，将前期收集材料中发现的问题进行整理并通过研讨等形式提出解决问题的具体方案，以专家指导形式对所提出的政策进行考究。

二、石家庄财经职业学院基层党建工作存在的问题

笔者在石家庄财经职业学院展开调查问卷，对基层党员（30名）对当今党建工作问题进行调查（多选），调查结果表明，我校过去基层党建工作当中还存在着很多有待完善之处，其中积极性不足选项有15名、认为党教枯燥的有22名、党基层工作和院校结合不强的有11名、重大事项决策机制不健全的有9名。这些问题都会影响基层党建工作开展的效果。其主要问题表现在：

（一）组织生活与积极性问题

在我校基层党建工作当中，党组织生活缺乏秩序，基层党建活动也缺乏章程，党建工作中急功近利现象严重。部分党支部存在着注重短期利益现象，忽视了党建思政工作和组织工作，这对我校党建工作开展十分不利。同时，部分党支部书记在党建中，党建工作更加注重党组织自身发展，虽然这无可厚非，但是我对于学生教育、文化建设、道德建设、责任观缺乏关注，很多基层党员认为党组织就是学校的“内部组织”，在日常工作中缺乏积极性。再加上学校规模不断增加，基层党组织构成人员素质也良莠不齐。

（二）教育内容枯燥乏味

基层党建工作主要是以输入新生生命力为主，而青年党员由于接触事物更多，对新鲜事物更感兴趣。但是在党教工作中可以发现，传统教育形式依然存在，教授者在讲台前灌输党教知识，教育内容十分的枯燥乏味，无法突出党教工作的時代性，依然是以旧式教育模式为主。基层党员或预备党员在党教活动中缺乏积极性、无法提取兴趣，降低了党教效率，同时也无法发挥党教工作的积极作用。在党教当中，缺乏先进技术的应用，甚至部分基层党员会产生抵触情绪。

（三）支部工作与院系中心工作结合不紧密

党组织作为院系发展中坚实的后盾，院校党建工作除了要不断巩固后备力量，同时也要强化一线力量。但是通过调研发现，党务工作和院系中心工作依然存在着“两张皮”现象，党组织不能结合院系中心工作开展，党建活动内容枯燥、形式呆板、缺乏针对性，久而久之则会形成“文字党建”、“口号党建”等情况。新时期要求党建工作和单位业务工作相结合，但依然存在着党组织工作责任、义务不清，一部分党务工作人员将基层党建工作当做支部开会、政治学习，无法将基层党建工作贯穿于教育与人、学校管理、教学服务等方面。

（四）参与讨论决定重大事项的机制不健全

部分基层党组织日常忙于日常事务与业务，导致无法做到重大事项全员参与，机制层面上存在着一定问题，同时对基层党建工作宣传力度不足，基层党组织影响力不够，群众对党组织重大事项了解程度不足。参与讨论决定重大事项机制不健全，日常院系党组织之间关于院系事项交流研讨较少，在党建方面所获得的经验、方法无法得到有效的推广，不利于党组织之间的互相学习与相互提升。

三、石家庄财经职业学院基层党建问题的解决对策

（一）进一步提升对基层党建的队伍建设工作

针对基层党建工作现存问题，特别是组织问题和积极性问题，需要进一步强化党组织建设工作。根据院系实际情况，科学划分党支部书记队伍、辅导员队伍、党务秘书队伍、组织员队伍等，明确各个队伍的生活、工作标准与内容，要求组织生活严格按照规章制度开展。同时构建奖罚制度，对于一些不作为、懒散的基层党员进行惩罚，反之表现积极作为的党员给予奖励，从而激发基层党员的积极性。同时，还要进一步充实、整合党组织力量，以骨干党员、骨干教师、班主任、党支部书记为主，构建广泛参与、专兼职结合党组织队伍，不断夯实院系党建队伍基础。鼓励党员不断学习提升个人综合素养，吸引德才兼备的人才融入到党组织队伍中，安心从事基层党建工作的理论与实践研究。此外，还需要进一步加强兼职党建队伍建设，选择年轻有为的骨干教师、年轻党政干部，这些人员兼职学生辅导工作，加强党组织和教师、学生间的沟通与交流，实现共同提高。

（二）创新党员教育体系

党员教育必须要结合新的思想、新的方法，摒弃传统的党教形式，不断融入了现代化技术，从而发挥党教的积极作用。在日常党教工作当中，需要实施“理论与实践结合”的教育理念，教育者要以引导者身份开展党教活动。通过强化院系党教网络建设，融合互联网实施党员教育工作。教育中要结合最新的案例展开分析，将党教理论知识融入到案例当中，通过案例分析、探讨、总结掌握党教知识。再者，可以定期组织党员学习班的活动，走出校门学习新的党教知识，丰富预备党员、正式党员的知识体系。此外，党教工作还需要结合“微课”开展教育，在微课网站上下载党教视频，并将视频资源共享，党员在日常生活中可以登录微课网站学习最新的党教知识与思想，这对提升党员综合能力有着重要意义，养成良好的自我提升与学习习惯。

（三）强化党建工作与院系工作之间的联系

新时期，基层党建工作必须要结合《中国共产党普通高校基层组织工作条例》内容相关规定与要求，即“基层党组织要积极参与到本单位教学、科研、行政管理工作，支持单位行政负责人在岗位负责范围内独立负责开展工作”。由此可见，党组织和院系之间有分工合作、相互参数的关系。这就需要党组织能够不断的深入、探索院系的工作内容与方法，明确个人的岗位职责、范围、途径、方法，各项工作的展开都要在贯彻党组织路线方针的基础上，辅助学校开展各项决策，并督促院校可以全面贯彻执行，这样才能够有效提升院系内部人员的稳定性、团结性，促进院校改革与发展进程，激发教职工的积极性。党组织要全心全意的支持负责人在岗位方位内开展的各项工作，同时还要第一时间掌握工作开展情况和决策执行情况，加强监督管理工作，做到各项工作的开展心里有数。只有这样才能够在重大事项决定、讨论事项中，具备发言权，充分发挥党组织的效能与作用。

（四）完善党组织的制度建设机制

进一步完善党组织制度建设机制，确保重大决策中党组织人员积极参与，这也是加强党建工作、推动院校工作规范化发展的重要基础。从而保证党组织的管理效能、凝聚力。党组织必须要贯彻党中央对院校加强党建相关工作的有关规定，确定党支部工作要求，完善各项工作制度，贯彻并落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、重大事项决策制度、党基层组织的考核与评估制度等。基层党组织在日常工作中要有規划，做到重大事项全员参与，减少机制层面上的问题，强化基层党建工作宣传力度，提升基层党组织影响力。强化日常院系党组织之间关于院系事项交流研讨工作，结合互联网技术，将党建方面所获得的经验、方法进一步推广，实现党组织之间的互相学习与相互提升。